Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-347/2015 от 17.06.2015

судья Бураченок Н.Ю. дело № 21-347/2015

РЕШЕНИЕ

26 июня 2015 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Гатченко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ломакина В.А. на определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 07 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Ломакина В.А.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 25 февраля 2015 года № Ломакин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за то, что он 25 февраля 2015 года в 09 часов 05 минут, управляя автомобилем марки «***», государственный регистрационный знак *** 56, на пересечении улиц (адрес), в нарушение пунктов 6.2, 6.13 Правил дорожного движения РФ, на регулируемом перекрестке проехал перекресток на запрещающий (красный) сигнал светофора.

Решением командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 13 марта 2015 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными решениями должностных лиц, 01 апреля 2015 года Ломакин В.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга. Одновременно Ломакин В.А. обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление должностного лица от 25 февраля 2015 года.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2015 года жалоба Ломакина В.А. и материалы дела переданы по подсудности в Промышленный районный суд г. Оренбурга.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 07 мая 2015 года ходатайство Ломакина В.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление должностного лица отклонено.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения Ломакина В.А. и его защитника Жумадилова А.А., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о том, что копию обжалуемого постановления Ломакин В.А. получил 25 февраля 2015 года, следовательно, срок на подачу жалобы истек 10 марта 2015 года. Однако с жалобой заявитель обратился лишь 01 апреля 2015 года, то есть спустя месяц со дня получения обжалуемого постановления. Уважительности причин пропуска срока судом не установлено.

С таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.2 КоАП Ф предусмотрена альтернативная возможность обращения с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении судье или вышестоящему должностному лицу.

Порядок дальнейшего обжалования постановления и решения вышестоящего должностного лица определен в ст. 30.9 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, срок на обжалование решения, вынесенного вышестоящим должностным лицом должен исчисляться также по правилам ст. 30.3 КоАП РФ с момента получения копии обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, Ломакин В.А., получив копию постановления инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 25 февраля 2015 года, своевременно обратился с жалобой в порядке ст. 30.6 КоАП РФ к вышестоящему должностному лицу (03 марта 2015 года, л.д. 7).

Решением командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 13 марта 2015 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения. Копия решения, вынесенного по жалобе на постановление, была получена Ломакиным В.А. 20 марта 2015 года (л.д. 10 оборот). Десятидневный срок на подачу жалобы в порядке ст. 30.9 КоАП РФ истекал 30 марта 2015 года.

30 марта 2015 года Ломакиным В.А. подана жалоба на вышеназванные решения должностных лиц в ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России, что подтверждается кассовым чеком (л.д. 11). Как пояснил заявитель в ходе рассмотрения настоящей жалобы, поскольку в решении не был разъяснен порядок обжалования принятого решения, им ошибочно подана жалоба должностному лицу ГИБДД.

01 апреля 2015 года заявитель обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление в Ленинский районный суд г. Оренбурга (л.д. 12).

Между тем при разрешении ходатайства судья не учел, что в ст. 30.3 КоАП РФ отсутствует указание на уважительность причины пропуска срока, а вопрос о восстановлении данного срока обжалования полностью относится на судебное усмотрение. Исходя из смысла ст. 30.3 КоАП РФ, судья, правомочный рассматривать жалобу, при необходимости истребования дополнительных материалов, вызывает сторону, пропустившую данный срок, по вопросу предоставления сведений о причине пропуска срока, и, с учетом совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, дает им надлежащую правовую оценку.

Указанные требования судьей районного суда выполнены не были.

Вместе с тем в ходе рассмотрения настоящей жалобы установлено, что Ломакин В.А. предпринимал попытки к обжалованию постановления должностного лица в судебном порядке.

В связи с изложенным, определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 07 мая 2015 года об отклонении ходатайства Ломакина В.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицам и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в Промышленный районный суд г. Оренбурга для выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Ломакина В.А. удовлетворить.

Определение судьи определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 07 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Ломакина В.А. отменить.

Дело направить в Промышленный районный суд г. Оренбурга для выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина