Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2014 ~ М-136/2014 от 26.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» апреля 2014 года          г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Белова Р.А.,

при секретаре Стаценко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании интернет-сайтов запрещенными на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании интернет-сайтов запрещенными на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр на территории Нефтекумского района было установлено, что через интернет ресурс, предоставляемый филиалом ОАО «Ростелеком», осуществляется доступ абонентов, находящихся на территории Нефтекумского района к интернет-сайтам, расположенным последующим интернет адресам: <данные изъяты>.Интерфейсы указанных сайтов позволяют заключить соглашение о выигрыше с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором данной игры. Осуществляя выход на вышеуказанные сайты, имеется возможность начать игру посредством воздействия на управляющие элементы страниц сайта (интерфейс сайта), при этом результат выигрыша зависит от события, относительно которого неизвестно наступит оно или нет, то есть результат выигрыша имеет случайный характер. Кроме того, на страницах указанных выше интернет сайтах имеютсявкладки «произвести оплату через «WEВ МONЕY», то есть через виртуальные деньги, яндекс-деньги, а так же с помощью электронных кошельков или банковских карт и т.д.Способы депозита и вывода выигрышей осуществляется посредством пластиковых карт «Visa», «MasterCard», и различных электронных систем платежей: Webmoney, Qiwi, MoneyMail, Яндекс деньги и др. С их помощью можно пополнять депозит и выводить средства.

Принимая во внимание, что деятельность по организации и проведению азартных игр в сети "Интернет", а также средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена, доступ к сайтам, где размещены азартные игры, должен быть закрыт. В целях недопущения нарушения прав граждан, исполнения действующего законодательства, необходимости ограничения доступа к вышеуказанным Интернет-сайтам просит признать информацию на интернет сайтах <данные изъяты>/ru - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурором поддержаны требования заявления по изложенным в нем основаниям, просит признать информацию на интернет сайтах: <данные изъяты>- информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, прислал письменный отзыв, в котором поддерживает требования прокурора и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Ставропольского филиала ОАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из акта проведения совместной проверки от 18 февраля 2014 года следует, что прокуратурой Нефтекумского района с участием специалиста в сфере информационных технологий программиста <данные изъяты> проведено исследование сети Интернет, в ходе которой установлено, что через интернет ресурс, предоставляемый филиалом ОАО «Ростелеком», осуществляется доступ абонентов, находящихся на территории Нефтекумского района, к интернет сайтам, расположенным по следующим адресам: <данные изъяты>Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, позволяет заключить соглашение о выигрыше с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором данной игры. Осуществляя выход на вышеуказанные сайты, имеется возможность начать игру посредством воздействия на управляющие элементы страниц сайта (интерфейс сайта), при этом результат выигрыша зависит от события, относительно которого неизвестно наступит оно или нет, то есть результат выигрыша имеет случайный характер. Кроме того, на страницах указанных выше интернет сайтах имеются вкладки, при переходе по которым предоставляется возможность производить оплату через электронные платежные системы «Visa», «MasterCard», Webmoney, Qiwi, MoneyMail, Яндекс деньги и другие для начала он-лайн игры. Способы вывода выигрышей (денежных средств) возможно осуществить при использовании названных электронных платежных систем.

Принимая во внимание, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, доступ к сайтам, где размещены азартные игры, должен быть закрыт.

Учитывая, что деятельность по организации и проведению азартных игр в сети Интернет нарушает права и свободы жителей Нефтекумского района, поскольку категория людей, зависимых от азартных игр, будет проигрывать денежные средства в ходе азартных игр на указанных интернет сайтах, а затем искать способы добывания денег любыми путями, в том числе незаконными, с целью их дальнейшей растраты на игровых сайтах; азартными играми в сети Интернет также могут воспользоваться несовершеннолетние, что пагубно может сказаться на их поведении, образе жизни, воспитании, поскольку каких-либо ограничений для посещения указанных сайтов не установлено, суд считает необходимым ограничить доступ к указанным интернет сайтам.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию на интернет сайтах:

<данные изъяты>ru - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля2014 года.

Судья:                                                  А.В. Исайкина