18RS0004-01-2019-005242-43
№ 2-717/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«28» мая 2020 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Кочеткова Д.В.
при секретаре Зиминой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созыкина П.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого льготного стажа для досрочного назначения пенсии, исключив из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с -Дата- по -Дата- в должности начальник смены в топливно-транспортном цехе предприятия «Ижевская ТЭЦ-2» ОАО энергетики и электрификации «Удмуртэнерго».
Истец просит:
1. Признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от -Дата- №№, незаконным;
2. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с -Дата- г. по -Дата- г. в должности начальника смены цеха в топливно-транспортном цехе ТЭЦ-2 Производственного объединения «Удмуртэнерго», (Ижевская) ТЭЦ-2 (O)АО «Удмуртэнерго», обособленного подразделения (филиала, структурного подразделения филиала «Генерация») «ТЭЦ-2» ОАО «Удмуртэнерго», ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания»;
3. Установить тождественность занимавшейся истцом должности «начальник смены цеха в топливно-транспортном цехе» в вышеуказанный период должности «начальник смены цеха топливоподачи» (код позиции 21400006-24043 Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);
4. Обязать ответчика, Управление ПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию старости с -Дата- г.
В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Шавеко Н.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске. С -Дата- г. истец работает на ТЭЦ- 2, названия менялись, проходили реорганизации, но условия работы всегда оставались одними и теми же, и не возникало сомнений, что работа связана с вредными условиями труда, и дает возможность выйти на пенсию досрочно. В -Дата- г. проходила аттестация рабочих мест, было подтверждено, что действительно вредные условия труда на рабочем месте истца. Карта условий труда на рабочем месте Созыкина -Дата- г. она тоже подтверждает, что это вредные условия труда.
Постоянно работодателем утверждались списки профессий и должностей, которые пользуются льготным пенсионным обеспечением. Пенсионный фонд в акте проверки, указывает, что ТТЦ объединяет в себе задачи, функции топливоподачи и транспортного цеха, что транспортный цех осуществляет функции не только топливоподачи, но и разгрузку, складирование, хранение и транспортировку топлива. И на этом основании ПФ отказал. В 1977 г. был издан приказ Министерства энергетики и электрификации СССР 21.10.1977 № 171, которым были утверждены типовые организационные структуры тепловых электростанций, с мощностью 25 мегаватт и выше. ТЭЦ -2 подходит под данный приказ. В нем сказано, что ТТЦ организуется на электростанциях сжигающих твердое топливо при получении его по железной дороге, на электростанциях, не имеющих своего железнодорожного хозяйства, ему соответствует участок топливоподачи. С учетом того, что электростанция мощная, есть разветвленная железнодорожная сеть, предусмотрено создание именно такого цеха ТТЦ, если бы это была какая-то маленькая станция, там бы был участок топливоподачи. В данном случае руководство предприятия руководствовалось типовыми положениями. И судебная практика, она руководствуется тем, что в наличие у ТТЦ состава подъездных путей для транспортировки угля, его разгрузки и хранения делает производственные условия труда более тяжелыми.
Представитель ответчика Снисар Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения. Созыкину П.В. было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что период с -Дата- по -Дата- не включен в специальный стаж, период работы начальником смены ТТЦ оценивался УПФ по списку № 2 от 1991 г. Актом документальной проверки -Дата- № сделан вывод, в соответствии с позицией 2140000 24043Б, раздела 8 списка № 2 от 1991 правом на досрочную пенсию пользуются начальники смен котельных, турбинных, парогазотурбинных, котлотурбинных, пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива. Работники этих должностей пользуются правом на досрочную пенсию только в перечисленных цехах. Согласно штатному расписанию за -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- цех топливоподачи отсутствует, есть топливно- транспортный цех (ТТЦ), который объединяет в себе задачи цеха топливоподачи и транспортного цеха. ТТЦ осуществляет не только топливоподачу и разгрузку, складирование, хранение и транспортировку топлива. Также в состав цеха входит эксплуатационный участок – общецеховой оперативный персонал, и ремонтный участок. Так как у нас отсутствует приказ о закреплении за участками конкретных работ, должностная инструкция-начальник смены ТТЦ может осуществлять руководство организации как на топливоподаче так и разгрузке, складировании и хранении топлива. Работа начальника смены цеха топливоподачи предусмотрена списком № 2, а работа начальника смены ТТЦ не предусмотрена, ни списком 1, ни списком 2. Документов, подтверждающих занятость именно в качестве начальника смены цеха топливоподачи, истцом не представлено. Сведения персоучета изначально были представлены страхователем общими условиями, при обращении с заявлением о назначении пенсии эти сведения были откорректированы с кодом льготы и без предоставления подтверждающих документов. Сведения откорректированы в соответствии с актом документальной проверки. Заявитель зарегистрирован в системе персоучета -Дата-, индивидуальные сведения с -Дата- по -Дата- сданы общими условиями, работодателем откорректированы в соответствии с первичными документами. Документы аттестации рабочих мест не являются основанием для назначения пенсии, они является основанием только для предоставления трудовых гарантий работодателем работнику. Основанием для назначения пенсии является соответствие наименования должности и соответствие наименования цеха и организации, где должен работать работник для досрочного назначения пенсии. По поводу занятости, т.к. истец претендует на применение списка № 2 от 1991 г. к нему применяются и правила исчисления данных периодов работы. Применяются по этим спискам разъяснения 1992 и 1995 года, согласно которым предусмотрена занятость 80%. До этой даты требование занятости было также было определено в Разъяснении от 1976 г. о порядке применения списков 1956 г., там полная занятость, 100%. По поводу сжигания угля согласно справке, процент сжигания угля на топливном балансе ТЭЦ № 2 – эта доля, она относительно 100% всей этой доли мала, говорить даже о 80% занятости на основании этого мы не можем. Кроме того есть ответ работодателя, который является правопреемником, что у него нет документов подтверждающих основания для назначения пенсии и сведений персоучета после даты регистрации истца определены общими условиями. Работодатель поддерживает позицию ПФ.
Представитель ПАО «Т Плюс» Перевощикова О.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению. Пояснила следующее. Истец работает в ПАО Т Плюс в должности начальника ТТЦ на Ижевской ТЭЦ №2 ПАО Т плюс, с ним заключен трудовой договор, имеются должностные инструкции от -Дата- г., и -Дата- г., за рассматриваемый период должностных инструкций нет, но характер работ не изменился. Согласно справке доля сжигания угля в топливном балансе ТЭЦ 2 незначительная, так как основной вид топлива на Ижевской ТЭЦ №2, является газ. Кроме того, начальник смены цеха это руководитель в оперативном персонале, у него функциональные обязанности определяются должностной инструкцией. Основные должностные обязанности начальника смены ТТЦ является обход, осмотр оборудования, обеспечение соблюдения сотрудниками смены правил техники безопасности. Это руководитель оперативного персонала. Мы подтверждаем, что в рассматриваемый период работник не находился во вредных условиях труда, не выполнял работы где требовалась полная занятость в тяжелых условиях труда.
