Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2014 ~ М-276/2014 от 23.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Лепко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гурьяновой ФИО15 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области, Куцаеву ФИО16 в лице законного представителя Куцаевой ФИО17 о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Гурьянова М.Г. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской области о Куцаеву ФИО18 в лице законного представителя Куцаевой ФИО19 признании о права собственности на долю квартиры.

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. умерла родная сестра истца - ФИО4, которой на праве общей долевой собственности принадлежала ? доли к квартире расположенной по адресу: <адрес>. Другая половина квартиры принадлежала сыну ФИО4 - ФИО5.

При жизни ФИО4 составила в пользу истца завещание, согласна которому, принадлежащая ФИО4 ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> завещана Гурьяновой М.Г.

Истец, как наследник по завещанию ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в нотариальную контору г. Отрадного Самарской области с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4

Наследниками, принявшими наследство после умершей ФИО4, являются истец и сын ФИО5

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором расположено наследственное имущество - <адрес>, был признан непригодным для проживания по причине аварийного состояния, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Постановлением Главы Администрации г.о. Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. за № было постановлено изъять для муниципальных нужд жилое помещение - двухкомнатную <адрес> жилом <адрес>, общей площадью 47,5 кв.м., принадлежащее на праве общей совместной собственности ФИО5, ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области, выступающим от имени Муниципального образования - городской округ Отрадный Самарской области и ФИО5 было заключено соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.

Истец, является наследницей принявшей наследство после смерти ФИО4 с момента её смерти, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Гурьянова М.Г. на момент изъятия жилого помещения являлась собственником доли в квартире.

Соглашение заключалось только с одним из сособственников, так как ФИО4 на тот момент умерла, а истец не получила от нотариуса правоустанавливающие документы на квартиру, являющуюся наследственным имуществом, так как законом предусмотрен шестимесячный срок который истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется согласно городской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Отрадный Самарской области».

В рамках реализуемой Программы было изъято жилое помещение по адресу: <адрес> и взамен предоставлено другое по <адрес> Данная программа не предусматривает выкуп жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, а лишь предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого.

Акт приема - передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Акт приема - передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче квартиры по <адрес>, был заключен также только с ФИО8

Спорное жилое помещение было предоставлено с зачетом стоимости в выкупную цену изъятого жилого помещения с учетом общей площади квартиры.

Таким образом, была изъята и предоставлена взамен равноценная квартира с учетом общей площади согласно действующей на тот период времени Программы. Следовательно, истец полагает, что в предоставленной квартире существует доля Гурьяновой М.Г. в размере ?.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 умер. Наследником, принявшим наследство по завещанию, является его сын - Куцаев ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец считает, что признание права собственности на ? доли квартиры по <адрес> восстановит ее нарушенные права, так как в настоящее время Гурьянова М.Г. является собственником ? доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая изъята с предоставлением другого равноценного помещения.

Гурьянова М.Г. просит признать за ней право собственности на ? доли в квартире расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 (доверенность от 28.05.2014г.) исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Представитель истца полагает, что в данном случае признание права собственности является производным способом возникновения права собственности в соответствии с Гражданским кодексом РФ, что согласуется с положениями ст. 218, 239 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ, городской адресной программой, а также ст. 209 ГК РФ.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> ФИО10 (доверенность от 10.01.2014г.) в судебном заседании исковые требования истца не признала, дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО5 – Журавлева А.Л. (доверенность от 13.04.2013г.) в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, представителей ответчиков, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Серия № <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. является общей совместной собственностью ФИО4 и ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла.

Как следует из справки нотариуса <адрес> ФИО12 после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. заведено наследственное дело, в материалах которого имеется завещание наследодателя с распоряжением на ? долю в праве собственности на квартиру, находящуюся в <адрес> пользу Гурьяновой М.Г.

Наследниками, принявшими наследство после умершей ФИО4 являются Гурьянова М.Г. (по завещанию) и сын умершей - ФИО5 (по всем основаниям, в том числе ст. 1148 ГК РФ).

На день открытия наследства в состав наследуемого имущества входила ? доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Гурьяновой М.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4на ? доли в праве собственности на квартиру находящуюся по адресу: <адрес> одной второй доле.

