Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2023 (2-5694/2022;) ~ М-5125/2022 от 03.11.2022

63RS0039-01-2022-006623-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года                                Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

с участием прокурора Казакова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-353/23 по иску Министерства строительства Самарской области к Иванцовой И. Н. об изъятии жилого помещения для государственных нужд Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указало, что распоряжением Правительства Самарской области от 29.06.2022 года №333-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, - город Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, город Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная».

В перечень подлежащих изъятию вошла в частности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв. м, этаж №, кадастровый №, принадлежащая на праве собственности Иванцовой И.Н.

Вышеуказанным распоряжением Правительства Самарской области министерству строительства Самарской области поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимого имущества, перечисленных в решении об изъятии.

Согласно п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно подпункту 2 ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется, в частности, по основаниям, связанным со строительством объектов транспорта государственного (регионального) значения.

Объект регионального значения «Метрополитен» в городе Самаре относится к объектам транспорта в соответствии с положениями ст.Федерального закона от 29.12.2017 года №442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусмотрен схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 года №261.

В соответствии с п.10 ст.56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 01.07.2022 года.

04.07.2022 года министерство направило собственнику копию решения об изъятии письмами с уведомлением о вручении, которое им получено.

Таким образом, министерством соблюдены требования действующего законодательства.

До настоящего времени в адрес министерства от собственника не поступило подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области.

В случае принудительного изъятия объектов недвижимого имущества сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие недвижимости для государственных или муниципальных нужд, определяются судом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, министерство просило принудительно изъять для государственных нужд Самарской области у Иванцовой И.Н. квартиру, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв. м, этаж №, кадастровый №.

Также просило прекратить право собственности Иванцовой И.Н. на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв. м, этаж №, кадастровый №, определить сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие:

- установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении размера возмещения от 07.07.2022 года №2.51т/2022-М-4,выполненным ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», в размере № коп.;

- установить следующие условия возмещения стоимости изымаемого имущества: выплачивается министерством строительства Самарской области в течение 14 календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путём перечисления денежных средств на счёт Иванцовой И.Н., а в случае отсутствия сведений о счете посредствам внесения денежных средств в депозит суда;

- обязать Иванцову И.Н. освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3 (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск министерства строительства Самарской области и/или подрядной организации к данному жилому помещению.

Кроме того, министерство просило определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Иванцовой И.Н. и основанием для регистрации права собственности Самарской области на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв. м, этаж №, кадастровый № и признать право собственности Самарской области на указанный объект недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель министерства строительства Самарской области, действующий на основании доверенности, заявленные им требования поддержал, просил их удовлетворить.

Иванцова И.Н. заявленные министерством требования не признала, полагала возможным удовлетворить иск с учётом выводов судебной экспертизы. Просила предоставить ей время не менее 1 месяца на освобождение жилого помещения.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск министерства строительства Самарской области подлежат удовлетворению, с учётом выводов, содержащихся в судебной экспертизе, а также в части возложения на собственника обязанности освободить изъятое жилое помещение в течение 14 календарных рабочих дней после получения денежной компенсации, допросив эксперта, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Иванцовой И.Н. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв. м, этаж №, кадастровый №.

Распоряжением Правительства Самарской области от 29.06.2022 года №333-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, - город Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, город Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная».

В перечень подлежащих изъятию включён, в частности, следующий объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв. м, этаж №, кадастровый №.

Вышеуказанным распоряжением Правительства Самарской области министерству строительства Самарской области поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимого имущества, перечисленных в решении об изъятии.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

Согласно подпункту 2 ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется, в частности, по основаниям, связанным со строительством объектов транспорта государственного (регионального) значения.

Объект регионального значения «Метрополитен» в городе Самаре относится к объектам транспорта в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 29.12.2017 года №442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусмотрен схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 года №261.

В соответствии с п.10 ст.56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 01.07.2022 года по адресу: https://pravo.samregion.ru, регистрационный номер размещения (опубликования) №70107221570.

Материалами дела подтверждается, что 04.07.2022 года министерство направило собственнику копию решения об изъятии письмами с уведомлением о вручении, которое им получено, однако соглашение не подписано.

В силу п.11 ст.56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» заказного письма.

Установлено, что решение об изъятии также направлено в орган регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу положений ст.282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п.10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В случае принудительного изъятия объектов недвижимого имущества сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие недвижимости для государственных или муниципальных нужд, определяются судом.

Установлено, что соответствующее соглашение на условиях предложенных министерством строительства не подписано Иванцовой И.Н. по причине того, что она не согласна с размером выкупной стоимости принадлежащего ей имущества.

Судом по ходатайству Иванцовой И.Н. по делу назначена судебная экспертиза. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

-Определить рыночную стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв. м, этаж №, назначение: жилое, кадастровый №.