Представитель ПАО « Т Плюс» Чикуров А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению. Пояснил, что льготная пенсия назначается в связи с тем, что оборудование имеет повышенный уровень вредного воздействия на человека. Оборудование ТТП работает, если идет либо прием, либо сжигание угля, если станция работает на газе, оборудование стоит и не создает вредных факторов.
Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без участия истца, представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра и Поволжья» филиал «Удмуртэнерго», извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
-Дата- года Созыкин П.В. обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Российской Федерации».
-Дата- года решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики Удмуртской Республики № Созыкину П.В. на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа в тяжелых условиях труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с -Дата- по -Дата- начальником смены предприятия «Ижевская ТЭЦ-2» ОАО энергетики и электрификации «Удмуртэнерго», так как постоянная и непосредственная занятость на выполнении работ, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1992 № 10 раздела ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» с кодом позиции 2140000Б-24043 документально не подтверждена.
Предметом спора между сторонами является наличие у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда, достаточного для досрочного назначения пенсии.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что совокупность представленных истцом доказательств не позволяет сделать вывод о том, что на день подачи заявления в пенсионный орган у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, с учетом Постановления Минтруда РФ от 23.06.1995 N 34 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива (раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" позиция 2140000б-24043).
Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Поскольку истцом заявлен для включения в трудовой стаж период работы после -Дата- года, то применению подлежит Список N 2 от 26.01.1991 N 10.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно п.16 Разъяснений Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Таким образом, значимыми обстоятельствами для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются: факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в должности согласно Списку № 2.
В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии":
15. рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
16. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В силу положений частей 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с данным Федеральным законом на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555.
В силу п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (далее - Правила от 24.07.2002 г. N 555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В подтверждение факта работы в тяжелых условиях труда в должности «начальник смены цеха топливоподачи» (код позиции 21400006-24043 Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) при постоянной занятости в течение рабочего дня в спорный период работы истцом представлены следующие письменные доказательства (копии в деле):
- трудовая книжка серии № Созыкина Павла Витальевича -Дата- года рождения, в которой имеются следующие сведения о работе:
-Дата- принят в топливно-транспортный цех машинистом топливоподачи ТЭЦ-2 «Удмуртэнерго»;
-Дата- переведен в том же цехе начальником смены цеха;
-Дата- в связи с реорганизацией ОАО «Удмуртэнерго» трудовые отношения продолжаются в созданном путем выделения ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания»;
-Дата- уволен в порядке перевода в ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5» Удмуртский филиал;
-Дата- принят в топливно-транспортный цех начальником смены цеха в порядке перевода из ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания»;
-Дата- в связи с утверждением и введением в действие штатного расписания ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания№ 5» переведен в обособленное структурное подразделение «Ижевская ТЭЦ-2» ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания «№ 5»;
-Дата- в связи с введением в действие организационной структуры и штатного расписания ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания № 5» переведен в филиал ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания № 5» «Удмуртский» (филиал ОАО «ТГК-5» «Удмуртский»;
-Дата- работает по настоящее время в ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (ПАО «Т Плюс»).
- заключение государственной экспертизы условий труда № от -Дата- г. Минсоцполитики УР, согласно которому установлено, что в соответствии с трудовой книжкой Созыкин П.В. с -Дата- занимал должность начальника смены цеха (топливно-транспортный цех производственного объединения «Удмуртэнерго». С -Дата- по -Дата- наименование и организационно-правовая форма организации изменялись путем преобразования, реорганизации и выделения обособленных подразделений. При этом должность Созыкина П.В. не изменялась. С -Дата- трудовые отношения были продолжены в должности начальника смены цеха (топливно-транспортный цех) в открытом акционерном обществе «Удмуртская территориальная генерирующая компания». С -Дата- принят в порядке перевода в топливно-транспортный пех открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 5» Удмуртский филиал начальником смены цеха. Работает по настоящее время начальником смены цеха в топливно-транспортном цехе филиала «Удмуртский» ПАО «Т Плюс». В соответствии с п. 2.8 Трудового договора условия труда вредные. В соответствии с п. 6.2 дополнительного соглашения от -Дата- к Трудовому договору работнику устанавливается доплата за работу во вредных условиях труда 4 %.
Согласно п. 1.3 должностной инструкции начальника смены цеха (топливно-транспортный цех), утвержденной техническим директором-главным инженером Ижевской ТЭЦ-2 Филиала «Удмуртский» ПАР «Т Плюс» Соколовым А.Г. -Дата- начальник смены топливоподачи является непосредственным руководителем оперативного персонала цеха. В соответствии с разделом «Функции начальника смены» Должностной инструкции «начальник смены цеха топливоподачи осуществляет техническое и оперативное ведение эксплуатации топливоподачи, обеспечивает бесперебойную подачу топлива в котельный цех, своевременную выгрузку железнодорожных вагонов с топливом в установленный срок». В процессе производственной деятельности на начальника смены цеха могут воздействовать вредные производственные факторы: аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (углепородные пыли с содержанием свободного диоксида кремния, химические вещества в воздухе рабочей зоны, повышенный уровень шума на рабочем месте, вибрация общая, напряженность трудового процесса. Опасные факторы: движущиеся машины, механизмы и их подвижные части, взрыво- и пожароопасность, опасность падения материалов и конструкций, повышенное напряжение электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека, возможность падения, дорожно-транспортные происшествия.
Аттестация рабочих мест по условиям труда на данном рабочем месте была проведена в -Дата- году. По данным Отчета о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с картой условий труда на рабочем месте начальника смены TTЦ (топливно- транспортный цех) на участке топливоподачи в топливно-транспортном цехе Ижевской ТЭЦ-2 оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте начальника смены ТТП соответствуют вредным условиям труда (III класс) первой степени. Класс (степень) определены исходя из установленных баллов по результатам аттестации рабочего места по условиям труда в соответствии с п. 1.3 приложения к постановлению Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 «Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда» (приложение № 2 к Типовому положению действ. на момент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на данном рабочем месте. По результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда начальнику смены ТТЦ установлен дополнительный отпуск 2 рабочих дня (рекомендуемый), доплата 4% определена принадлежность к Списку № 2, что закреплено в таблице определения размеров доплат, дополнительных дней отпуска и принадлежности к Спискам № 1 и № 2 за вредные и тяжелые условия труда по результатам аттестации рабочих мест Ижевской ТЭЦ-2, входящей в состав Отчета о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Данные о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда до -Дата- года отсутствуют.
Согласно Пояснительной записке и приложенным таблицам расхода угля и наработки котлов на угле с начала эксплуатации на Ижевской ТЭЦ-2 приемка угля от поставщиков, подготовка и подача для сжигания в энергетических котлах на Ижевской ТЭЦ-2 осуществляется персоналом топливно-транспортного цеха ежегодно с -Дата- года.
