Постановление по делу № 4А-480/2018 от 28.05.2018

Мировой судья: Кулик О.В.

Судья: Береговая М.А. Дело № 4а-480-2018

Новосибирский областной суд

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.06.2018г. г. Новосибирск

Заместитель председателя Новосибирского областного суда РытиковаТ.А., рассмотрев жалобу Молчанова К. Н. на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черепаноского судебного района Новосибирской области от 19.03.2018, решение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 07.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Молчанова К. Н.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 19.03.2018, оставленным без изменения решением судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 07.05.2018, Молчанов К.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления как незаконные и необоснованные, в обоснование жалобы указывая, что он не является должностным лицом и не может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 19.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно части 27 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Под безопасностью дорожного движения в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

В силу п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Согласно п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004 расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м.

П. 5.1.7 указанного ГОСТ предписывает, что расстояние от края проезжей части (при наличии обочины – от бровки земляного полотна) до ближайшего к ней края знака, установленного сбоку от проезжей части, должно быть 0,5-2,0 м, до края знаков особых предписаний 5.23.1, 5.24.1, 5.25, 5.26 и информационных знаков 6.9.1, 6.9.2, 6.10.1-6.12, 6.17-0,5-5,0м.

В соответствии с п. 5.1. 8 ГОСТ Р 52289-2004 расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:

- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах.

В силу п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 знак "Главная дорога" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков.

В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливать знак размером 350 х 350 мм.

В населенных пунктах знак допускается не устанавливать на противоположной примыканию стороне перед примыканием второстепенной дороги к главной.

Пункт 5.3.6 указанного ГОСТ Р предписывает, что знак 2.4 "Уступите дорогу" применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге.

Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль.

25.12.2017 должностному лицу – <данные изъяты> Молчанову К.Н. были вручены предписания № 212 и № 213 и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Черепановского района от 25.12.2017, выданные в целях устранения нарушений законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии с п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93, на него возлагались обязанности в срок 30 суток с момента получения предписания на ул. Спирякова в г. Черепаново (перед пересечением с ул. Баринова) провести мероприятия по переносу и установке дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу» и 2.1 «Главная дорога».

Из акта № 17 о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 26.01.2018 (л.д. 7) следует, что в 09 часов 35 минут требования предписания не были выполнены.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> (л.д. 18-22) Молчанов К.Н. является лицом ответственным за организацию транспортного обслуживания населения, безопасность дорожного движения (п. 1 общих положений), а также отвечает за решение вопросов: муниципальное дорожное строительство, летнее и зимнее содержание дорог (п. 2.3.1).

Таким образом, действия Молчанова К.Н. были правильно квалифицированы по ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства правонарушения были установлены исходя из положений ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. Выводы о доказанности наличия в действиях Молчанова К.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); предписанием № 212 (л.д. 2); предписанием № 213; актом № 17 о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 26.01.2018 (л.д. 7); фотографиями на СD (л.д. 23).

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих его виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.

Иная оценка лицом, привлеченным к административной ответственности, обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено Молчанову К.Н. в пределах санкции части 27 статьи 19.5 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При рассмотрении жалобы Молчанова К.Н. судьей районного суда все доводы были проверены и в решении им была дана надлежащая правовая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, судьей районного суда отмечено не было. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи 1-го судебного участка Черепаноского судебного района Новосибирской области от 19.03.2018, решения судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 07.05.2018 не усматривается, а жалоба Молчанова К. Н. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черепаноского судебного района Новосибирской области от 19.03.2018, решение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 07.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Молчанова К. Н., оставить без изменения, а жалобу Молчанова К. Н. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда Т.А. Рытикова