Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-340/2020 ~ М-283/2020 от 18.05.2020

Дело № 2а-340/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года                гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре И.П. Шапковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия к Гайфулину Р.Р. о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, налога, пени,

у с т а н о в и л:

18 мая 2020 года Межрайонная ИФНС России № 1 по РК в порядке ст. 286 КАС РФ обратилась в суд с административным иском к Гайфулину Р.Р. о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, налога на добавленную стоимость и пени, мотивируя требования тем, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов. За административным ответчиком числится недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование по сроку уплаты 27 августа 2019 года в общей сумме 6729 рублей 95 копеек и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 08 рублей 60 копеек. Также Гайфулин Р.Р. является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). Согласно представленной налогоплательщиком декларации по НДС, Гайфулин Р.Р. в срок до 25 июля 2019 года доложен был уплатить налог в сумме 457 рублей, до 26 августа 2019 года - в сумме 457 рублей. За несвоевременную уплату НДС за период с 27 августа 2019 года по 02 сентября 2019 года налогоплательщику начислены пени в сумме 00 рублей 77 копеек. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанностей по уплате страховых взносов и НДС, Гайфулину Р.Р. по телекоммуникационным каналам связи были направлены требования № 86077 от 31 июля 2019 года и № 87010 от 03 сентября 2019 года. В добровольном порядке в установленный срок требования не были исполнены. Мировым судьей судебного участка № 1 гор. Костомукша РК 29 октября 2019 года вынесен судебный приказ № 2А-2234/2019 о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по страховым взносам, НДС и пени. В связи с тем, что от Гайфулина Р.Р. поступило заявление об отмене судебного приказа, определением мирового судьи от 15 ноября 2019 года судебный приказ был отменен. Административный истец просит суд взыскать с Гайфулина Р.Р. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 года в размере 5934 рублей 22 копеек, пени в сумме 08 рублей 60 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды с 01 января 2017 года в размере 795 рублей 73 копеек, недоимку по НДС в сумме 914 рублей, пени в сумме 00 рублей 77 копеек, а всего на общую сумму 7653 рублей 32 копеек.

Определением суда от 19 мая 2020 года на основании ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Костомукша Республики Карелия (межрайонное).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Административный ответчик Гайфулин Р.Р. в судебном заседании участия не принимал, поскольку судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе на 07 июля 2020 года в 12 часов 00 минут, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Гайфулина Р.Р., поскольку согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм суд считает, что административный ответчик был надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд.

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Учитывая, что реализация участниками административного судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6 КАС РФ и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в гор. Риме 04 ноября 1950 года), суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, учитывая то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства № 2А-2234/2019, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 НК РФ.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п/п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. ст. 232 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п/п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из п. 5 ст. 174 НК РФ следует, что при исчислении НДС налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 8 ст. 161 и п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

В судебном заседании установлено, что Гайфулин Р.Р. 12 января 2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 316745600050404.

13 января 2016 года Гайфулин Р.Р. зарегистрирован в ГУ-УПФ РФ в гор. Костомукша РК (межрайонное) в качестве плательщика страховых взносов под № 084-044-056328.

12 августа 2019 года Гайфулин Р.Р. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета в налоговом органе и в ГУ-УПФ РФ в гор. Костомукша РК (межрайонное) в качестве плательщика страховых взносов.

02 июля 2019 года Гайфуллин Р.Р. представил в Межрайонную ИФНС России № 1 по РК налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2019 года, из которой следует, что по сроку уплаты до 25 июля 2019 года и 26 августа 2019 года налогоплательщик должен был уплатить налог в общей сумме 914 рублей (по 457 рублей за каждый период). Недоимка по НДС уплачена не была.

31 июля 2019 года Межрайонной ИФНС России № 1 по РК налогоплательщику было выставлено требование № 86077 об уплате в срок до 19 августа 2019 года недоимки по НДС по сроку уплаты до 25 июля 2019 года в размере 457 рублей.