Предоставление компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями груда: согласно списку наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным гособеспечением по Ижевской ТЭЦ-2, утв. и.о. директора Ижевской ТЭЦ-2 Медведевым Г.И. -Дата-, в подразделении топливно-транспортный цех указан начальник смены (топливоподачи). Должность «начальник смены топливоподачи» включена в подраздел Б раздела XIV Списка № 2 утв. постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173. Согласно списку наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением с 01.05.88 на Ижевской ТЭЦ-2 ПО «Удмуртэнерго», утв. директором Ижевской ТЭЦ-2 Рыжковым В.П. -Дата- в подразделении топливно-транспортный цех указан начальник смены цеха с уточнением наименования - начальник смены топливоподачи - подраздел Б раздела XIV Списка № 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 ред. от 27.09.1990. Согласно списку наименований профессий и должностей, пользующихся льготным пенсионным обеспечением по Ижевской ТЭЦ-2 с -Дата- утв. директором Ижевской ТЭЦ-2 Рыжковым В.П. -Дата- в подразделении топливно-транспортный цех указан начальник смены, наименование в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 - «начальники цехов топливоподачи» - код позиции 21400006-24043 Списка № 2. Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 23.06.1995 № 34 «Об утв. разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 пенсии по Списку № 2 следует назначать начальникам смен цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива.
В соответствии с действующим трудовым законодательством, по результатам специальной оценки условий труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда начальнику смены топливно-транспортного цеха должен предоставляться повышенный размер оплаты труда не менее 4% тарифной ставки (оклада).
Государственной экспертизой условий труда установлено:
1. Созыкин П.В. осуществляет трудовые функции в должности начальника смены топливно-транспортного цеха с -Дата- по настоящее время. Работы в топливно-транспортном цехе с -Дата- года выполняются с применением твердого топлива;
2. Учитывая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда и документы, представленные для государственной экспертизы условий труда. Условия труда начальника смены топливно-транспортного цеха оценены по степени вредности - класс 3 подкласс 3.1 (вредные условия труда первой степени).
Выводы: учитывая вышеизложенное, фактические условия труда на рабочем месте начальника смены топливно-транспортного цеха Созыкина П.В. в филиале «Удмуртский» ПАО «Т Плюс» не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда;
- отчет МинТопЭнерго РФ АООТ «Цотэнерго» оказание методической и практической помощи Ижевской ТЭЦ-2 в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда для профессии рабочих, включенных в списки №№1,2 льготного пенсионного обеспечения, в соответствии с которым согласно карте условий труда на рабочем месте начальника топливно-транспортного цеха, сумма значений факторов производственной среды 1,98 баллов. Определены размеры доплат, дополнительных дней отпуска и принадлежность к списку № 2 по должности «начальник смены ТТЦ»;
- пояснительная записка о работе Ижевской ТЭЦ-2 на угольном топливе в период с -Дата- по -Дата- гг.: Проектный вид топлива для Ижевской ТЭЦ-2 - это уголь Кузнецкий марок СС и Т. После модернизации горелочных устройств котлов по системе ПВКд для котлов Ижевской ТЭЦ-2 применим только Кузнецкий уголь марки СС. Все режимно-наладочные испытания котлов Ижевской ТЭЦ-2 проводились именно на этом угле.
В настоящее время используемый уголь Кузнецкий. Марки поставляемого угля ССШ, ССМСШ, ССОМСШ с разрезов Краснобродский, Кедровский, Бачатский, Вахрушевский. Опыта сжигания непроектных углей - нет.
Применение других марок угля возможно только после существенного изменения конструкции котельного и пылеприготовительного оборудования с обязательным последующим проведением режимно-наладочных испытаний котлов специализированной организацией.
Процесс сжигания угля осуществлялся следующим образом: уголь со штабеля бульдозерами подается на ленточный конвейер ЛК-7, далее он поступает на ленточный конвейер ЛК-2 через узел пересыпки УП-7/9, а потом через дробильный корпус, где производится размол угля. Далее молотый до определенного размера уголь подается на ленточный конвейер № 3 и поступает на ЛК-4 через главную башню пересыпки. Потом уголь поступает в бункера сырого угля (БСУ). Включаются в работу следующие механизмы пылесистемы каждого котла: мельничный вентилятор (МВ), шаровая барабанная мельница (ШБМ), питатель сырого угля (ПСУ), воздуходувка (ВЗД), пылепитатели котла (ППЛ). Из БСУ уголь подается в ШБМ, где происходит размол и сушка угля. После ШБМ пылевоздушная смесь за счет разрежения поступает в сепаратор пыли, где происходит разделение ее на крупные и мелкие фракции. Крупные частицы пыли по линии возврата поступают на домол в ШБМ, а мелкие поступают в бункер пыли своего котла. После того как в бункере пыли работающего котла накопится определенный уровень пыли (не менее 6 м), угольная пыль пылепитателями подается к смесителям. В смесителях происходит смешивание пыли с воздухом, подаваемым воздуходувкой, затем пылевоздушная смесь высокой концентрации по пылепроводам поступает к горелкам.
Сжигание угля на Ижевской ТЭЦ-2 осуществляется ежегодно с -Дата- года с момента ввода станции в эксплуатацию, при этом персоналом топливнотранспортного цеха также ежегодно обеспечивается приемка угля от поставщиков, подготовка и подача для сжигания в энергетических котлах ТП-87-1 (см. таблицу 1).
