Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2012 ~ М-101/2012 от 05.03.2012

Гражданское дело № 2 – 134 /2012 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи                      28 марта 2012 года

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Мельник Е.А.,

с участием:

представителя прокуратуры Магдагачинского района Амурской области Пискун Ю.С.,

при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Магдагачинского района Амурской области к ООО …. о возложении обязанности на ООО … осуществить очистку придомовых территорий и кровель жилых домов, переданных на обслуживание,

УСТАНОВИЛ:

05 марта 2012 года прокурор Магдагачинского района обратился в Магдагачинский районный суд со следующим исковым заявлением: «Прокуратурой Магдагачинского района при проверке исполнения управляющими организациями, осуществляющими деятельность на территории Магдагачинского района, законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья населения в части организации и проведения работ по очистке кровель многоквартирных жилых домов, придомовых территорий от снега и наледи. Проверкой установлено, что управляющей организацией ООО …. не исполняются обязанности по очистке придомовых территорий и малых и больших архитектурных конструкций от снега и наледи. Вместе с тем, в соответствие с постановлением главы администрации п. Магдагачи № 139 от 09.07.2010 ООО …. передан на обслуживание муниципальный жилищный фонд п. Магдагачи (7 многоквартирных жилых домов). На основании данного постановления с каждым собственником жилых помещений заключены типовые договоры управления и содержания жилого дома. В соответствие с заключенными договорами управления, управляющая компания ООО … оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах. В соответствие со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу требований п. 3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, ООО …является исполнителем. Из содержания ч.2 ст. 162 ЖК РФ следует, что управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором. Установленный в договоре управления многоквартирным домом круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения тех общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан. Согласно п. 3.2.13 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 сентября 2003 года № 170, наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи. Кроме того, согласно п. 3.6.14 зимние уборочные работы по очистке тротуаров от снега (сдвижка и подметание снега), при отсутствии снегопада, должны проводится 1 раз в трое суток. При этом, в соответствие с п. 3.6.21, участки дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки при помощи скалывателей- рыхлителей уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производится одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом. Очистка кровель зданий от снега, наледеобразований на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. При сбрасывании снега, наледеобразований с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность людей, сохранность насаждений, воздушных линий, растяжек и т.д. Бездействие ООО …. в части своевременной очистки придомовых территорий и кровель малых и больших архитектурных конструкций нарушает права и охраняемые законом интересы неопределённого круга лиц - граждан, проживающих в жилых домах п. Магдагачи, переданных на обслуживание ООО …, образует угрозу безопасности жизни и здоровья граждан в период таяния снега. В силу требований ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1, в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», целью участия прокурора в гражданском процессе является защита прав граждан. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.2, ст. 29, ст. ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, прокурор Магдагачинского района просит обязать ООО «Тепло - водоканал» надлежащим образом осуществить очистку придомовых территорий и кровель жилых домов, переданных на обслуживание».

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры Магдагачинского района на заявленных исковых требованиях настаивает, просит обязать ООО … надлежащим образом осуществить очистку придомовых территорий и кровель жилых домов, переданных на обслуживание. До настоящего времени очистка проведена лишь частично.

Ответчик - представитель ООО … в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, сведений об уважительности своей неявки не сообщил. С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, с вынесением в адрес ответчика заочного решения.

Из материалов дела следует:

Согласно акту проверки многоквартирных благоустроенных домов и придомовых территорий от 01 марта 2012 года выявлено, что жилые дома ООО … имеют наледи и снег у подъездов домов и на придомовых территориях (л.д.5).

Согласно договору № 6 управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности от 30 июня 2010 года управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирных домов, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов, расположенных в …. Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту имущества в многоквартирных домах указан в Приложениях (л.д.6-7).

Согласно акту приема- передачи имущества муниципальной собственности п... ., передаваемого управляющей организации ООО … по договору управления многоквартирными домами от 30 июня 2010 года с 30 июня 2010 года администрация пгт. Магдагачи передает, а управляющая организация ООО.. принимает по договору управления многоквартирными домами №6 от 30 июня 2010 года имущество муниципальной собственности …: жилые дома ….. (л.д.8).

Согласно Единому государственному реестру юридических лиц ООО ….. является юридическим лицом (л.д.10).

Согласно свидетельству в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО …. (л.д.11).

Согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ООО … 21 сентября 2009 года постановлено на учет налоговом органе (л.д.12).

Согласно актам осмотра придомовых территорий от 23 марта 2012 года в результате обследования выявлено очистка от наледи придомовых территорий произведена частично (л.д.15-22).

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором. Установленный в договоре управления многоквартирным домом круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения тех общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан.

Согласно п. 3.2.13 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 сентября 2003 года № 170, наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи.

Согласно п. 3.6.14 указанных Правил зимние уборочные работы по очистке тротуаров от снега (сдвижка и подметание снега), при отсутствии снегопада, должны проводиться 1 раз в трое суток.

Согласно п. 3.6.21 указанных Правил участки дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки при помощи скалывателей - рыхлителей уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

Согласно п.4.6.1.23 Правил очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью.

Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости.

Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением:

желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком;

снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.

Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках.

Согласно договору № 6 управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности от 30 июня 2010 года управляющая организация ООО …. оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирных домов, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов, расположенных в … по адресам: ….

В судебном заседании установлено, что ООО … является управляющей организаций и обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений. ООО … отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Между тем, ООО … несвоевременно осуществляет очистку придомовых территорий и кровли малых и больших архитектурных конструкций, что подтверждается актами осмотра придомовых территорий от 23 марта 2012 года, в которых указано, что в результате обследования установлено, что очистка от наледи придомовых территорий произведена частично. Каких-либо других доказательств полной очистки территории и крыш суду ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что ООО «…» нарушает права и охраняемые законом интересы неопределённого круга лиц - граждан, проживающих в жилых домах п. Магдагачи, переданных на обслуживание ООО «…», образует угрозу безопасности жизни и здоровья граждан в период таяния снега.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «…» несвоевременно осуществляет очистку придомовых территорий и кровель малых и больших архитектурных конструкций, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределённого круга лиц - граждан, проживающих в жилых домах п. Магдагачи, переданных на обслуживание ООО «….», образует угрозу безопасности жизни и здоровья граждан в период таяния снега.

Таким образом, исковые требования прокурора Магдагачинского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Магдагачинского района Амурской области к ООО «....» о возложении обязанности на ООО «…» осуществить очистку придомовых территорий и кровель жилых домов, переданных на обслуживание удовлетворить.

Обязать ООО «…» надлежащим образом осуществить очистку придомовых территорий и кровель жилых домов, переданных на обслуживание.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области         Е.А. Мельник