Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-468/2015 ~ М-443/2015 от 14.04.2015

Дело № 2-468/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июля 2015 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В. при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску администрации ГП «Нижний Одес» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, отделу судебных приставов по г.Сосногорску, судебному приставу-исполнителю Гурьяновой ТИ об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГП «Нижний Одес» обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, отделу судебных приставов по г.Сосногорску, судебному приставу-исполнителю Гурьяновой Т.И. об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

    В обоснование требований истец указал, что <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сосногорску Гурьянова Т.И. вынесла постановление о взыскании с администрации ГП «Нижний Одес» исполнительского сбора в размере <скрытые данные> рублей.

Истец считает возможным освободить администрацию ГП «Нижний Одес» от взыскания исполнительского сбора, поскольку осуществляет конкретные действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке.

Представитель истца Администрации ГП «Нижний Одес» в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ОСП по г.Сосногорску – Федорова В.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявила ходатайство о направлении данного дела по подсудности по месту нахождения ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, представив в суд Типовое положение об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Положение об отделе судебных приставов по г.Сосногорску.

Заслушав объяснения представителя ОСП по г.Сосногорску –Федорову В.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Следовательно, законом установлен исковой порядок предъявления требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от взыскания.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации.

В силу части 1 статьи 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в Федеральный бюджет.

По общему правилу, установленному ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета.

Главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по коду бюджетной классификации "Исполнительский сбор" являются Федеральная служба судебных приставов, а также соответствующие территориальные органы Федеральной службы судебных приставов по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации. (Приказ Министра финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г N 65 н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»).

Отдел судебных приставов по г.Сосногорску согласно Положению об отделе судебных приставов по г.Сосногорску УФССП по РК, утвержденному приказом от <дата обезличена> № <номер обезличен> является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по РК и не является юридическим лицом, следовательно, в силу положений ст. 37 ГПК РФ, не является лицом, обладающим процессуальной дееспособностью.

Вопросы возврата исполнительского сбора из бюджетов всех уровней действующее законодательство относит к полномочиям администраторов доходов бюджета.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республики Коми включено в перечень территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (в ред. Приказа Минюста России от 21.05.2013 N 74), размещается по адресу: <адрес обезличен>.

В силу п.1.1 Типового положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, утвержденного приказом ФССП России от <дата обезличена> № <номер обезличен> Управление Федеральной службы судебных приставов по РК является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Республики Коми.

В связи с указанными обстоятельствами данное дело подлежит передаче в другой суд, по месту нахождения ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, т.е. в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, поскольку было принято с нарушением правил подсудности.

В соответствии с частью 2 статьи 33 ГПК РФ суд передаёт дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь статьёй 33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело по иску администрации ГП «Нижний Одес» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, отделу судебных приставов по г.Сосногорску, судебному приставу-исполнителю Гурьяновой ТИ об освобождении от взыскания исполнительского сбора передать на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 15 дней через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья В.В. Катрыч

Копия верна: судья- В.В. Катрыч