Год |
Расход угля, т |
Наработка на угле, ч | ||||||||
ПК-1 |
ПК-2 |
ПК-3 |
ПК-4 |
Всего |
ПК-1 |
ПК-2 |
ПК-3 |
ПК-4 |
Всего | |
-Дата- |
110 014 |
37 960 |
0 |
0 |
147974 |
2 304 |
795 |
0 |
0 |
3 099 |
-Дата- |
123 313 |
108 721 |
0 |
0 |
232 034 |
2 569 |
2 265 |
0 |
0 |
4 834 |
-Дата- |
130 459 |
138 328 |
56 185 |
0 |
324 972 |
2 719 |
2 883 |
1 171 |
0 |
6 773 |
-Дата- |
21895 |
0 |
103 620 |
0 |
125 515 |
471 |
0 |
2 229 |
0 |
2 700 |
-Дата- |
42 498 |
53 277 |
68 614 |
2 991 |
167380 |
895 |
1 122 |
1445 |
63 |
3 525 |
-Дата- |
39 780 |
31838 |
28 122 |
46 450 |
146 190 |
936 |
702 |
654 |
929 |
3 221 |
-Дата- |
61 146 |
42 443 |
50 482 |
81098 |
235 169 |
1422 |
944 |
1 174 |
1763 |
5 303 |
-Дата- |
45 552 |
21327 |
86 352 |
60 610 |
213 841 |
949 |
424 |
1799 |
1102 |
4 274 |
-Дата- |
22 404 |
108 818 |
74 930 |
12 331 |
218484 |
476 |
2 312 |
1592 |
262 |
4 642 |
-Дата- |
52 050 |
41002 |
85 886 |
24 048 |
202 986 |
1 149 |
878 |
1859 |
501 |
4 387 |
-Дата- |
47 104 |
6 099 |
97 651 |
24 277 |
175132 |
780 |
101 |
1617 |
402 |
2 900 |
-Дата- |
14 231 |
49 049 |
50 135 |
15 481 |
128 896 |
262 |
903 |
923 |
285 |
2 373 |
-Дата- |
23 980 |
47 340 |
64 114 |
23 568 |
159 002 |
545 |
1034 |
1406 |
491 |
3 476 |
-Дата- |
38 725 |
75 032 |
75 544 |
9 763 |
199 063 |
833 |
1 614 |
1625 |
210 |
4 282 |
-Дата- |
47 439 |
26 343 |
40 528 |
0 |
114 310 |
913 |
507 |
780 |
0 |
2 200 |
-Дата- |
20 441 |
32 446 |
54 698 |
1552 |
109137 |
395 |
627 |
1057 |
30 |
2 109 |
-Дата- |
38 869 |
24 192 |
31845 |
5 568 |
100474 |
827 |
509 |
670 |
116 |
2 122 |
-Дата- |
26 712 |
78 342 |
53 718 |
82 570 |
241 342 |
636 |
1762 |
1279 |
1795 |
5 472 |
-Дата- |
3 924 |
60 183 |
31390 |
41 085 |
136582 |
89 |
1365 |
730 |
913 |
3 097 |
-Дата- |
0 |
35 235 |
67 925 |
57 072 |
160232 |
0 |
771 |
1602 |
1 189 |
3 562 |
-Дата- |
0 |
73 180 |
59 724 |
114 492 |
247395 |
0 |
1664 |
1422 |
2 533 |
5 619 |
-Дата- |
6 840 |
20 600 |
20 720 |
23 320 |
71480 |
171 |
493 |
518 |
530 |
1 712 |
-Дата- |
14053 |
1338 |
10529 |
17808 |
49727 |
299 |
28 |
346 |
371 |
1044 |
-Дата- |
12214 |
0 |
42342 |
27643 |
82199 |
285 |
0 |
988 |
645 |
1918 |
-Дата- |
32451 |
24365 |
26960 |
44100 |
127875 |
746 |
554 |
613 |
991 |
2904 |
-Дата- |
44550 |
15450 |
10007 |
49192 |
119199 |
1100 |
369 |
239 |
1144 |
2852 |
-Дата- |
15 513 |
24 347 |
1853 |
50 461 |
92175 |
360 |
565 |
43 |
1 171 |
2 139 |
-Дата- |
19 380 |
28 958 |
2 138 |
15 415 |
65 891 |
435 |
650 |
48 |
346 |
1479 |
-Дата- |
9 606 |
28 945 |
64 764 |
12 293 |
115 608 |
226 |
693 |
1536 |
290 |
2 745 |
-Дата- |
32 865 |
2 524 |
31547 |
36 307 |
103 243 |
803 |
62 |
795 |
888 |
2 548 |
-Дата- |
11026 |
300 |
24 934 |
37 223 |
73 483 |
262 |
7 |
587 |
868 |
1724 |
-Дата- |
146 191 |
0 |
150 741 |
103 070 |
400 002 |
3 723 |
0 |
3 795 |
2 629 |
10 147 |
-Дата- |
22 738 |
1875 |
14127 |
16 597 |
55 337 |
599 |
48 |
374 |
439 |
1460 |
-Дата- |
240 |
0 |
14 616 |
13 004 |
27860 |
6 |
0 |
359 |
318 |
683 |
-Дата- |
1476 |
0 |
4 801 |
0 |
6 277 |
38 |
0 |
118 |
0 |
156 |
-Дата- |
33 543 |
54 680 |
108 264 |
412 |
196 899 |
829 |
1333 |
2 699 |
10 |
4 871 |
-Дата- |
121577 |
170 517 |
180 802 |
0 |
472 896 |
3 026 |
4 330 |
4 527 |
0 |
11883 |
-Дата- |
35 753 |
57 900 |
61 200 |
0 |
154 853 |
894 |
1447 |
1545 |
0 |
3 886 |
-Дата- |
82 487 |
138 321 |
103 937 |
0 |
324 745 |
2 324 |
3 867 |
2 878 |
0 |
9 069 |
-Дата- |
0 |
68 220 |
99 741 |
0 |
167961 |
0 |
1792 |
2 637 |
0 |
4 429 |
-Дата- |
47 |
47 |
47 |
0 |
142 |
4 |
4 |
4 |
0 |
12 |
-Дата-- -Дата- |
1 553 085 |
1 729 545 |
2161 532 |
1 049 800 |
6493 962 |
35 300 |
39 424 |
49 683 |
23 224 |
147 631 |
- справка от -Дата- № о поступлении и расходе угля на производство тепловой и электрической энергии на Ижевской ТЭЦ-2 за период с -Дата- г. по -Дата- г.
" |
Периоды работы машинистов бульдозеров на выгрузке угля на угольный штабель по месяцам в соответствии со Списком №2 р.13, КПС № |
Периоды работы машинистов бульдозеров на подаче угля по месяцам в котельное отделение КТЦ с угольного штабеля в соответствии со Списком №2 р.13, КПС № |
-Дата- |
Май, июль, август, сентябрь, октябрь |
Январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь |
-Дата- |
апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь |
Январь, февраль, март, апрель, август, октябрь, ноябрь, декабрь |
-Дата- |
апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь |
Январь, февраль, март, апрель, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь |
-Дата- |
Апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь |
Январь, февраль, март, апрель, июнь, ноябрь, декабрь |
-Дата- |
Январь-октябрь, декабрь |
Январь-апрель, август, октябрь-декабрь |
-Дата- |
Январь-сентябрь |
Январь-март, июль, ноябрь, декабрь |
-Дата- |
Апрель-октябрь |
Январь-апрель, ноябрь, декабрь |
-Дата- |
Апрель-сентябрь, ноябрь, декабрь |
Январь-май, сентябрь-декабрь |
-Дата- |
Март-июль |
Январь-март, сентябрь-декабрь |
-Дата- |
Апрель-октябрь |
Январь-март, ноябрь, декабрь |
-Дата- |
Март-август, октябрь-декабрь |
Январь-апрель, июль-декабрь |
-Дата- |
Июль-август |
Январь-март, август, ноябрь, декабрь |
Основание: акты о движении и остатках топлива по Ижевской ТЭЦ-2;
- карта условий труда на рабочем месте № от -Дата- Ижевская ТЭЦ-2 участок ТТЦ профессия начальник смены топливоподачи, в соответствии с которой определены вредные факторы производственной среды, установлена доплата за условия труда 8%;
- письмо ПАО МРСК Центра и Приволжья» филиал «Удмуртэнерго» от -Дата- -Дата- «О подтверждении факта работы на предприятии «Ижевская ТЭЦ-2» Созыкина П.В. в топливно-транспортном цехе предприятия «Ижевская ТЭЦ-2» Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Удмуртэнерго» за периоды: с -Дата- (приказ о приеме от -Дата- №) - машинист топливоподачи; с -Дата- (приказ о переводе от -Дата- №) - начальник смены цеха. По -Дата- уволен в порядке перевода в ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания» (протокол № общего собрания акционеров от -Дата-, приказ генерального директора от -Дата- № «Об утверждении Списка работников, продолжающих трудовые отношения в открытом акционерном обществе «Удмуртская территориальная генерирующая компания»).
