Решение по делу № 2-122/2012 (2-4261/2011;) ~ М-3967/2011 от 28.11.2011

№ 2-122/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.02.2012г.                     г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Пуговкина А.В.,

при секретаре Макаровой Н.В.,

при участии представителя истца Кочетковой Н.А.,

представителя ответчика адвоката Лопаткиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бирюковой С.В. к Казанцеву А.Н. , администрации муниципального образования «Город Саратов», инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Саратова о признании права собственности на самовольные строения, признании права собственности в порядке приобретательской давности,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Казанцеву А.Н. , администрации муниципального образования «Город Саратов», инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Саратова о признании права собственности на самовольные строения, признании права собственности в порядке приобретательской давностипо тем основаниям, что собственником 1/2 доли домовладения №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, зарегистрированному в МУП ГБТИ является Казанцев А.И. В 1994г. она и Казанцев договорились о купле-продаже всего спорного дома за 6000000 руб., в связи с чем 19.06.1994г. между ними был заключен договор купли-продажи дома. На тот момент истцу не было известно, что Казанцев является собственником только 1/2 доли указанного дома. Ответчик передал мне ключи от дома, все документы на него, кроме правоустанавливающих. После этого она заселилась в спорный дом, а впоследствии ею были возведены самовольные строения с целью улучшения домовладения. Осенью 2011г. в целях оформления права собственности на дом она обратилась в БТИ, где ею была получена справка о принадлежности Казанцеву только 1/2 доли в доме, вторым собственником дома указана Юрьева А.О., поиски которой, а также е1 наследников не дали результатов.

В настоящее время спорное домовладение состоит из основного одноэтажного деревянного строения (Литер А) площадью 48,4 кв.м., основной деревянной пристройки (Литер А1) площадью 10кв.м., основной деревянной пристройки (Литер А2) площадью 10,1 кв.м., деревянного сарая (Литер а3) площадью 15,5 кв.м., деревянной холодной пристройки (Литер а5) площадью 6,6 кв.м.. кирпичного гаража (Литер Г) площадью 37,1 кв.м., навеса из металлической сетки рабица (Литера н) площадью 2,6 кв.м., кирпичной уборной (Литер I) площадью 1 кв.м. и ограждения из металлической сетки рабица, металла и шифера (Литер II,III,IV). Из них мною возведены самовольно: основная пристройка (Литер А1), основная пристройка (Литер А2), холодная пристройка (Литер а5), кирпичный гараж (Литер Г). Домовладение расположено, на земельном участке площадью 485 кв.м., кадастровый номер №, предоставленном в бессрочное пользование, без определения границ земельного участка. Договор купли-продажи не был зарегистрирован в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по причине уклонения ответчика от государственной регистрации. С момента заключения договора купли-продажи истец полностью несет бремя содержания всего домовладения и земельного участка. Истец зарегистрирована в спорном домовладении, оплачиваю коммунальные и все иные обязательные платежи в полном объеме, налоги, оберегала имущество от посягательств третьих лиц. Ею были произведены улучшения: монтаж внутреннего и наружного газопровода, отремонтирована крыша дома, заменены оконные рамы, произведен текущий и капитальный ремонт. Считает, что за нею должно быть зарегистрировано право собственности на 1/2 доли домовладения №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 39,10 кв.м., на основании договора купли-продажи от 19.06.1994г.

Также указывает, что в соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с положениями ст.11 ФЗ от 30.11.1994г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», действие ст.234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995г. и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

Фактически истец непрерывно в течение 17 лет осуществляю добросовестное, открытое и непрерывное владение жилым домом, зарегистрированным за другим лицом, как своим собственным.