- Определить рыночную стоимость земельного участка, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, в порядке ст.37 Жилищного кодекса РФ, расположенного по адресу: <адрес>.

- Определить размер убытков собственнику жилого помещения, связанных с его изъятием (услуги риелтора, услуги грузоперевозок и т.д.).

- Определить, привело ли к снижению стоимости объекта недвижимости то обстоятельство, что не был проведен капитальный ремонт.

- При положительном ответе на 4 вопрос, определить, каким образом, это могло повлиять на изменение рыночной стоимости указанного помещения и определить размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр оценки и права «Визит» №121/02-2023-Э рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв. м, этаж № назначение: жилое, кадастровый № на момент рассмотрения спора составляет № руб., в т.ч. доля Иванцовой И.Н. на общее имущество в многоквартирном доме в праве общей собственности на такое имущество, а также доля Иванцовой И.Н. в праве собственности на земельный участок.

Рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, в порядке ст.37 Жилищного кодекса РФ, расположенного по адресу: <адрес>, составляет №. (входит в стоимость квартиры).

Рыночная стоимость всех убытков, причиненных Иванцовой И.Н. в связи с изъятием указанных выше объектов, включая все убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые понесли собственники в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составляет 183 720 руб.

Капитальный ремонт в жилых домах заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и оборудования зданий в связи с их износом и разрушением.

В зависимости от степени износа многоквартирного жилого дома можно выделить несколько видов технического состояния здания (https://statrielt.ru/statistika-rynka/statistika-na-01-10-2022g): отличное (очень хорошее); хорошее; удовлетворительное; условно-удовлетворительное; ветхое.

Для определения уровня влияния технического состояния здания на его рыночную стоимость принимались рыночные цены предложений пар аналогичных по параметрам квартир (местоположение, тип, этажность и окружение дома, этаж, лифт, количество комнат, общая площадь квартиры, площадь кухни, санузел, лоджия / балкон), отличающихся техническим состоянием многоквартирного дома.

По результатам проведенного анализа рынка жилой недвижимости в городе Самаре установлено, что разница в стоимости рыночных цен квартир, расположенных в домах с разной степенью износа, при прочих аналогичных характеристиках, находится в диапазоне от 4 до 86%.

Таким образом, уровень технического состояния многоквартирного дома оказывает прямое влияние на стоимость квартир в данном доме.

Отсутствие своевременного капитального ремонта в МКД приводит к увеличению износа конструктивных элементов здания, ухудшению технического состояния здания, а, следовательно, к снижению стоимости квартир в данном МКД.

Размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № руб.

Ознакомившись с выводами указанного экспертного заключения, допроси эксперта в судебном заседании, суд не находит оснований ему не доверять, в связи с чем, считает возможным принять в качестве допустимого, достоверного и достаточного доказательства по делу в части определяющей рыночную стоимость изымаемого имущества, с учётом требований действующего законодательства. Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

Отчёт ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», по мнению суда, не может служить основанием для определения размера выкупной стоимости изымаемого имущества, поскольку, собственник не выразил согласия с приведёнными в нём размерами компенсации, в связи с чем, по делу была назначена судебная экспертиза. Также данное заключение не соответствует требования действующего законодательства, в части определения размера стоимости изымаемого имущества, а именно не учитывает размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт. Кроме того, оценщик ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» не был в установленном законом порядке предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения ст.32 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что требования министерства строительства Самарской области подлежит частичному удовлетворению, с учётом выводов судебной экспертизы, в связи с чем, устанавливается сумма причитающегося возмещения за изымаемую для государственных нужд Самарской области квартиру, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв.м., этаж №, кадастровый № в размере № руб.

Удовлетворяя иск министерства строительства Самарской области, суд также считает необходимым определить срок, в течение которого собственник обязан освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 1 календарного месяца после получения денежной компенсации. Указанный срок, по мнению суда, необходим и достаточен для освобождения собственником жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Министерства строительства Самарской области - удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд Самарской области у Иванцовой И. Н. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: №) квартиру, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв.м., этаж №, кадастровый №.

Прекратить право собственности Иванцовой И. Н. на объект недвижимого имущества: квартиру, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв.м., этаж №, кадастровый №.

Определить сроки и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие:

- установить сумму возмещения в размере № руб.

- установить следующие условия возмещения стоимости изымаемого имущества: выплачивается министерством строительства Самарской области в течение 14 календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счёт Иванцовой И. Н., а в случае отсутствия сведений о счете посредствам внесения денежных средств в депозит суда;

- обязать Иванцову И. Н. освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 1 календарного месяца после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск министерства строительства Самарской области и/или подрядной организации к данному жилому помещению.

Решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Иванцовой И. Н. на квартиру, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв.м., этаж №, кадастровый №.

Признать право собственности Самарской области на квартиру, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв.м., этаж №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий                            /подпись/                         Сурков В.П.

Копия верна: судья