Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4870/2018 ~ М-4023/2018 от 01.11.2018

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                          19 декабря 2018г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания Клевлиной Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

Воробьева Е.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска (далее ГУ-УПФ РФ) о возложении на ответчика обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., а также дней отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по    ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., в период ее работы в должности медицинской сестры в КБУЗ «КГДП №» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Требования мотивированы тем, что в указанный период времени она работала медицинской сестрой в лечебном учреждении, за ней сохранялось рабочее место. По направлению работодателя она проходила курсы повышения квалификации и специализацию, в связи с чем, на основании ст. 187 ТК РФ за ней сохранялось рабочее место и уплачивались страховые взносы. В связи с этим спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В связи с этим, просит включить указанные периоды в стаж работы и назначить пенсию с 05 октября 2018г.

В судебном заседании Воробьева Е.А. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором иск не признал, поскольку действующими нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением правительства от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрен перечень периодов, подлежащих включению в льготный стаж для назначения пенсии, в который не включено время повышения квалификации и специализация, отпуск без сохранения заработной платы.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.20 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан, действовавших до 01 января 2012г.)

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от 25 июля 2011г. №808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24 июня 1974г. № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27 мая 2014г., период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Судом установлено, что 05 октября 2018г. Воробьева Е.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска № от 15 октября 2018г. что в стаж, дающий право для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, в том числе, не включены периоды:

- ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (7 мес. 5 дней) - курсы повышения квалификации в период работы медицинской сестры в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Красноярская городская детская поликлиника №»;

- ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по    ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск без сохранения заработной платы период работы медицинской сестры в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Красноярская городская детская поликлиника №».

В общей сложности стаж, дающий право для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, на ДД.ММ.ГГГГг. составляет 29 лет 5 месяцев 6 дней.

Таким образом, во время нахождения работника Воробьевой Е.А. на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии истице.

В связи с этим, нахождение истицы на курсах повышения квалификации в общей сложности 7 месяцев 5 дней в период ее работы медицинской сестрой в учреждениях здравоохранения, подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, период работы Воробьевой А.Е. в должности медицинской сестры Красноярская городская детская поликлиника №» в количестве 18 дней: с ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., - в специальный стаж не подлежит включению, поскольку она находилась в отпуске без сохранения заработной платы. При этом, согласно правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, основным условием для назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» пенсия Воробьевой Е.А. может быть назначена со дня подачи письменного заявления со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Воробьевой Е.А. - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска принять к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (7 мес. 5 дней) - курсы повышения квалификации в период работы медицинской сестры в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Красноярская городская детская поликлиника №».

Признать за Воробьевой Е.А. право на досрочное назначение страховой пенсии, назначив ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                             Е.С. Снежинская