Добросовестность владения подтверждается тем фактом, что она владеет 1/2 долей домовладения с согласия собственника Казанцева А.И. без надлежащего оформления и 1\2 долей принадлежащей Юрьевой А.О. У Юрьевой А.О. нет наследников, имущество не зарегистрировано и не поставлено на учет как бесхозяйное и выморочное и право собственности не перешло к другим лицам. Кроме того, истец никогда не предпринимала никаких мер, направленных на сокрытие факта владения имуществом от третьих лиц. Она всегда знала, что отсутствуют третьи лица, могущие претендовать на указанное имущество. В течение всего периода владения домом с 1994г. никто не оспаривал её право владения и пользования этим имуществом. В том числе она добросовестно исполняю обязанности, лежащие на мне, как на владельце жилого дома, в частности по уплате установленных законом обязательных налогов и сборов, а также других платежей, занимаюсь благоустройством прилегающей к дому территории, обрабатываю огород, расположенный на земельном участке. Кроме семьи истца спорным домом никто не пользовался, не был там зарегистрирован и не вносил никаких платежей, никакого участия по содержанию дома не предпринимал. Факт открытого владения подтверждается тем, что истец не скрывала факта своего владения и непрерывно проживала в указанном доме, хранила в нем все свое имущество, использовала его в других личных целях и владела целым домом непрерывно как своим собственным имуществом. В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ, «право собственности...на недвижимые вещи,.. . подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней». В соответствии с п.2 ст.234 ГК РФ, право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Согласно п.3 ст.6 ФЗ от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после признания права собственности на жилой дом в предусмотренном законом порядке. Поскольку собственник 1/2 доли домовладения Юрьева А.О. с 1994г. не заявляла о своих правах, ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова и Администрация г.Саратова не заявили свои права на данную недвижимость и на основании ч.3 ст.225 ГК РФ, данная недвижимость может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным домом как своим, а получить правоустанавливающие документы на указанное домовладение представляется возможным лишь на основании решения суда о признании права собственности на это имущество в силу приобретательной давности она вынуждена обратиться в суд за признанием за нею права собственности на спорный дом. Право собственности Юрьевой А.О на 1\2 долю должно быть прекращено. Кроме того, истец указывает, что ею были возведены постройки, которые в соответствии со ст.222 ГК РФ, являются самовольными, так как были построены без получения необходимых разрешений. На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Строительство выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм. Указанные самовольно возведенные строения являются объектом незавершенного строительства, безопасными для человека, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и не оказывают негативного нормированного воздействия на окружающую среду. В связи с чем, имеются необходимые согласования надзорных органов и положительные заключения по техническому состоянию строительных конструкций. Соответствие данного строения требованиям охраны окружающей природной среды, правилам застройки, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим обязательным нормам и правилам, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, и тот факт, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и интересы других лиц подтверждаются заключениями органов архитектуры и градостроительства, государственных органов, уполномоченным на осуществление контроля и надзора за соблюдением соответствующих норм и правил.

Соответствие самовольных построек требованиям пожарной безопасности подтверждается заключением Отдела государственного пожарного надзора по Ленинскому району г.Саратова № от 27.06.2011г. Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № от 15.07.2011г., постройка соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».Территориальный отдел Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Саратовской области в г.Саратове, поскольку постройка не оказывает негативного нормированного воздействия на окружающую среду, согласовал эксплуатацию самовольных нежилых строений. Согласно ответу Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Саратова размещение указанных самовольных построек не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования МО «Город Саратов». Поскольку отсутствие разрешения на строительство восполнить невозможно, то соблюдение строительных норм и правил подтверждается техническим заключением ООО «Эпюра-М», согласно которого, прочность и надежность существующих несущих конструкций самовольных строений достаточна для восприятия эксплуатационных нагрузок и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Данные строения также не нарушают права и законные интересы смежных землепользователей. Все вышеизложенное свидетельствует о том, что указанные строения соответствуют санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом, если устранены все признаки самовольной постройки, кроме отсутствия разрешения на строительство, получение которого должно предшествовать строительству. Решение суда в данном случае - это основание для возникновения права собственности на недвижимую вещь, а разрешение на строительство - один из элементов процедуры правомерного возведения объекта недвижимости и введения его в гражданский оборот.

Изначально истец просил признать право собственности на 1/2 доли в праве собственности на указанный дом, а также право собственности на надворные постройки. Впоследствии истец уточнил свои требования и просит признать право собственности на указанный дом, надворные постройки.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика Казанцева А.И. по доверенности Лопаткина В.Н. исковые требования признала и указала, что Юрьева А.О. являлась мачехой ответчика, и фактически сразу после смерти отца она снялась с регистрации и уехала в неизвестном направлении, своих детей и родственников она не имела. Он знал, что ему фактически принадлежит только половина дома, но считал это важным при продаже дома, поскольку Юрьева А.О. выехала.

Истец, ответчик, представитель ответчика администрации МО «Город Саратова», третьи лица Жевайкин В.Н., Титоренко Г.С., Караваев В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Обстоятельствами, имеющими значение по делу, являются:

- кем осуществлена самовольная постройка,

- основания приобретения права на самовольное строение у истца,

- имеются ли разрешения соответствующих служб и необходимые согласования,

- кому отведен земельный участок, на котором осуществлена постройка,

- не угрожают ли строения жизни и здоровью людей,

- не нарушаются ли градостроительные нормы.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем : пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено ст.55 ГПК РФ, доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Основания возникновения (приобретения) права собственности - это юридические факты, обобщающий перечень которых содержится в ст.8 ГК РФ. В качестве таких право порождающих, то есть юридических фактов, влекущих возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц, могут выступать действия лиц, различные сделки по отчуждению имущества).

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждению этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании), вытекающем из соответствующего юридического факта - титула (например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или переходе ее в порядке наследования). В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.

Титулы собственности могут приобретаться различными способами: первоначальные, то есть не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не было, или он умер, а наследников у него не имеется), и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего - по договору с ним).

В ст.218 ГК РФ достаточно четко проводится различие между способами приобретения права собственности. В п.1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права, как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, т.е. создании вещи "лицом для себя", а не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст.131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в ст.222ГК РФ, т.е. при определенных условиях и самовольная постройка.

Первоначальный способ приобретения права собственности согласно ст.219 ГК РФ, на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. До момента государственной регистрации такие вновь создаваемые объекты не приобретают юридического режима недвижимости. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а представляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которую вложен также труд строителей. Соответственно этому право собственности на такие объекты принадлежит собственнику стройматериалов. Отчуждение таких объектов также производится по упрощенным правилам об отчуждении движимого имущества.

Право собственности на вещь, созданную путем переработки (обработки) материалов, приобретается собственником материалов. Если же стоимость работы значительно превышает стоимость материалов, собственником становится тот, кто осуществил переработку, но при наличии двух обязательных условий: он должен действовать добросовестно (то есть договориться об этом с собственником материалов либо добросовестно полагать, что он и является одновременно собственником используемых материалов), а также осуществлять эту работу для себя, а не по заказу другого лица вещи. Если собственник материалов изготавливает из них вещь для себя, то он и становится ее собственником в силу правила п.1 ст.218 ГК РФ.

Правила о самовольной постройке, помещены в главу о приобретении права собственности (ст.222 ГК РФ). Лицо, осуществившее самовольную постройку, по общему правилу не приобретает на нее право собственности п.2 ст.222 ГКРФ, а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь может идти о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (абз.2 п.2 ст.222 ГК РФ).

Пункт 1 ст.222ГК РФ сохраняет понятие самовольного строительства как постройки объекта недвижимости при наличии хотя бы одного из указанных в нем нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения, отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них), существенное нарушение строительных норм и правил.

