Решение по делу № 12-594/2020 от 05.11.2020

В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Наконечным С.И.

Дело № 12-594/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2020 года                                                                                             гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Богатыревой Л.Ю. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 19 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Василевского Н. Н.ча, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

инспектором ОООП УМВД России по г.Хабаровску Коробенковым В.А. (далее-должностное лицо) 20 августа 2020г. в отношении Василевского Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ (л.д.3).

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 19 октября 2020г. Василевский Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.81-86).

Защитник Василевского Н.Н. – Богатырева Л.Ю. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на повторность привлечения Василевского Н.Н. к административной ответственности за одно и тоже деяние.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В силу п.4.1 Правил дорожного движения РФ пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

Как следует из материалов дела, 27 июля 2020 года в период времени с 20 час. до 22 час. Василевский Н.Н., являясь участником публичного мероприятия в форме шествия, несогласованного с органами исполнительной власти г.Хабаровска, проводимого в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края Фургала С.И., двигался с плакатом в колонне людей по проезжей части от площади им.Ленина мимо здания Правительства Хабаровского края, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, д.56, по маршруту: ул.Карла Маркса – ул.Гоголя – ул.Муравьева Амурского – ул.Тургенева – ул.Ленина – ул.Пушкина – площадь им.Ленина, полностью перекрывая по ходу следования проезжую часть и пешеходные переходы, создав помехи движению пешеходов и транспортных средств.

Действия Василевского Н.Н. квалифицированы по части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Установленные судьей районного суда обстоятельства административного правонарушения и вина Василевского Н.Н. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, подробно перечисленных в судебном постановлении и получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Ссылки автора жалобы о двойной ответственности за одно и то же административное правонарушение подлежат отклонению.

В силу ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Как следует из решения судьи Хабаровского краевого суда от 14 августа 2020г. постановлением судьи районного суда от 10 августа 2020г. Василевский Н.Н. привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ объективная сторона которого выразилась в участии в шествии, проводимом 30 июля 2020г. в период времени с 20 часов 00 минут до 21 часа 00 минут.

Как усматривается из материалов настоящего дела Василевский Н.Н. 27 июля 2020г. участвовал в несанкционированном шествии, которое проводилось с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут по центральным улицам Хабаровска, за что был привлечен к административной ответственности по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Таким образом, дела об административных правонарушениях предусмотренных ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Василевского Н.Н. возбуждены по разным фактам совершения противоправных деяний, различающихся по фактическим обстоятельствам, дате, времени и месту их совершения и образующих самостоятельные составы административных правонарушений. С учетом указанных обстоятельств, назначение административного наказания за каждое правонарушение отвечает требованиям ч. 1 ст.4.4 КоАП РФ, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения производства по данному делу, предусмотренные п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о том, что сотрудники полиции намеренно затягивали сроки составления протокола об административном правонарушении, голословны и объективными доказательствами не подтверждаются.

При этом, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 нарушение установленных ст. 28.5 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении является несущественным нарушением, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Указание автора жалобы на нарушение прав Василевского Н.Н., предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку он проживает в ином месте, опровергается исследованными материалами дела.

Василевский Н.Н. при составлении протокола об административном правонарушении самостоятельно указал адресом своего места жительства: <адрес> (л.д.2), иного адреса места его проживания материалы дела не содержат. Кроме того то, что указанный адрес является адресом регистрации по месту жительства Василевского Н.Н., подтверждается информацией, представленной оператором отдела адресно-справочной работы УМВД России по Хабаровскому краю (л.д.77).

Судьей районного суда 23 сентября 2020г. Василевскому Н.Н. по адресу места его регистрации по месту жительства: <адрес> направлено извещение о рассмотрении данного дела 05 октября 2020г. в 15 часов 15 минут (л.д.66), которое на дату проведения судебного заседания не доставлено адресату (л.д.68).

05 октября 2020г. рассмотрение дела было отложено, Василевскому Н.Н. по указанному адресу повторно направлено уведомление о рассмотрении данного дела на 19 октября 2020 г. в 15 часов 00 минут (л.д.73).

Из информации расположенной на официальном сайте «Почты России», следует, что 10 октября направленное Василевскому И.И. почтовое отправление с почтовым идентификатором 68092150122682 (судебное с простым уведомлением) прибыло в место вручения, 17 октября 2020г. зафиксирована неудачная попытка вручения, оставлено извещение о необходимости явки в почтовое отделение, по истечении установленного срока хранения судебных извещений (7 суток) оно 19 октября 2020г. в 11 часов 36 минут возвращено отправителю.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Таким образом, довод защитника о том, что Василевский Н.Н. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в данном случае существенного значения не имеет.

Следовательно, судьей районного суда были приняты все необходимые меры по уведомлению Василевского Н.Н. о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем его права, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судом не нарушены.

Кроме того о том, что на рассмотрении районного суда находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Василевского Н.Н., ему и его защитнику Богатыревой Л.Ю. было известно. При этом информация о времени рассмотрения дела имеется в свободном доступе на сайте районного суда, однако никаких попыток явиться в судебное заседание или сообщить о невозможности явки Василевским Н.Н. либо его защитником предпринято не было. Защитником Богатыревой Л.Ю. в качестве довода в жалобе указывается, что Василевский Н.Н. проживает по иному адресу, однако сам адрес либо телефон защитник не сообщает. Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении Василевским Н.Н. своими правами, его действия направлены на искусственное затягивание сроков рассмотрения жалобы.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Василевского Н.Н. не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2020░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6.1 ░░.20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░