В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Самарской области, согласно которому Гурьяновой М.Г. на праве общей долевой собственности в <адрес> <адрес> принадлежит ? доля в праве.

Согласно Постановлению Главы Администрации г..о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с признанием жилого <адрес>, расположенного по <адрес> г.о. <адрес>, непригодным для проживания по причине аварийного состояния, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ для муниципальных нужд было изъято жилое помещение - двухкомнатная <адрес> жилом <адрес>, общей площадью 47, 5 кв.м., принадлежащее на праве общей совместной собственности ФИО5, ФИО4

В материалах дела имеется соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от ДД.ММ.ГГГГ., заключенное между Комитетом по управлению имуществом г.о. <адрес> (сторона-1) и ФИО5 (сторона-2).

Согласно данному соглашению сторона1 изымает у стороны 2 жилое помещение- двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 47,5 кв.м. Данная квартира принадлежит стороне 2 на праве собственности на основании договора на передачу квартиры в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ

Сторона 1 взамен изымаемого жилого помещения передает в собственность стороне 2 двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 47, 4 кв.м..

Вышеуказанное соглашение подписано заместителем Главы г.о. Отрадный – руководителем Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> с одной стороны, и лично ФИО5 с другой стороны.

Таким образом, вышеуказанное жилое помещение было изъято фактически у ФИО5, ему же взамен изъятого было предоставлено другое жилое помещение – <адрес>.

Следовательно, право собственности на <адрес> возникло у ФИО5 на основании вышеуказанного Постановления Главы Администрации г.о. <адрес> и соглашения.

В судебном заседании установлено, что данная квартира в настоящее время находится в собственности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. рождения. Это обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №. Решением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.. вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> была включена в наследственную массу после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом <адрес> ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на вышеуказанную квартиру.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239) (пп. 3 п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Согласно выписки из Единого госудцрсгвенного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. за № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании Постановления Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за № «Об изъятии <адрес> жилом <адрес>» наложено ограничение в пользу Муниципального образования г.о.<адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из анализа вышеприведенных положений закона, при признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственнику жилого помещения в таком доме орган, принявший решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, должен предоставить другое жилое помещение, если гражданин нуждается в жилом помещении, либо выплатить выкупную стоимость при отсутствии у него нуждаемости в обеспечении жильем.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Таким образом, статьей 32 ЖК РФ определен порядок предоставления собственникам жилых помещений, находящихся в доме, подлежащем сносу, другого жилого помещения.

Постановлением Главы городского округа Отардный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена городская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2010-2013г.г.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из текста Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16).

В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в равной мере.

При этом, по смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения как путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, так и путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, включение аварийного дома в региональную и муниципальную адресные программы является самостоятельным основанием для предоставления иных жилых помещений собственникам жилых помещений при переселении из аварийного жилищного фонда.

В момент заключения соглашения один из собственников жилого помещения, а именно ФИО4 умерла. Данные сведения были предоставлены ответчику другим собственником изымаемого жилого помещения ФИО5 Сведения о том, что истец вступила в права наследования после смерти ФИО4 в Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный поступили лишь в ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств другого истцом суду не представлено.

Следовательно, при заключении спорного соглашения, ответчик располагал сведениями лишь об одном собственнике изымаемого жилого помещения, с которым в предусмотренном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. и заключил соглашение.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным не признано.

Таким образом, суд считает доводы истца о возникновении у нее права собственности на ? доли в спорной квартире на основании ст. 239 ГК РФ, и ст. 32 ЖК РФ несостоятельными.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Решением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Гурьяновой М.Г. к Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области о включении имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес> наследственную массу после смерти ФИО4, оставлены без удовлетворения.

Следовательно, право собственности на ? доли в спорной квартире у Гурьяновой М.Г. в порядке наследования не возникло.

Решением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Гурьяновой М.Г. к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого частично недействительным и о возложении обязанности включения в соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого были оставлены без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного суд считает исковые требования Гурьяновой М.Г. не подлежащими удовлетворению.

Руководствуюсь ст.тс. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гурьяновой ФИО21 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области, Куцаеву ФИО22 в лице законного представителя Куцаевой ФИО23 признании права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья              Н.Е. Гребешкова