Лишь в порядке исключения, возможно возникновение права собственности на самовольную постройку, если этим не нарушаются законные интересы других лиц, (например, соседних землепользователей) и не создается угроза жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т. д.), а лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод (п.3 ст.222 ГК РФ). Суд вправе также признать право собственности на данную постройку (при наличии указанных выше условий) за собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена, при условии компенсации владельцем участка необходимых расходов застройщику (абз.2 п.3 ст.222 ГК РФ). В этих исключительных случаях самовольная постройка может стать основанием возникновения права собственности, которое также следует отнести к числу первоначальных (поскольку речь идет о создании нового, ранее не существовавшего объекта недвижимости).

Права на земельные участки удостоверяются документами, перечисленными в ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в частности: актами, изданными органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции; договорами и другими сделками в отношении земельных участков; свидетельством о праве на наследство; вступившими в законную силу судебными решениями.      

На основании ст.55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, застройщик (заявитель) для получения заключения о возможности признания права собственности на самовольную постройку обязан представить в Управление архитектуры и градостроительства следующие документы: исполнительную документацию на самовольную постройку, разработанную в проектной организации; заключение о техническом состоянии самовольной постройки, с указанием о соблюдении противопожарных и санитарных норм.

В соответствии с п.1 ст.37 и п.1 ст.38 ФЗ « Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7 -ФЗ, строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, ввод и эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме требований в области охраны окружающей среды.

Согласно п.3.5. территориальных строительных норм Саратовской области от 25.06.2002г. № 12-312-2002-СарО, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области предъявляемый к приемке в эксплуатацию объект должен соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Саратовской области, а также утвержденной градостроительной и проектной документации, требованиям строительных, санитарных, экологических норм.

Как закреплено ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г. №174-ФЗ, проведения государственной экологической экспертизы в данном случае не требуется, а достаточно заключения специально уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Кроме этого, в соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Порядок и случаи, в которых лицо может приобрести право собственности на имущество, содержатся в ст.ст.225,234 ГК РФ, из содержания которых следует, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. В последнем случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 13.09.1954г. заключенного между отделом коммунального хозяйства исполкома Ленинского райсовета народных депутатов трудящихся г.Саратова и Казанцевым И.В., согласно которому последнему был выделен земельный участок площадью 485 кв.м., значащийся по<адрес>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет №.

В соответствии с данными из МУП «ГБТИ» администрации МО «Город Саратов» собственником спорного жилого дома с надворными постройками являлся истец.

В силу свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 31.01.1980г. Казанцев А.И. наследовал после смерти своего отца 1\2 доли в <адрес>, полезной площадью 39,10 кв.м., двумя деревянными сараями, бетонным погребом, деревянными наружными сооружениями. Собственником другой доли указана Юрьева А.О.

Согласно договору купли-продажи от 19.06.1994г. Казанцев А.И. продал Бирюковой С.В. жилой <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 485 кв.м.

На сновании акта приема передачи от 19.06.1994г. указанный дом и земельный участок переданы истцу.

В соответствии с распиской от 19.06.1994г., выданной истцу Казанцевым А.И., он получил от Бирюковой С.В. в счет оплаты по договору купли-продажи от той же даты жилого <адрес> 600000 руб.

Согласно справке отдела ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова в период до 1999г. смерть Юрьевой А.О. не зарегистрирована.

Сведений о регистрации Юрьевой А.О. в отделе адресно-справочной работы УФМС России по Саратовской области не имеется.

Также судом установлено, что на предоставленном земельном участке расположены одноэтажное деревянное строение (Литер А), основная деревянная пристройка (Литер А1), основная деревянная пристройка (Литер А2), деревянный сарай (Литер а3), деревянная холодная пристройка (Литер 5), кирпичный гараж (Литер Г), навес из металлической сетки (Литер н), кирпичная уборная (Литер I) и ограждения из металлической сетки, металла и шифера (Литер II,III,IV). Увеличение площади домовладения произошло из-за его реконструкции и создания пристройки, а надворные постройки построены без соответствующих разрешений.

