Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2015 ~ М-130/2015 от 19.03.2015

Дело № 2-198/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Тюльган 22 апреля 2015 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.

с участием представителя истца Бугаец С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области к Прониной ФИО6 о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Тюльганский поссовет обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что 03 декабря 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тюльганского района Оренбургской области на основании распоряжения № 337-р от 11 августа 1994 года, изданного в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», выдано свидетельство, в соответствии с которым каждому гражданину в долевую собственность предоставлены сельскохозяйственные угодья, общей площадью 11,47 (одиннадцать целых и сорок семь сотых) га, что соответствует 336,53 (триста тридцать шесть целых пятьдесят три сотой) баллогектарам.

Пронина О.В. получила земельную долю, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии №. В настоящее время земельная доля является невостребованной.

Просит суд прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 11,47 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выделенную Прониной ФИО7 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца, администрации МО Тюльганский поссовет, Бугаец С.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из смысла и содержания ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Распоряжением администрации Тюльганского района № 337-р от 11.08.1994г. «Об изменениях расчетов среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закреплении земель по хозяйствам района» в коллективно-долевую собственность АО «Тюльганское» передан земельный участок по 11,47 га.

На основании вышеуказанного распоряжения Прониной О.В. выделен земельный участок, площадью <данные изъяты>.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ., в списке правообладателей земельного участка с кадастровым номером № среди прочих указана и Пронина О.В.

Судом установлено, что земельная доля Прониной О.В. общей площадью <данные изъяты> га является невостребованной.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Прогресс-Т» от 10 июля 2014 года № 27 (9634), размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области http://www.tulgan.ru в сети «Интернет» 10 июля 2014 года, информационных щитах администрации муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области 10 июля 2014 года.

С момента публикации с 10 июля 2014 года до 10 октября 2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На 11 августа 2014 года в 14-00 в здании администрации Тюльганского поссовета было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес> по утверждению списков невостребованных земельных долей. В связи с неявкой участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № №, указанное общее собрание было признано не правомочным принимать решения по вопросу повестки дня.

Для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей постановлением администрации муниципального образования Тюльганского поссовета Тюльганского района Оренбургской области от 27 июня 2014 года № 121-п была создана комиссия по утверждению указанного списка. 26 сентября 2014 года данной комиссией принято решение: «Рекомендовать администрации муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области утвердить список невостребованных земельных долей в границах муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-Ф, в соответствии с которым администрация муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области постановлением от 26 сентября 2014 года №160-п утвердила список невостребованных земельных долей, в соответствии с требованиями статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Тюльганского поссовета на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога (БК РФ), по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ), а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Тюльганского поссовета подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных МО Тюльганский поссовет Тюльганского района соблюден, также истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю Прониной О.В., которая при жизни не изъявила желание осуществлять правомочия собственника. Из сообщения нотариуса Тюльганского района Оренбургской области от 22.04.2015 года следует, что наследственное дело после Прониной О.В. не заводилось.

Учитывая то, что ответчик в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, наследники Прониной О.В. не установлены, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выделенную Прониной ФИО8 на основании свидетельства на право собственности на землю № №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области в Тюльганском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2015 года

Судья Н.Н.Власова