В период с -Дата- по -Дата- Созыкин П.В. работал в должностях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Позиция |
Наименование должности |
№ списка |
Раздел |
Период работы |
2140000а-14261 |
Машинист топливоподачи |
2 |
XIII А |
с -Дата- (приказ о приеме от -Дата- №) по -Дата- |
2140000б-24043 |
Начальники смен котельных, турбинных, котлотурбинных, пылеприготовительных цехов |
2 |
XIII В |
с -Дата- (приказ о переводе от -Дата- № №) по -Дата- (Выписка из Перечня рабочих мест, профессий и должностей на |
Основание: лицевые счета, личная карточка (ф. Т-2), приказы директора по личному составу, перечень должностей, пользующихся льготным пенсионным обеспечением предприятия. Режим работы полный рабочий день, пятидневная рабочая неделя. В частично оплачиваемых оттеках, ученических отпусках, в отпуске по уходу за ребенком не был. В отпусках без содержания заработной платы находился: -Дата-. - 10дн., -Дата-. -7дн., -Дата- – 20 дн., -Дата-. -7 дн.
- Историческая справка (по состоянию на -Дата-.): Филиал «Удмуртэнерго» Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья».
Дата создания -Дата-.
№ п/п |
Наименование организации по документам в хронологическом порядке с момента создания |
Период |
Перечень всех документов, содержащих исторические сведения организации (приказы, положения, уставы в хронологическом порядке) |
1 |
Районное энергетическое управление «Удмуртэнерго » |
с -Дата-. по -Дата-. |
Приказ Министерства энергетики и электрификации РСФСР от -Дата- №, Приказ РЭУ «Удмуртэнерго» от -Дата- № |
2 |
Производственное объединение энергетики и электрификации «Удмуртэнерго » |
с -Дата-. по -Дата-. |
Приказ Министерства энергетики СССР от -Дата- № |
3 |
Акционерное общество открытого типа «Удмуртэнерго » |
с -Дата-. по -Дата-. |
Решение Госкомитета УР по управлению госимуществом от -Дата- №, Приказ ПО «Удмуртэнерго» от -Дата- № |
4 |
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «У дмуртэнерго » |
с -Дата-. по -Дата-. |
Постановление Администрации Первомайского района г.Ижевска УР от -Дата- № |
5 |
Филиал «Удмуртэнерго» открытого акционерного общества Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» |
с -Дата-. |
Протокол ВОСА ОАО «Удмуртэнерго» от -Дата- № Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о реорганизации юридического лица в форме присоединения серия -Дата- №, запись внесена -Дата- за гос. per. номером № |
6 |
Филиал «Удмуртэнерго» Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» |
-Дата- |
Протокол Общего собрания акционеров ОАО «МРСК Центра и Приволжья» от -Дата- № Устав ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от -Дата- |
В результате реорганизации в форме выделения (по решению Общего собрания акционеров ОАО «Удмуртэнерго» от -Дата-, протокол № № с -Дата- из состава ОАО «Удмуртэнерго» выделилось ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания», предприятие «Ижевская ТЭЦ-2» в его составе. Архив передан правопреемнику - ОАО «Удмуртэнерго». Филиал «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является правопреемником ОАО «Удмуртэнерго»;
- личная карточка форма Т-2 на Созыкина П.В. Назначения и перемещения: -Дата- – ЦТП – машинист топливоподачи, -Дата- – ЦТП - машинист вагоноопрокидывателя в качестве помощника, -Дата- - топливно-транспортный цех – начальник смены, -Дата- - топливно-транспортный цех – начальник смены, -Дата- - ТТЦ - начальник смены. Имеются сведения о предоставлении очередных отпусков, ученических отпусков, сведения об увольнении переводом -Дата- в ОАО «ТГК-5 Удмуртский филиал;
- Список наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением с -Дата-, на Ижевской ТЭЦ-2 ПО «Удмуртэнерго», утв. -Дата- – «Начальник смены цеха топливоподачи, топливно-транспортный цех»;
- Список наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением с -Дата-, на Ижевской ТЭЦ-2, утв. -Дата- – «Начальник смены, топливно-транспортный цех»;
- Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения с -Дата- по -Дата- Ижевская ТЭЦ-2 ОАО «Удмуртэнерго» утв. -Дата-;
- коллективный договор «Удмуртэнерго» -Дата- г. - должность «начальник ТТЦ» указана в перечнях профессий, которым положено спецмыло, молоко, дополнительный отпуск;
- штатные расписания руководящих работников, специалистов и служащих ТЭЦ-2 за -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- - имеется должность «начальник смены топливно-транспортного цеха»; -Дата- имеется должность «начальник смены цеха топливоподачи».
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом заявленных истцом предмета и основания иска, истцу следовало доказать факт его постоянной занятости в указанный спорный период на работах в должности «начальник смены цеха топливоподачи».
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В данном случае надлежащая льготно-уточняющая справка работодателя Созыкиным П.В. не представлена. Работодатель право истца на назначение досрочной пенсии по Списку № 2 оспаривает.
Иных доказательств, свидетельствующих о работе Созыкина П.В. в должности начальника смены котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива в период с -Дата- по -Дата-, истцом в ходе судебного разбирательства не было представлено.
Суд считает, что истцом данные обстоятельства не доказаны, поскольку не представлены достоверные, допустимые и достаточные доказательства работы истца полный рабочий день в указанной должности.
При рассмотрении дела судом установлено, что в спорный период должность истца согласно трудовой книжке именовалась «начальник смены топливно-транспортного цеха», данное наименование соответствует штатным расписаниям работодателя за -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- годы, лишь в штатном расписании за 1992 имеется должность «начальник смены цеха топливоподачи», вместе с тем, трудовая книжка истца в период -Дата- таких сведений не содержит.
В ответе на запрос суда от -Дата- № «Т Плюс филиал «Удмуртский» предоставило следующую информацию:
В результате реорганизации в форме выделения (по решению Общего собрания акционеров ОАО «Удмуртэнерго» от -Дата-, протокол №) с -Дата- из состава ОАО «Удмуртэгнерго» выделилось ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания», предприятие «Ижевская ТЭЦ-2» в его составе. С -Дата- произошли следующие организационные изменения:
с -Дата- ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания» переименовано в ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5» Удмуртский филиал обособленное структурное подразделение «Ижевская ТЭЦ-2»;
с -Дата- ОАО «Территориальная генерирующая компания №5» Удмуртский филиал обособленное структурное подразделение «Ижевская ТЭЦ-2» переименовано в Обособленное структурное подразделение «Ижевская ТЭЦ-2» ОАО «Территориальная генерирующая компания №5»;
с -Дата- Обособленное структурное подразделение «Ижевская ТЭЦ-2» ОАО «Территориальная генерирующая компания №5» переименовано в Филиал ОАО «Территориальная генерирующая компания №5» Удмуртский «Ижевская ТЭЦ-2»;
с -Дата- Филиал ОАО «Территориальная генерирующая компания №5» Удмуртский «Ижевская ТЭЦ-2» переименован в Филиал «Удмуртский» «Волжская ТГК» Ижевская ТЭЦ-2;
с -Дата- Филиал «Удмуртский» «Волжская ТГК» Ижевская ТЭЦ-2 переименован в Филиал «Удмуртский» ПАО «Т Плюс» Ижевская ТЭЦ-2.
