Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-941/2018 от 31.08.2018

судья- Сыров С.В.

дело № 7-1639/2018 (21-941/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 8 октября 2018 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Необердиной Е.Ю. на постановление административной комиссии Пермского городского округа от 2.10.2017, решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от24.08.2018, вынесенных в отношении Необердиной Елены Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 2.10.2017 №0411128704590000000519548 Необердина Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от24.08.2018, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Необердиной Е.Ю. постановление административной комиссии Пермского городского округа от 2.10.2017 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Необердина Е.Ю. просит отменить состоявшиеся по делу акты и прекратить производство по делу, указав, что оплату парковочного места произвела, при этом лишь неверно указала регистрационные данные транспортного средства. Кроме того, считает, что при рассмотрении жалобы нарушены ее процессуальные права, поскольку о времени и месте судебного заседания она не извещалась.

В судебном заседании Необердина Е.Ю., защитник Необердин И.В., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, участия не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, рассмотрение жалобы Необердиной Е.Ю. на постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» было назначено в Ленинском районном суде г. Перми на 24.08.2018 в 14 часов 45 минут.

Согласно решения судьи районного суда жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие Необердиной Е.Ю., извещённой надлежащим образом.

Вместе с тем, материалы дела содержат сведения лишь об извещении защитника Необердина И.В. и административной комиссии Пермского городского округа.

Каких-либо документов, подтверждающих извещение заявителя Необердиной Е.Ю. о месте и времени рассмотрения дела Ленинским районным судом г. Перми не имеется. Следовательно, Необердина Е.Ю. о времени и месте рассмотрения жалобы районным судом не извещалась.

В данном случае порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении был нарушен, поскольку жалоба была рассмотрена без участия Необердиной Е.Ю. в отсутствие данных о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения жалобы.

Поскольку судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении существенно были нарушены вышеуказанные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи районного суда подлежит отмене, жалоба Необердиной Е.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 24.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Необердиной Елены Юрьевны отменить.

Дело по жалобе на постановление об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья -