Решение по делу № 02-1722/2020 от 25.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1722/20

по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма и предоставить койко-место в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

фио А.А. обратился в суд с иском, после уточнения которого просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, общежитие, этаж 1, койко-место; обязать адрес Москвы заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общежитие, этаж 1, койко-место; обязать адрес Москвы предоставить койко-место в жилом помещении по месту регистрации по адресу: адрес, общежитие, этаж 1.

Исковые требования мотивированы тем, что дата истец поступил на службу в органы внутренних дел, в этой связи был зарегистрирован на койко-месте в общежитии ЭКУ УМТ и ХО ГУВД адрес по адресу: адрес. Ранее с дата в период прохождения службы в СИЗО № 2 ГУВД адрес был постоянно зарегистрирован в общежитии по адресу: адрес. В должности участкового инспектора милиции ОВД адрес УВД адрес начал работать с дата. Супруга истца фио вместе с детьми фио,паспортные данные, и фио,паспортные данные, и несовершеннолетним фио,паспортные данные, зарегистрированы в жилом помещении однокомнатной ведомственной квартире жилой площадью 20 кв.м, расположенной по адресу: адрес. адрес, на основании договора найма, срок действия которого истек в дата.

дата между УВД адрес на период трудовых отношений (дата по дата)с истцом был заключен договор субаренды жилого помещения, находящегося в собственности адрес, расположенного по адресу: адрес. В дата в отношении указанной жилой площади между истцом и ДЖП и ЖФ адрес на период трудовых отношений был заключен договор найма служебного жилого помещения для бессрочного проживания истца и членов его семьи. В дата в связи с получением при исполнении служебных обязанностей травмы с выслугой в календарном исчислении 17 лет 00 месяцев и 16 дней истец уволился из органов внутренних дел. Вследствие указанной травмы истцу установлена инвалидность 3 группы.

Учитывая, что истец и члены его семьи в составе пяти человек имеют право на предоставление отдельного благоустроенного жилья, исходя из установленных стандартов на предоставление жилых помещений, дата истец в своих интересах и в интересах своей семьи обратился в ДГИ адрес с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма дата адрес Москвы отказал в предоставлении указанной государственной услуги. дата решением Чертановского районного суда адрес было отказано в удовлетворении исковых требований фио к адрес Москвы о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, и отказано в удовлетворении встречного иска о выселении из указанного жилого помещения. дата апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда решение суда первой инстанции было изменено в части и принято новое решение, которым исковые требования ДГИ адрес о выселении фио и членов его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, удовлетворены в полном объеме. В связи с этим истец со своей семьей был лишен права проживания в жилом помещении по адресу: адрес.

Представители истца по доверенности фио, фио в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, так как законных оснований для удовлетворения иска нет.

           3-е лицо фио: с иском согласилась, просила его удовлетворить.

Представители третьих лиц наименование организации ГУ МВД по доверенности фио в судебном заседании разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как закреплено в п.1 ст. 27 Конституции РФ и ч.1 ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин имеет право на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, которое гарантировано каждому, кто законно находится на адрес. Ограничение таких прав может иметь место лишь на основании закона.

Согласно ст. 93 ЖК РФ Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункта 13 Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата № 709-ПП, при исключении из специализированного жилищного фонда адрес жилых помещений в общежитиях, принятых в собственность адрес, соответствующих требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, они могут в соответствии со статьями 15, 16, 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляться по договорам социального найма гражданам, проживающим в общежитиях по месту жительства.

В соответствии с пунктом 3 правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства от дата № 713 « Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма ( поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела, фио проходил службу в ГУ МВД России по адрес в период дата дата, дата уволен из органов внутренних дел по собственному желанию.

С дата фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, общежитие, что подтверждается ксерокопией паспорта ( л.д.11).

дата между УВД адрес и фио заключен договор субаренды жилого помещения, в соответствии с которым на основании распоряжения префекта адрес в целях проживания фио, фио, фио, фио предоставлено в срочное возмездное пользование на срок 5 лет с дата по дата квартира, расположенная по адресу: адрес, что подтверждается копией договора ( л.д.12-13).

дата ДЖП и ЖФ адрес заключил с фио договор найма служебного жилого помещения №5514053014, в соответствии с которым фио и членам его семьи предоставлена для проживания на период трудовых отношений в связи с прохождением службы в УВД адрес квартира, расположенная по адресу: адрес, что подтверждается копией договора ( л.д.20-24).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата, вынесшим решение об удовлетворении исковых требований ДГИ адрес о выселении истца и членов его семьи из квартиры по адресу: адрес , установлено, что данное жилое помещение предоставлялось фио на время трудовых отношений с УВД адрес, которые прекращены, фио не относится к категории лиц, указанных в абз.2,4 ч.2 ст. 103 ЖК РФ, за которыми жилое помещение может быть сохранено.

В судебном заседании установлено, что истец фио с семьей с дата проживает по адресу: адрес.

В соответствии с постановлением Правительства адрес от дата № 709-ПП « Об утверждении порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и порядка предоставления жилых помещений ( мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес» с дата все общежития ГУ МВД России по адрес, включая общежитие по адресу: адрес, общежитие, переданы в жилищный фонд адрес ( л.д.86).

Таким образом установлено, что с предоставлением истцу в дата права пользования служебным жилым помещением по адресу: адрес, в связи с трудовыми отношениями с ГУ МВД России и выездом из общежития, предоставленного в связи с трудовыми отношениями с ГУ МВД России, по адресу: адрес, общежитие, в соответствии с ч.3 ст. 101 ЖК РФ истец утратил право пользования общежитием в виду выезда в иное жилое помещение ( ст. 83 ЖК РФ). Соответственно, на момент передачи в дата общежитий в собственность адрес истец не обладал правом пользования жилым помещением по адресу: адрес, общежитие, а потому исковые требования о признании за фио права пользования жилым помещением по адресу: адрес, общежитие, этаж 1, койко-место, заявлены безосновательно и подлежат отклонению.

Отказывая в удовлетворении иска суд учитывает, что вопросы заключения договоров социального найма с жителями бывших общежитий, переданных в собственности адрес, урегулированы Порядком заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 743-ПП ( в редакции постановления Правительства Москвы от дата № 1573-ПП). Так, согласно п.4 названного Порядка в качестве заявителей выступают все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях ( ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций ( предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития.

В данном случае отсутствует открытый финансовый лицевой счет на имя фио на жилое помещение по адресу: адрес, общежитие, этаж 1, койко-место, что обусловлено его не проживанием в данном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного истцом не представлено.

Таким образом, ссылки истца на регистрацию по месту жительства по адресу: адрес, общежитие, не могут служить самостоятельным основанием для удовлетворения иска, так как сама по себе регистрация без фактического вселения и проживания в этом жилом помещении правообразующим обстоятельством не является и не порождает жилищных прав.

Поскольку отказано в удовлетворении исковых требований фио о признании права пользования жилым помещением по адресу: адрес, общежитие, этаж 1, койко-место, отсутствуют правовые основания для возложения на адрес Москвы обязанности предоставить фио койко-место в жилом помещении по месту регистрации и заключить с фио договора социального найма жилого помещения по адресу: адрес, общежитие. При этом суд принимает во внимание, что заявленное истцом койко-место не отнесено законом к видам жилого помещения ( ст. 16 ЖК РФ), которые могут являться предметом договора социального найма.

Доводы истца об отсутствии у него права пользования иным жилым помещением не опровергают установленных судом обстоятельств и правового значения по делу не имеют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, учитывая, что для заключения с фио договора социального найма в рамках постановления № 743-ПП от дата № 743-ПП « О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» оснований не имеется, поскольку вопросы оформления договоров социального найма на занимаемые гражданами жилые помещения в бывших общежитиях рассматривались в соответствии с указанным постановлением, действие которого распространялось на граждан, подавших личное заявление в Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес об оформлении договора социального найма на занимаемое жилое помещение до дата, что истцом сделано не было, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в целом как заявленные безосновательно и не основанные на законе подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма и предоставить койко-место в общежитии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено дата