Архив передан правопреемнику - ОАО «Удмуртэнерго». Таким образом, должностная инструкция начальника смены топливно-транспортного цеха и положение о топливно-транспортном цехе Ижевской ТЭЦ-2 ОАО «Удмуртэнерго» за период с -Дата- по -Дата- в филиале «Удмуртский» ПАО «Т Плюс» отсутствуют.
С -Дата- года по настоящее время условия работы начальника смены топливно-транспортного цеха не изменялись, за исключением дополнительного оборудования его рабочего места компьютером и сотовой связью.
В ответе на запрос суда от -Дата- № ПАО «МРСК Центра и Приволжья» сообщило: документы:
-положение по топливно-транспортному цеху, действовавшему с -Дата- по -Дата-.;
-сведения о том, изменялся ли характер работ начальника смены топливно-транспортного цеха Ижевской ТЭЦ-2 с -Дата-. по настоящее время;
-должностная инструкция начальника смены топливно-транспортного цеха, действующая с -Дата- по -Дата-.
на хранение в филиал «Удмуртэнерго» не передавались.
Согласно справке ПАО «Т Плюс» о доле сжигания угля в топливном балансе Ижевской ТЭЦ-2 на основании статистической формы отчетности № б-ТП (приказ Росстата № 419 от 22.07.2019):
-Дата-
136961,0
1336,0
897184,0
13,23
Год |
Расход топлива, тут |
Доля сжигания угля, % | ||
Уголь |
Мазут |
Газ |
||
-Дата- |
99270,0 |
412,0 |
924254,0 |
9,69 |
-Дата- |
124448,0 |
492,0 |
929419,0 |
11,80 |
-Дата- |
157596,0 |
424,0 |
886110,0 |
15,09 |
-Дата- |
92936,0 |
683,0 |
947637,0 |
8,93 |
-Дата- |
85357,0 |
705,0 |
985534,0 |
7,97 |
-Дата- |
81394,0 |
253,0 |
1000464,0 |
7,52 |
-Дата- |
197458,0 |
0,0 |
874021,0 |
18,43 |
-Дата- |
108776,0 |
0,0 |
980194,0 |
9,99 |
-Дата- |
129492,0 |
0,0 |
894899,0 |
12,64 |
-Дата- |
196930,0 |
1513,0 |
681255,0 |
22,39 |
-Дата- |
57185,0 |
0,0 |
856018,0 |
6,26 |
-Дата- |
35578,2 |
0,0 |
800313,1 |
4,26 |
-Дата- |
65681,6 |
151,1 |
810785,2 |
7,49 |
-Дата- |
101282,6 |
1362,3 |
790737,5 |
11,34 |
-Дата- |
96250,8 |
0,0 |
827976,8 |
10,41 |
-Дата- |
74713,0 |
0,0 |
855545,6 |
8,03 |
-Дата- |
53944,3 |
0,0 |
872725,0 |
5,82 |
-Дата- |
92885,0 |
0,0 |
862343,0 |
9,72 |
-Дата- |
83411,0 |
0,0 |
906920,0 |
8,42 |
-Дата- |
59649,0 |
0,0 |
942793,0 |
5,95 |
-Дата- |
354585,0 |
0,0 |
634466,0 |
35,85 |
-Дата- |
50956,0 |
0,0 |
902829,0 |
5,34 |
-Дата- |
25392,0 |
0,0 |
884273,0 |
2,79 |
-Дата- |
5260,0 |
0,0 |
911329,0 |
0,57 |
-Дата- |
160881,0 |
0,0 |
789446,0 |
16,93 |
-Дата- |
396838,0 |
0,0 |
581594,0 |
40,56 |
-Дата- |
129476,0 |
0,0 |
708752,0 |
15,45 |
-Дата- |
263886,0 |
0,0 |
579616,0 |
31,28 |
-Дата- |
137637,0 |
0,0 |
669032,0 |
17,06 |
-Дата- |
117,0 |
0,0 |
967696,3 |
0,01 |
-Дата- |
66099,8 |
0,0 |
745880,1 |
8,14 |
С учетом того, что доля сжигаемого угля в топливном балансе Ижевской ТЭЦ-2 в спорный период -Дата---Дата- варьировалась от 22,39 до 6,26%, довод истца о том, что он работал в должности начальника смены котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива с постоянной занятостью истца (не менее 80% рабочего времени) в указанный спорный период, не может быть признан судом обоснованным.
Суд отмечает, что представленные истцом: таблица 1 к пояснительной записке о работе Ижевской ТЭЦ-2 на угольном топливе в период с -Дата- по -Дата- гг. с указанием часов и тоннах наработки на угле за спорный период, а также справка от -Дата- № о поступлении и расходе угля на производство тепловой и электрической энергии на Ижевской ТЭЦ-2 за период с -Дата- г. по -Дата- г., не содержат сведений о процентном содержании сжигаемого ТЭЦ-2 твердого топлива в общем объеме.
Кроме того, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Созыкин П.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования -Дата- года, при этом работодатель ТЭЦ-2 отчитался в пенсионный фонд за своего работника Созыкина П.В. за период работы -Дата- год без указания кода льготы для досрочного пенсионного обеспечения, также сведения персонифицированного учета не содержат сведения о выполнении работником данной работы в условиях полной занятости на ставку заработной платы.
Таким образом, работодатель не подтвердил постоянную занятость истца в указанный период на работах и профессиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Указанные сведения индивидуального (персонифицированного) учета согласуются с имеющимися первичными документами работодателя.
При этом также надлежит учитывать, что действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.
Так, статьей 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено право застрахованного лица на получение в органах Пенсионного фонда РФ сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, и при несогласии с указанными сведениями возможность обращения с заявлением об их исправлении в пенсионный орган, либо в суд. Аналогичные положения относительно полномочий гражданина по контролю за правильностью сведений его индивидуального лицевого счета, в том числе, касающихся периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предусмотрены в п.64 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Минздравсоцразвитием РФ от 14.12.2009 N 987н.
В рамках реализации вышеуказанных полномочий застрахованного лица истец не оспорил содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения по спорным периодам работы, не подтверждающие его занятость на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно пункту 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе провести проверку на соответствие изложенных в заявлении о назначении пенсии сведений другим представленным документам.
В подтверждение заявленных возражений ответчиком представлен акт документальной проверки № от -Дата- года, согласно которому проведена документальная проверка факта работы Созыкина П.В., работавшего в топливно-транспортном цехе предприятия «Ижевская ТЭЦ-2» ОАО энергетики и электрификации «Удмуртэнерго» в должности начальника смены цеха с -Дата- по -Дата-. Цель проверки: проверить факт занятости на работах с тяжелыми условиями труда Созыкина П.В.
