Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2013 ~ М-80/2013 от 06.02.2013

                                                       РЕШЕНИЕ                                          дело№2-222/2013

                                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                        

г. Канск Красноярского края                      18 марта 2013 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Гришаниной Н.В.,

при секретаре - Смагиной С.В.,

с участием:

- истца- Тураева В.Н.

- третьего лица на стороне истца- Тураевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тураева <данные изъяты> к Территориальному управлению «Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Тураев В.Н. обратился в суд с иском к Территориальному управлению «Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 81,60 кв.м., жилой площадью 58,10 кв.м.

Требования мотивированы тем, что истец в 1987 года на условиях социального найма как работник ФГУ СП «Победитель» Министерства обороны РФ получил трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 81,60 кв.м., жилой площадью 58,10 кв.м. Договор найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Он проживал в квартире с семьей. В настоящее время в квартире зарегистрированы он и его дочь Тураева И.В. Имея намерение на приватизацию занимаемого жилья, истец обращался в Администрацию Канского района. В приватизации ему отказано на том основании, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности Канского района. Выяснил, что ФГУ СП «Победитель» Министерства обороны РФ был ликвидирован. Специалист отдела приватизации пояснил, что собственником квартиры является Российская Федерация в лице территориального управления «Росимущества по Красноярскому краю», однако, Территориальное управление «Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю» отказалось заключать договор приватизации. Ранее в приватизации жилья в соответствии с законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" истец участия не принимал, но реализовать свое право на занимаемое жилье не может по обстоятельствам от него не зависящим, поскольку квартира в состав муниципальной собственности Канского района не включена. Однако в приватизации не желает участвовать его дочь - Тураева И.В., свое желание об отказе участвовать в приватизации квартиры заявила в письменном виде.

В судебном заседании истец Тураев В.Н. поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам. Пояснил, что дом, после банкротства ФГУ СП «Победитель» был передан в собственность Верх-Амонашенского сельсовета, но в реестр муниципальной собственности сельсовета квартира не включена, правоустанавливающие документы на квартиру в Верх-Амонашенском сельсовете отсутствуют.

В судебном заседании третье лицо Тураева И.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердив свой отказ от участия в приватизации квартиры.

Представитель ответчика администрации Канского района Красноярского края Самсонов Н.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований администрация возражений не имеет, сообщил, что в реестре Канского района спорная квартира не значится.

Представитель ответчика - Территориального управления «Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. действующей на момент возникновения правоотношений) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 названного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что истец Тураев В.Н. зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вместе с ним в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована Тураева И.В., которая отказалась от участия в приватизации спорной квартиры. Данное жилое помещение было предоставлено истцу Федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Победитель» Министерства обороны РФ. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 09.09.2011 года конкурсное производство в отношении ФГУ СП «Победитель» Министерства обороны РФ завершено.

Вышеуказанное жилое помещение в реестре муниципального образования Канский район не значится. Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и в Едином государственном реестре по Красноярскому краю отсутствуют. Истец Тураев В.Н. участия в приватизации на территории Верх-Амонашенского сельсовета не принимал.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, год завершения строительства дома - 1995. Следовательно, дом построен за счет государственных средств и при реорганизации предприятия подлежал передаче в муниципальную собственность, чего до настоящего времени не сделано. Впоследствии предприятие было ликвидировано. Приведенные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФГУ СП «Победитель» Министерства обороны РФ и Тураевым В.Н., справкой администрации Верх-Амонашенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ., уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, актом о техническом состоянии квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Тураева В.Н., заявлением об отказе от участия в приватизации Тураевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 4 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14) решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает реализацию этого права.

Следовательно, если жилое помещение, при ликвидации предприятия (учреждения), фактически не было передано в муниципальную собственность, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку спорное жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной собственности Канского района, за ФГУ СП «Победитель» Министерства обороны РФ жилое помещение не закреплялось, истцу жилое помещение фактически было предоставлено на условиях договора социального найма, то суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, за истцом подлежит признанию право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тураева <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Тураевым <данные изъяты>, родившемся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 81,6 кв.м., в том числе жилой площадью 58,1 кв.м., инвентарный номер №.

Расходы по госпошлине возложить на истца.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                        Судья-       Н.В. Гришанина.