Решение по делу № 2-2382/2020 ~ М-2218/2020 от 06.07.2020

Дело №2-2382/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года г.Астрахань                             

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре     Гаджигайыбовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заикина ФИО9 к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Заикин Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом, указав, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером <№> на праве аренды – площадью 117 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанных земельных участках истцом возведен жилой дом литер А, общей площадью 705,0 кв.м.

Строительство жилого дома производилось без подготовки и согласования проектно-сметной документации, однако данное строение соответствует необходимым нормам и правилам, и не нарушает законных прав и интересов других лиц, что подтверждается экспертными заключениями соответствующих органов.

Чтобы получить разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию, истец обратился в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», однако письмом от <дата обезличена> истцу было отказано в выдаче разрешения.

Принадлежащие истцу земельные участки относятся к землям населенных пунктов и имеют вид разрешенного использования – для строительства и эксплуатации жилого дома.

Согласно заключению кадастрового инженера в ходе проведения кадастровых работ – геодезической съемки, было установлено, что контур границ объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, соседним земельным участком с участками истца является земельный участок с кадастровым номером <№> по <адрес> (собственник ФИО7).

Жилой дом соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, что подтверждается соответствующими заключениями.

Просит суд признать право собственности за истцом на жилой дом общей площадью 705 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Судом в качестве третьих лиц к участию в деле привлечен Заикин С.С.

В судебном заседании истец Заикин Р.С. не присутствовал, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Озерцовская Т.С., действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители ответчиков Администрации МО «Город Астрахань», Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, третье лицо Пелевина Г.Н. в судебном заседании не присутствовали, о времени и места рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Третьи лица Курскова В.А., Заикин С.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прав.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, являются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона, иск о признании права собственности на самовольную постройку не подлежит удовлетворению при наличии всей совокупности признаков самовольной постройки.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером <№>, а также на основании договора аренды <№> от <дата обезличена> земельный участок, площадью 117 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>,, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата обезличена> Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома.

На указанных земельных участках истцом возведен жилой дом, общей площадью 705 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на <дата обезличена> <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь всех частей здания 726,7 кв.м., общую площадь 705,0 кв.м., жилую – 321,8 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 от <дата обезличена> следует, что в ходе проведения <дата обезличена> кадастровых работ – геодезической съемки, установлено, что контур границы объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№> расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> от <дата обезличена> анализ состояния основных строительных конструкций жилого дома (литер А) по <адрес> выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению – в качестве жилого дома, без проведения дополнительных работ по переустройству или перепланировке, а также усилению или восстановлению конструкций.

В соответствии с экспертным заключением <данные изъяты> <№> от <дата обезличена> условия проживания в жилом доме (литер А) по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» и СанПиН 2.12.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту по обеспечению пожарной безопасности от <дата обезличена>, выполненному <данные изъяты> размещение жилого дома литер А, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон № 123 от 22.07.2008 г.).

Письмом Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена> истцу отказано в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, в совокупности представленных доказательств, с учетом представленных заключений, согласно которых возведение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, произведено без нарушений строительных и санитарно-гигиенических норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд проходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Заикина ФИО10 к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Заикины ФИО11 право собственности на жилой дом общей площадью 705 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2020 г.

Судья                  А.А. Яцукова