В связи с этим зарегистрировать право собственности на возведённые на данном земельном участке постройки Бирюкова не может, поскольку возведены они самовольно, без соответствующих разрешений, что никем не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Пунктом 2 ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Пунктом 2 ст.3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно справке из МУП Городское бюро технической инвентаризации № от 23.09.2011г. самовольное строение состоит из: из основного одноэтажного деревянного строения (Литер А) площадью 48,4 кв.м., основной деревянной пристройки (Литер А1) площадью 10 кв.м., основной деревянной пристройки (Литер А2) площадью 10,1 кв.м., деревянного сарая (Литер а3) площадью 15,5 кв.м., деревянной холодной пристройки (Литер а5) площадью 6,6 кв.м., кирпичного гаража (Литер Г) площадью 37,1 кв.м., навеса из металлической сетки рабица (Литер н) площадью 2,6 кв.м., кирпичной уборной (Литер I) площадью 1 кв.м. и ограждения из металлической сетки рабица, металла и шифера (Литер II,III,IV).

По техническому заключению ООО «Эпюра» строительно-монтажные работы по возведению самовольных строений выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ, основные строительные конструкции находятся в исправном и работоспособном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатации в обычном режиме. Возведенные строения не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Отдел государственного пожарного надзора Ленинского района г. Саратова в письме № 98-2-9 от 31.05.2011г. указывает, что при проверке противопожарного состояния жилого дома и самовольных строений по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом и самовольные строения не противоречат требованиям мер и правил пожарной безопасности.

Согласно письму территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору ив сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове № от 04.08.2011г., заключению № от 15.07.2011г. Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр Гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» самовольные строения, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к зданиям и сооружениям».

Комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» в письме от 26.08.211г. не возражает против признания права собственности на спорные самовольные строения.

Собственники и пользователи смежных земельных участков - третьи лица п делу не возражают против удовлетворения исковых требований.

Пунктом 2 ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Пунктом 2 ст.3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

На основании вышеизложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая, что вышеназванное домовладение в 1/2 доли принадлежало ответчику Казанцеву на законном основании, наличие необходимых разрешений и согласований, что истцом осуществлялось владение спорным имуществом как своим собственным открыто, беспрерывно и добросовестно в течении более 15 лет, прежний собственник никаких мер по содержанию имущества не принимал, попыток востребовать это имущество не делал, а наследники или заинтересованные лица никаких мер по реализации своих прав на это имущество, а также по его сохранению не приняли, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, и считает возможным признать за истцом право собственности на самовольные строения, расположенные по адресу: <адрес>, за исключением навеса из металлической сетки рабица (Литер н), кирпичной уборной (Литер I) и ограждения из металлической сетки рабица, металла и шифера (Литер II,III,IV) по следующему основанию.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Часть 17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, предусматривает, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других), а также строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии с представленными суду доказательствами навес (Литер н) и ограждения из металлической сетки рабица, металла и шифера (Литер II,III,IV) выполнены из металла, шифера, а кирпичная уборная (Литер I) не имеют фундамента, следовательно, они не является объектами недвижимости по признакам ст.130 ГК РФ, т.е. не относится к объектам капитального строительства неразрывно связанного с землей, являются вспомогательными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Бирюковой С.В. право собственности на самовольно возведенные строения, расположенные по адресу: <адрес>, инвентарный номер №: жилой дом, общей площадью 71 кв.м., состоящий из 3 жилых комнат площадью: 6,1 кв.м., 7,9 кв.м., 23,0 кв.м., коридора площадью 2,7 кв.м. (Литер А), основную пристройку площадью 6,6 кв.м. (Литер а5), основную пристройку кухню площадью 8,1 кв.м. (Литер А1), совмещенный санузел площадью 3,4 кв.м. и коридор площадью 4,8 кв.м., цокольное помещение площадью 15,0 кв.м. (Литер А2); гараж площадью 37,1 кв.м. (литер Г), сарай площадью 15,5 кв.м.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья