Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-336/2012 от 13.08.2012

Дело № 5-336\12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Волгоград 14 августа 2012 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол в отношении Леонова Дмитрия Владимировича об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,

УС Т А Н О В И Л:

13 августа 2012 года в Центральный районный суд г.Волгограда из УВД по г.Волгограду поступил административный материал в отношении Леонова Дмитрия Владимировича об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, 09 апреля 2012 года инспектором по исполнению административного законодательства ОБДПС У МВД России по г.Волгограду Капитановой Е.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Леонова Д.В.

Срок административного расследования установлен до 05 ноября 2012 года.

07 августа 2012 года в отношении Леонова Д.В. составлен протокол №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно разъяснениям, данным в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Данных о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Леонов Д.В., было извещено о времени и месте составления протокола своевременно и надлежащим образом материалы дела не содержат, а рапорт инспектора Е.В.Капитановой на имя командира роты № 2 о неоднократных вызовах Леонова Д.В. «для ознакомления» с протоколом об административном правонарушении не содержит даты и не подтвержден никаким объективными данными, подтверждающими вызов Леонова Д.В. для составления протокола, как это предусмотрено ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.

Поскольку указанные недостатки не позволяют суду сделать вывод о соблюдении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на его участие при составлении протокола об административном правонарушении, с разъяснением прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а восполнение данных недостатков в судебном заседании может повлечь за собой необоснованное отложение рассмотрения дела и нарушение сроков его рассмотрения, судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного протокола с приобщенным к нему материалом в орган, его составивший, для устранения указанных нарушений.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол №... от 07 августа 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и материалы дела в отношении Леонова Дмитрия Владимировича командиру роты № 2 ОБДПС ГИБДД У МВД России по г.Волгограду.

Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья ... Пальчинская И.В.

...