Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2019 ~ М-368/2019 от 16.09.2019

Дело № 2-401/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 04 декабря 2019 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Лушина О.В.,

с участием истца Домничева А.Г.,

представителя ответчика Даниловой Т.А.,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Домничева А.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к ответчику о включении в его специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР с 25.10.1982г. по 24.05.1985г., периодов работы <данные изъяты>, занятым на резке и ручной сварке, с 18.09.1990г. по 23.03.1992г., с 17.09.1993г. по 28.02.1994г. и установлении досрочной страховой пенсии по старости с 10.09.2019 года.

В судебном заседании истец Домничев А.Г. уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что в период с 18.09.1990г. по 23.03.1992г. работал <данные изъяты>, заработную плату получал как <данные изъяты>, а не как ученик. С 17.09.1993г. по 28.02.1994г. работал в <данные изъяты> ЛПХ <данные изъяты>. В оспариваемые периоды работал полный рабочий день и на другие виды работ не переводился.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе Данилова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что периоды работы истца <данные изъяты> в кооперативе <данные изъяты> с 18.09.1990г. по 23.03.1992г. и <данные изъяты> в <данные изъяты> леспромхозе с 17.09.1993г. по 28.02.1994г. не включены в специальный стаж, поскольку ученик сварщика не обладает правом на досрочную страховую пенсию,в представленных документах занятость истца на резке и ручной сварке не просматривается. Период службы истца в Вооруженных силах СССР может быть включен в специальный стаж продолжительностью не более 1 года 03 месяца 17 дней, в пределах его специального стажа, исчисленного с применением Списков №1 и № 2, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173, при соблюдении условий, изложенных в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590. В случае включения судом в специальный стаж истца спорных периодов его работы учеником сварщика и сварщиком, специальный страж истца, исчисленный по Спискам 1956 года (до 01.01.1992 года), составит 2 года 7 месяцев, что позволит включить в специальный стаж период службы истца в Вооруженных силах СССР в спорный период, в результате чего общий специальный стаж превысит требуемые 12 лет 6 месяцев, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии.

Свидетели В.Н.И. и О.А.В. суду показали, что работали вместе с истцом в период с 1990 по 1992 годы в кооперативе <данные изъяты> Домничев А.Г. в данный период работал полный рабочий день <данные изъяты> ручной сварки, на другие виды работ не переводился, автоматов и полуавтоматов не было. Такой профессии как «ученик сварщика» в кооперативе не было, истец проходил стажировку на месте в период работы и работал <данные изъяты> самостоятельно.

Свидетели П.В.А. и Г.Н.А. суду показали, что в оспариваемый период с 1993 по 1994 годы работали вместе с истцом в <данные изъяты> ЛПХ. Истец работал полный рабочий день <данные изъяты> на СПРМ-3А, где использовалась только ручная сварка, автоматов и полуавтоматов не было, на другие виды работ Домничев А.Г. не переводился, работал полный рабочий день.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Домничев А.Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения, страховой стаж которого превышает 25 лет, 26.08.2019 года обратился в ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж Домничева А.Г. ответчиком включено 10 лет 01 месяц 17 дней трудовой деятельности, из которых 1 год 03 месяца 17 дней - специальный страж истца, исчисленный по Спискам 1956 года (до 01.01.1992 года).

Не включены в специальный стаж оспариваемые периоды работы <данные изъяты> и <данные изъяты> с 18.09.1990г. по 23.03.1992г., с 17.09.1993г. по 28.02.1994г., поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, в представленных документах занятость на ручной сварке не просматривается.

Также ответчиком не включен в специальный стаж период службы Домничева А.Г. в Вооруженных силах СССР с 25.10.1982г. по 24.05.1985г.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч.3 и 4 ст.30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, согласно которому разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности – «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

Для учета периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом XXXII которого «Общие профессии» предусмотрены профессии – «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и п.5 разъяснений о Порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из записей в трудовой книжке Домничева А.Г. с 18.09.1990г. по 23.03.1992г. он работал в кооперативе <данные изъяты> <данные изъяты>, с 17.09.1993г. по 28.02.1994г. работал в <данные изъяты> леспромхозе <данные изъяты> на тракторе СПРМ-3А на верхнем складе в <данные изъяты> лесопункте.

Из пояснений истца и показаний свидетелей в судебном заседании следует, что в спорные периоды Домничев А.Г. фактически работал не <данные изъяты>, а <данные изъяты>, занятым на резке и ручной сварке, автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов на производстве не было, работал полный рабочий день и на другие виды работ не переводился.

Факт работы Домничева А.Г. <данные изъяты> ручной сварки в периоды с 18.09.1990г. по 23.03.1992г. и с 17.09.1993г. по 28.02.1994г, кроме показаний свидетелей, подтверждается лицевыми счетами по заработной плате за 1990-1992 годы (л.д.47, л.д.51-78), лицевыми счетами за 1993-1994 годы, в которых в графе «наименование работ» указано «сварщик» (л.д.37-42), справкой АО <данные изъяты>», согласно которой Домничев А.Г. с 17.09.1993г. по 28.02.1994г. работал в РММ <данные изъяты> лесопункта <данные изъяты> леспромхоза <данные изъяты> ручной сварки (л.д.36).

Кроме того, к периоду работы Домничева А.Г. до 01 января 1992 года применим Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, согласно которому разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии – «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные». При этом требований о подтверждении занятости газосварщиков и электросварщиков на резке и ручной сварке, в отличие от Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, названный Список не содержит.

Оценивая все письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также принимая во внимание пояснения самого истца и показания свидетелей, суд находит установленным факт работы истца электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, с 18.09.1990г. по 23.03.1992г. и с 17.09.1993г. по 28.02.1994г, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Возможность включения в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР предусмотрена законодателем для лиц, имеющих специальный стаж по Спискам № 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, применяемых для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, период службы в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе предусмотренной Списками №1 и № 2 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода.

При этом продолжительность приравниваемого периода военной службы учитывается в размере, не превышающем стажа работы по Спискам №1 и №2, утвержденным в 1956 году, то есть суммарной продолжительности периодов такой работы до 01.01.1992 года.

С учетом периода работы истца электросварщиком в кооперативе <данные изъяты> включенного в специальный стад судом, и периодов работы, включенных в специальный стаж ответчиком, по состоянию на 01.01.1992 года специальный стаж истца по Спискам №1 и №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, составляет 2 года 7 месяцев, Таким образом, подлежит удовлетворению требование Домничева А.Г. о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР с 25.10.1982г. по 24.05.1985г., что составляет 2 года 7 месяцев.

С учетом периодов, зачтенных судом, и периодов, ранее зачтенных ответчиком, специальный стаж Домничева А.Г. достигает требуемых 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж Домничева А.Г. спорных периодов и в установлении страховой пенсии по старости следует признать недействительным и не порождающим правовых последствий.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истцом Домничевым А.Г. заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости подано 26.08.2019 года, возраста 55 лет он достиг 10.09.2019 года, следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с 11.09.2019 года.

С ответчика, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж Домничева А.Г. периодов работы с 18.09.1990г. по 23.03.1992г., с 17.09.1993г. по 28.02.1994г. и в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) включить в специальный стаж Домничева А.Г. периоды службы в Вооруженных силах СССР с 25.10.1982г. по 24.05.1985г. и работы <данные изъяты>, занятым на резке и ручной сварке, с 18.09.1990г. по 23.03.1992г., с 17.09.1993г. по 28.02.1994г. и установить ему досрочную страховую пенсию по старости с 11.09.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу Домничева А.Г. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Лушин

Дата составления решения в окончательной форме – 09 декабря 2019 года.