Для проверки представлены:
Устав ОАО «Удмуртэнерго» от -Дата- № (общество является правопреемником Удмуртского производственного объединения энергетики и электрификации «Удмуртэнерго», на базе которого образовано); Свидетельство о государственной регистрации от -Дата-; Приказ ОАО энергетики и электрификации «Удмуртэнерго» от -Дата- № - дополнение к приказу № «О внесении изменений в общую структуру исполнительного аппарата ОАО «Удмуртэнерго»; Положение о ТЭЦ-2 - обособленном подразделении ОАО «Удмуртэнерго» от -Дата-; Структура ТЭЦ-2 без номера и даты; Положение о топливно-транспортным цехе от -Дата-; Письмо Госплана СССР от -Дата- № «О виде топлива Ижевской ТЭЦ-2» (Госплан СССР устанавливает в качестве топлива для энергетических котлов Ижевской ТЭЦ-2 кузнецкий каменный уголь); Штатные расписания Ижевской ТЭЦ-2 за -Дата---Дата-; Личная карточка ф. Т-2 Созыкина П.В.; Приказы за проверяемый период; Лицевые счета за проверяемый период.
Запрошены, но не представлены страхователем (не сохранились): Приказ от -Дата- № не обнаружен; Оперативные журналы за проверяемый период; Должностная инструкция Начальника смены топливно-транспортного цеха за проверяемый период; Наряды на выполнение работ за проверяемый период; Карты аттестации рабочего места начальника смены топливно-транспортного цеха за проверяемый период (не проводилась); Приказ о переименовании (приведении в соответствие наименования) топливно- транспортного цеха; Иные документы, подтверждающие постоянную занятость Созыкина П.В. на выполнении работ с тяжелыми условиями труда за проверяемый период.
В ходе проверки установлено следующее: Страхователь ТЭЦ-2 ОАО «Удмуртэнерго», снят с учета в УПФР в г. Ижевске -Дата-, в связи с ликвидацией. Документы хранятся в архиве филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», являющегося правопреемником ОАО «Удмуртэнерго». Приказом ОАО энергетики и электрификации «Удмуртэнерго» от -Дата- № - дополнение к приказу №№ «О внесении изменений в общую структуру исполнительного аппарата ОАО «Удмуртэнерго», созданы филиалы ОАО «Удмуртэнерго» со входящими в их состав структурными подразделениями. Создан филиал «Генерация» в составе: ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Сарапульская ТЭЦ Тепловые сети. Произведен перевод работников во вновь организованные филиалы.
Согласно положению ТЭЦ-2 является обособленным подразделением АО «Удмургэнерго» и вправе осуществлять следующие виды деятельности: обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к сетям акционерного общества в соответствии с заключенными договорами; производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии и др.
По положению топливно-транспортный цех (ТТЦ) является самостоятельным структурным подразделением электростанции. Основные задачи цеха: своевременная и бесперебойная приемка, обработка, подготовка и подача топлива в котельную; обеспечение механизированной разгрузки ж/дорожных вагонов, цистерн в установленные сроки и др. Функции цеха: обеспечивает условия хранения топлива, исключающие его самовозгорание и хранение его при минимальных потерях; контролирует работу и внешнее состояние оборудования, механизмов, устройств и помещений, находящихся в ведении цеха, путем обходов и осмотров с целью своевременного выявления и устранения дефектов; производит взвешивание твердого и обмер жидкого топлива, его выгрузку и отбор проб для химического анализа; производит учет поступления, наличия и движения топлива на ТЭЦ; производит очистку твердого топлива от посторонних предметов, дробления, подачу в бункера сырого угля; принимает меры по ликвидации повреждений и устранение аварийного состояния оборудования; организует и проводит аварийные ремонты закрепленного за цехом оборудования и др.
В состав цеха входят: эксплуатационный участок (общецеховой и оперативный персонал) и ремонтный участок. Оперативный персонал осуществляет круглосуточное оперативное и техническое обслуживание оборудования цеха, а также приемку, подготовку и подачу топлива в котельную. Ремонтный персонал осуществляет техническое обслуживание и ремонт оборудования тракта т/подачи.
Согласно структуре станции функции топливно-транспортного цеха: прием, разгрузка, складирование угля и бесперебойная подача его в котлы.
В соответствии с Письмом от 08.01.1968 №13-56 Госплана СССР в качестве топлива для Ижевской ТЭЦ-2 установлен Кузнецкий уголь.
В штатных расписаниях руководящих работников ТЭЦ-2 за -Дата---Дата-, -Дата---Дата- просматриваются структурные подразделения: производственно-технический отдел, топливно-транспортный цех, котлотурбинный цех, электрический цех и др.. В топливно-транспортном цехе предусмотрены должности: начальник цеха, зам. начальника цеха, начальник смены цеха - 5 шт. ед., техник 1 кат., мастер 1 гр., мастер 2 гр. В утвержденных поименно Штатных расписаниях за -Дата-, -Дата---Дата- Созыкин П.В. значится начальником смены в топливно-транспортном цехе.
В штатных расписаниях рабочих ТЭЦ-2 на -Дата---Дата-, -Дата---Дата- в топливно-транспортном цехе предусмотрены: эксплуатационный персонал (машинисты бульдозера, машинисты в/опрокидывателя, машинисты в/опрокидывателя в качестве помощника, слесари по обслуживанию электростанции, мотористы автоматизированной т/подачи, машинисты т/подачи, сливщики- разливщики, машинист крана ДЭК-251, грузчик по разгрузке топлива, весовщик, подсобный рабочий, кладовщик, машинист по стирке и ремонту одежды); ремонтный персонал (электрогазосварщики, слесари по ремонту оборудования топливоподачи).
В штатных расписаниях руководящих работников и рабочих ТЭЦ-2 за -Дата---Дата-, -Дата---Дата- цех топливоподачи отсутствует.
Цех топливоподачи предусмотрен в штатных расписаниях руководящих работников и рабочих ТЭЦ-2 за -Дата-, просматриваются структурные подразделения: производственно-технический отдел, сектор капитального строительства, группа подготовки и управления ремонтам, группа материально-технического снабжения, цех топливоподачи, котлотурбинный цех и др. В цехе топливоподачи предусмотрены должности: начальник цеха, зам. начальника цеха, начальник смены цеха - 5 шт. ед, техник 1 кат., мастер 1 гр., мастер 2 гр. Сведения о переименовании (приведении в соответствие наименования) топливнотранспортного цеха страхователем не представлены.
По личной карточке формы Т-2 Созыкин П.В., ТЭЦ-2 Удмургэнерго, таб. №: -Дата-, ЦТП, машинист топливоподачи, 135 р. (пр. от -Дата- №); -Дата-, ЦТП, машинист вагоноопрокидывателя в качестве помощника 4 р., 135 р. (пр. от -Дата- №); -Дата-, топливно-транспортный цех, начальник смены, 170 р. (пр. от -Дата- №); -Дата-, топливно-транспортный цех, начальник смены цеха, 255 р. (пр. от -Дата- №); -Дата-, ТТЦ, начальник смены, 240+135 р. (пр. от -Дата- №);
Указаны ежегодные отпуска.
