Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2015 от 10.03.2015

Дело № 5-29/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Сеймчан 18 марта 2015 года

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Куралевская А.Б., при секретаре Воропаевой Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа п. Сеймчан Волкова В.А., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица -

Волкова В.А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, права которого, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административной правонарушении,

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Магаданской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее УГАДН по Магаданской области) установлено, что муниципальным казенным образовательным учреждением дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа п. Сеймчан (далее МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан) не выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства РФ, а именно: п. 1 – не проводятся послерейсовые медицинские осмотры водителей; п. 2 – не обеспечиваются регулярные ежемесячные сверки с органами ГИБДД о дорожно-транспортных происшествиях; п. 4 – не соблюдается порядок заполнения первичных документов по учету работы автотранспорта; п. 6 - на должность, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения, назначено лицо, не прошедшее в установленном порядке периодическую аттестацию.

Таким образом, директором МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан Волковым В.А., совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Волков В.А. в суде с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласился, в содеянном раскаялся.

Представитель УГАДН по Магаданской области в судебное заседание не явился. О месте о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления Минюста по Магаданской области.

Судьей определено рассмотреть данное дело в отсутствие представителя УГАДН по Магаданской области в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признав его явку необязательной, в порядке п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ.

Выслушав Волкова В.А., изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с распоряжением администрации МО «Среднеканский район» № от ДД.ММ.ГГГГ г., Волков В.А. назначен на должность директора МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан с ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 31 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О безопасности дорожного движения" установлено, что нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

В силу подпункта «п» п. 4 Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 409 ред. от 26.05.2011), государственный транспортный инспектор в целях осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности при исполнении должностных обязанностей осуществляет следующие полномочия: выдает юридическим и физическим лицам, должностным лицам в установленной сфере деятельности обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе о запрете эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры, запрете и приостановке движения транспортных средств (далее - предписания), и проверяет их исполнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения и вина директора МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан Волкова В.А. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому, государственным инспектором УГАДН по Магаданской области установлено, что МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан не выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства РФ, а именно: п. 1 – не проводятся послерейсовые медицинские осмотры водителей; п. 2 – не обеспечиваются регулярные ежемесячные сверки с органами ГИБДД о дорожно-транспортных происшествиях; п. 4 – не соблюдается порядок заполнения первичных документов по учету работы автотранспорта; п. 6 - на должность, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения, назначено лицо, не прошедшее в установленном порядке периодическую аттестацию;

- Предписанием УГАДН по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому УГАДН по Магаданской области в деятельности МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан выявлены нарушения действующего законодательства, в области безопасности дорожного движения;

- Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому при проведении проверки выявлены факты не исполнения в установленный срок п.1, п. 2, п. 4, п. 6 Предписания УГАДН по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- Уставом МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан;

- Объяснениями в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ директора МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан Волкова В.А., согласно которому, последний с протоколом об административном правонарушении согласился.

Предписание УГАДН по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания директор МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан не обращался.

На основании изложенного, суд считает предписание УГАДН по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., законным и обоснованным.

Нарушение сроков давности привлечения должностного лица директора МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан Волкова В.А. к административной ответственности, не выявлены.

    Таким образом, действия должностного лица директора МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан Волкова В.А., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность директора МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан Волкова В.А. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан Волкова В.А. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что директор МКОУ ДОД ДЮСШ п. Сеймчан Волков В.А. ранее не привлекался к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным определить административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать должностное лицо – директора муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа п. Сеймчан Волкова В.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Волкову В.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ РФ по Магаданской области (УГАДН по Магаданской области) ИНН 4909042693, КПП 490901001, р/счет № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Магаданской области, г. Магадан, БИК 044442001, КБК 106 116 900 50 05 0000 140, ОКТМО 44610000, УИН 10647452140500000660.

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья               А.Б. Куралевская