Дело № 2-1646/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 марта 2019 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Кузнецовой И.А.
при секретаре Хуттунен О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Л. А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
Соколова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» (далее – КарНЦ РАН) по тем основаниям, что с 20 апреля 2016 г. работает у ответчика, в октябре 2017 г. использовала право на очередной оплачиваемый отпуск, который провела совместно с несовершеннолетней дочерью ААА на <адрес> с 15 по 25 октября 2017 г. по туристической путевке, в стоимость которой входил авиаперелет по маршруту <адрес>. До <адрес> и обратно истец с дочерью доехала железнодорожным транспортом. Общая стоимость проезда железнодорожным транспортом составила 4278 руб. 80 коп., авиатранспортом с учетом ортодромического расстояния – 26940 руб. 78 коп. 10 сентября 2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов по оплате стоимости проезда ей и ее дочери к месту использования отпуска и обратно, 2 ноября 2018 г. получила отказ в выплате компенсации. На основании изложенного, полагая решение ответчика об отказе в выплате компенсации незаконным, истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате компенсации понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно, взыскать с ответчика расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 29398 руб. 78 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Федоров А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, поскольку ответчик не имел права в 2018 г. компенсировать истцу расходы, возникшие в 2017 г., истец обратилась с соответствующим заявлением спустя 11 месяцев после выхода на работу из отпуска.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с 20.04.2016 по 31.01.2019 Соколова Л.А. работала в КарНЦ РАН. Приказом ответчика от 25.09.2017 № истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 16.10.2017 по 02.11.2017.
Отпуск истец провела вместе с несовершеннолетней дочерью ААА на <адрес>, к месту отдыха добиралась железнодорожным и авиатранспортом. Согласно представленному истцом расчету, проверенному судом, не оспоренному ответчиком, общая стоимость проезда на истца и ее дочь, в том числе с учетом стоимости перелета с применением ортодромического расстояния, составила 29398 руб. 78 коп.
Согласно справке ответчика от 18.02.2019 истец не пользовалась компенсацией расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в 2016-2018 гг.
В соответствии с положениями статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Согласно пунктам 2, 4, 5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 №455, работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов). Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в частности, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно.
Аналогичные положения содержатся в Положении о компенсации расходов работникам КарНЦ РАН на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, утвержденном приказом КарНЦ РАН от 12.05.2017 №55.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, положения вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что ААА имеет право на компенсацию работодателем расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 29398 руб. 78 коп., в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению. В связи с чем следует признать незаконным решение ответчика об отказе истцу в выплате компенсации понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно, а также взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 29398 руб. 78 коп.
Доводы ответчика об обращении истца с соответствующим заявлением спустя 11 месяцев после выхода на работу из отпуска, а также о том, что спорная выплата является целевой, субсидия на нее в отношении истца не исстребовалась, не являются основаниями для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая, что судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, то требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, в связи с чем с ответчика в пользу в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 руб.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петрозаводского городского округа в размере 1681 руб. 96 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Соколовой Л. А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.
Признать незаконным решение Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» об отказе Соколовой Л. А. в выплате компенсации понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» в пользу Соколовой Л. А. задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 29398 руб. 78 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 1681 руб. 96 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Кузнецова
Мотивированное решение составлено 11 марта 2019 г.