Уволен -Дата- перевод в ОАО «ТГК-5» Удмуртский филиал (пр. от -Дата- №).
Приказы: от -Дата- № «Принять на работу с -Дата- Созыкина П.В., таб. №, машинистом топливоподачи ЦТП»; от -Дата- № «Созыкина П.В., таб. № помощника машиниста вагоноопрокидывателя топливно-транспортного цеха перевести с -Дата- начальником смены цеха топливно-транспортного».
Приказы о закреплении за определенными участками работ не обнаружены.
Иные приказы в отношении Созыкина П.В. в ходе проверки страхователем не обнаружены, для проверки не представлены.
В лицевых счетах Созыкин П.В. таб. №, ТЭЦ-2, ЦТП (-Дата---Дата-), ТТЦ (с -Дата-), машинист т/подачи (с -Дата- по -Дата-), начальник смены цеха (с -Дата- по -Дата-).
По видам начислений просматривается: повременная оплата, районный коэффициент премии, надбавка за вредность, оплата больничных листов, очередных и дополнительных отпусков доплата за ночные смены, праздничные дни и др.
По лицевым счетам норма рабочего времени, установленная производственным календарем выполнена в полном объеме за исключением: отпуск без сохранения заработной платы: -Дата- - 6 дн., -Дата- - 4 дн., -Дата- – 3 дн., -Дата- - 4 дн., -Дата- -3 дн., -Дата- - 4 дн., -Дата- - 5 дн., -Дата- - 4 дн., -Дата- – 4 дн.
повышение квалификации: -Дата- - 3 дн.
Иные документы, подтверждающие или опровергающие постоянную занятость на выполнении работ с тяжелыми условиями труда Созыкина П.В. страхователем не обнаружены, для проверки не представлены.
В списках наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением за -Дата- на Ижевской ТЭЦ-2 ПО «Удмуртэнерго» топливно-транспортный цех включена должность «начальник смены топливоподачи».
В Перечнях рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения с -Дата- по -Дата- топливно-транспортного цеха Ижевской ТЭЦ-2 филиала ОДО «Удмуртэнерго» профессия «начальник смены» (ЗП12Б 21400006-24043) не значится.
В соответствии с позицией 2140000Б-24043 раздела раздел XIII Списка №2 производств, работ и профессий, должностей и показателей е вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР по от 26.01.1991 №10, правом на досрочную пенсию пользуются «начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбин: котлотурбинных, пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применении твердого топлива». Работники этих должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах. Если же предприятие не имеет цехового деления, то начальники смен правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются независимо от характера выполняемой ими работы.
Согласно штатных расписаний за -Дата---Дата-, -Дата---Дата- цех топливоподачи отсутствует, при этом существует топливно-транспортный цех, который объединяет в себе задачи и функции цеха топливоподачи и транспортного цеха. Топливно-транспортный цех осуществляет не только топливоподачу, но также разгрузку, складирование, хранение и транспортировку топлива. Таким образом (так как отсутствуют приказы о закреплении за участками работ и должностная инструкция) начальник смены топливно-транспортного цеха может осуществлять руководство и организацию работ как на топливоподаче, так и по разгрузке, складированию и хранению топлива.
При этом работа начальника смены цеха топливоподачи предусмотрена Списком №2, а работа начальника смены топливно-транспортного цеха не предусмотрена Списком №1 и №2.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета Созыкина П.В. за -Дата- были представлены страхователем общими условиями, при обращении гражданина за назначением досрочной страховой пенсии по старости сведения за -Дата- были откорректированы с указанием кода льготы ЗП12Б, 2140000Б-24043 и дополнительных сведений без предоставления подтверждающих документов.
Документы, подтверждающие факт работы Созыкина П.В. в должности начальника смены цеха топливоподачи с -Дата- по -Дата- страхователем не обнаружены, для проверки не предоставлены (отсутствует необходимое цеховое деление на предприятии, не усматривается участок работы и характер выполняемой работы).
Заключение:
1. На основании представленных документов подтвержден факт работы Созыкина П.В. на ТЭЦ-2 ОАО «Удмуртэнерго»:
- в топливно-транспортном цехе в качестве машиниста топливоподачи с -Дата- по -Дата- (на основании лицевых счетов), что соответствует требованиям Списка №2 от 26.01.1991 №10, раздел XIII, код позиции 2140000А- 14261;
- в топливно-транспортном цехе в должности начальника смены с -Дата- по -Дата-. Постоянная и непосредственная занятость Созыкина П.В. на выполнении работ, (предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1992 №10, раздел XIII, код позиции 2140000Б-24043 документально не подтверждена.
Установлены отвлечения от основной деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение: отпуск без сохранения заработной платы: -Дата- - 10 дн., -Дата- - 7 дн., -Дата- - 20 дн.; повышение квалификации: -Дата--3 дн.
Справка, уточняющая характер работы от -Дата- № выданная ПАО «MРСК Центра и Поволжья» филиал «Удмуртэнерго», признана недостоверной.
Индивидуальные сведения за -Дата- признаны недостоверными.
Суд считает возможным положить в основу решения об отказе в удовлетворении исковых требований данный акт, так как предметом проверки являлся период работы Созыкина П.В. с -Дата- по -Дата-, совпадающий со спорным по настоящему иску.
В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Таковых документов в материалы дела не представлено.
С 01 января 2014 года используются результаты аттестации рабочих мест, проведенной по ранее действовавшему законодательству, либо проводится специальная оценка условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда».
Заключением государственной экспертизы условий труда № от -Дата- г. Минсоцполитики УР установлено, что в соответствии с трудовой книжкой Созыкин П.В. с -Дата- занимал должность начальника смены цеха (топливно-транспортный цех производственного объединения «Удмуртэнерго».
В силу ст. 216.1 Трудового кодекса РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки, в том числе: качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий труда работников.
Таким образом, заключение не содержит в себе выводов о праве истца на досрочное пенсионное обеспечение.
В компетенцию государственной экспертизы условий труда входит установление условий работы истца, а не оценка полной занятости истца на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Оценивая карту условий труда на рабочем месте № от -Дата- Ижевская ТЭЦ-2 участок ТТЦ профессия начальник смены топливоподачи, в соответствии с которой определены вредные факторы производственной среды, установлена доплата за условия труда 8%, суд находит данное доказательство недостаточным для подтверждения факта работы истца в должности согласно Списку № 2.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, объема доказательств, представленных истцом, оснований для установления тождественности занимавшейся истцом должности «начальник смены цеха в топливно-транспортном цехе» в спорный период должности «начальник смены цеха топливоподачи» (код позиции 21400006-24043 Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) судом не усматривается. Установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Созыкина П.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ оснований для возложения на ответчика судебных расходов, понесенных истцом, суд не усматривает, поскольку в удовлетворении иск отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Созыкина П.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме принято 08 июня 2020 года.
Судья Кочетков Д.В.