Решение по делу № 2-398/2016 (2-3508/2015;) ~ М-3568/2015 от 24.12.2015

№ 2-398/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Орск                                 1 февраля 2016 года

    Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Сукиасян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива №55 ОЗОЦМ к Администрации г.Орска о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператив №55 ОЗОЦМ обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать право собственности на самовольно возведенное строение – одноэтажное здание гаража с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., состоящее из № гаражных боксов, расположенное в <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. гражданами своими силами и за счет собственных средств без разрешительной документации были возведены гаражи. В последующем граждане объединились в ГК №55 ОЗОЦМ. Постановление администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ. № ГК №55 ОЗОЦМ был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадь. № к.в.м. с местоположением: <адрес> для размещения и эксплуатации гаражей. В подтверждение был заключен договор аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом предпринимались меры для узаконения самовольно возведенных строений, однако ДД.ММ.ГГГГ. администрацией г.Орска было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей. Возведенная самовольная постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм. Сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Определением Ленинского районного суда г.Орска от 20 января 2016г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Полевцова В.А., Коровяковскую Л.В., Левченко С.И., Облова А.А., Кускильдина Р.Ф., Балабекова Ф.А., Сапрыкина Н.А., Кирина Ю.В., Тешенину Е.В., Колесова А.В., Майданюк Н.В., Максимова К.Ф., Ванюкова В., Любкина Ю.Ф, Орешкину В.А., Сало В.Ф.,Коровченко Г.А., Сало М.А., Лыскова А.Н., Семенюта Г.В., Бикренева Н.Н., Путилину Н.Г., Маркина А.В., Чабаненко Е.Н., Лушпаева Ю.Н., Туля И.Н., Нестеренко В.А., Новичкова Н.Н., Таракина А.Н.

В судебное заседание представитель истца ГК №55 ОЗОЦМ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутсвие.

Представитель ответчика Администрации г. Орска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения заявленных требований, в случае, если признание права собственности на самовольно возведенный жилой дом за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при наличии положительных заключений о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, о соответствии объекта недвижимости «Правилам землепользования и застройки МО «город Орск» и градостроительному плану города, заключений о санитарно-эпидемиологическом соответствии, заключения об оценке пожарного риска.

Третьи лица Полевцова В.А., Коровяковская Л.В., Левченко С.И., Облова А.А., Кускильдин Р.Ф., Балабеков Ф.А., Сапрыкин Н.А., Кирин Ю.В., Тешенин Е.В., Колесов А.В., Майданюк Н.В., Максимов К.Ф., Ванюков В., Любкин Ю.Ф, Орешкина В.А., Сало В.Ф., Коровченко Г.А., Сало М.А., Лысков А.Н., Семенюта Г.В., Бикренев Н.Н., Путилина Н.Г., Маркин А.В., Чабаненко Е.Н., Лушпаев Ю.Н., Туля И.Н., Нестеренко В.А., Новичков Н.Н., Таракин А.Н., извещенные надлежащим образом времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления? в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание надлежащее извещение участников процесса, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев предусмотренных ч.3 ст.222 ГК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, возведшим эту постройку, при наличии совокупности нескольких условий: если земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит лицу на каком-либо вещном праве, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, если самовольная постройка не создает угрозу жизни, здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице – Гаражный кооператив № 55 ОЗОЦМ.

Постановлением Администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ. № ГК №55 ОЗОЦМ предоставлен в аренду сроком до одного года земельный участок кадастровым номером №, площадью № кв.м., с местоположением: <адрес>, на земельном участке расположен гаражный кооператив, из земель населенных пунктов зоны инженерных и транспортных инфраструктур муниципального образования «Город Орск» для размещения и эксплуатации капитальных гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «город Орск» и гаражным кооперативом №55 ОЗОЦМ заключен договор аренды земельного участка № площадью № кв.м., находящегося по адресу: с местоположением: <адрес>.

Гаражный кооператив №55 ОЗОЦМ является действующим юридическим лицом, создан на добровольных началах.

Согласно заключению ООО «Г» о соответствии размещения объекта недвиждимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ, размещение объекта – гаражного кооператива на земельном участке, находящемся в территориальной зоне П1СЗЗ. – коммунально-складская зона в сфере действия ограничений санитарно-защитной зоны предприятий не противоречит градостроительным нормативам и регламентам.

Согласно заключению ООО «Г» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания гаражного кооператива №55 ОЗОЦМ от ДД.ММ.ГГГГг. обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, перекрытий. Полов находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечивается.

Согласно заключению санитарно - эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ здания гаража (литер Г) расположенное по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению ООО «Б» о независимой оценке пожарного риска здания гаражного кооператива №55 ОЗОЦМ (литер Г), расположенного по адресу: <адрес> условия соответствия здания гаражного кооператива №55 ОЗОЦМ требованиям пожарной безопасности выполняются.

Таким образом, судом установлено, что гаражные боксы были возведены Гаражным кооперативом №55 ОЗОЦМ на специально отведенном для этих целей земельном участке. Нарушений градостроительных, строительных, санитарных и иных норм и правил при строительстве гаражей, их эксплуатации не выявлено. Здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, т.е. имеется совокупность условий, предусмотренных ст.222 ГК РФ для признания за истцом права собственности на указанные строения.

Кроме того, от третьих лиц - членов гаражного кооператива возражений против признания за ГК №55 ОЗОЦМ права собственности на гаражные боксы, не поступило.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований гаражного кооператива №55 ОЗОЦМ о признании за ним право собственности на здания капитальных гаражей.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №55 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №55 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ 2016 ░.

░░░░░                        ░░░░░░░░ ░.░.