Указанное требование было направлено в адрес Гайфулина Р.Р. по каналам телекоммуникационной связи 31 июля 2019 года, что подтверждается списком отправлений через ТКС. Срок вручения - 05 августа 2019 года. Требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.

Кроме того, за Гайфулиным Р.Р. числится недоимка:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 27 августа 2019 года в размере 5934 рублей 22 копеек,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 27 августа 2019 года в размере 795 рублей 73 копеек.

03 сентября 2019 года Межрайонной ИФНС России № 1 по РК налогоплательщику было выставлено требование № 87010 об уплате в срок до 14 октября 2019 года недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 5934 рублей 22 копеек и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 795 рублей 73 копеек, а также недоимки по НДС по сроку уплаты до 26 августа 2019 года в размере 457 рублей.

Указанное требование было направлено в адрес Гайфулина Р.Р. по каналам телекоммуникационной связи 03 сентября 2019 года, что подтверждается списком отправлений через ТКС. Срок вручения - 03 сентября 2019 года. Требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.

В связи с несвоевременной уплатой НДС Гайфулину Р.Р. начислены пени в сумме 00 рублей 77 копеек, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 08 рублей 60 копеек.

Представленные административным истцом расчеты пени за несвоевременную уплату НДС, суд находит правильным, поскольку в обоснование расчетов пени налоговым органом представлены налоговая декларация Гайфулина Р.Р. за 2 квартал 2019 года. Сумма начисленных пени за просрочку уплаты НДС административным ответчиком не оспаривается и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Исходя из приведенных норм закона, расчеты задолженности страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федерального фонда ОМС и пени за их несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, представленные административным истцом, в заявленных к взысканию суммах осуществлены правильно, так как размеры обязательных платежей административного ответчика, порядок формирования, размеры недоимок и период начисления предусмотрены ст. 430 Налогового кодекса РФ и подтверждаются материалами дела и подробными расчетами, представленными административным истцом. Данные расчеты административным ответчиком не оспорены, контррасчет не представлен.

Административным ответчиком доказательств оплаты взыскиваемых НДС и страховых взносов в каком-либо размере или в иные сроки не представлено.

28 октября 2019 года Межрайонная ИФНС России № 1 по РК обратилась к мировому судье судебного участка № 1 гор. Костомукша РК с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности по НДС и уплате страховых взносов за 2019 год и пени.

29 октября 2019 года вынесен судебный приказ № 2А-2234/2019 о взыскании с Гайфулина Р.Р. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 5934 рублей 22 копеек, пени в сумме 08 рублей 60 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 795 рублей 73 копеек, недоимки по НДС в размере 914 рублей, пени в сумме 00 рублей 77 копеек, а всего 7653 рубля 32 копейки.

Определением мирового судьи от 15 ноября 2019 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Основания для освобождения Гайфулина Р.Р. от уплаты страховых взносов и пени отсутствуют.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая специальный характер норм ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2, ст. 50 Бюджетного кодекса РФ по отношению к ч. 1 ст. 114 КАС РФ, исходя из объема подлежащих удовлетворению административных исковых требований, суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия с Гайфулина Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность в сумме 7653 (семи тысяч шестисот пятидесяти трех) рублей 32 копеек, в том числе:

- 5934 (пять тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля - недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии за 2019 год;

- 08 (восемь) рублей 60 копеек - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии за 2019 год;

- 795 (семьсот девяносто пять) рублей 73 копейки - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год;

- 457 (четыреста пятьдесят семь) рублей - недоимка по уплате налога на добавленную стоимость по сроку уплаты до 25 июля 2019 года;

- 457 (четыреста пятьдесят семь) рублей - недоимка по уплате налога на добавленную стоимость по сроку уплаты до 26 августа 2019 года;

- 00 (ноль) рублей 77 копеек - пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость.

Взыскать с Гайфулина Р.Р. в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена 07 июля 2020 года.

Мотивированное решение в порядке ст. 177 КАС РФ

изготовлено 21 июля 2020 года.