Дело №2-161/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Илимпийский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО14,
ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,
представителя третьего лица- муниципального казенного учреждения администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО12 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО4, муниципальному казенному учреждению администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации заданий» о признании незаконными действий по установке несанкционированных систем водоотведения, возложении обязанности по их демонтажу либо установке септика для сбора сточных вод,
у с т а н о в и л:
прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО4, муниципальному казенному учреждению администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации заданий» о признании незаконными действий по установке несанкционированных систем водоотведения, возложении обязанности по их демонтажу либо установке септика для сбора сточных вод.
Требования мотивированы тем, что ответчики проживают в квартирах №№,3,4,7,9,10 в <адрес>, самостоятельно без соответствующего на то разрешения компетентных органов установили сливы для стока воды, выходящие напрямую на улицу. Вследствие этого вода растекается по всей площади придомовой территории, её загрязняет, подтапливая фундамент дома, приводит его в негодность. Кроме этого, вода, замерзая, образует наледь, создавая жильцам препятствия при передвижении. При весеннем снеготаянии сточная вода с нечистотами издает неприятный запах, в результате нарушается санитарно-эпидемиологическое состояние придомовой территории данного дома и близлежащих к нему домов, а также право граждан на благоприятную среду обитания.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО14 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, уточнила их: просила суд ограничиться возложением на ответчиков обязанности произвести демонтаж несанкционированных установок сточных вод.
Ответчики ФИО6 и ФИО7 требования не признали, суду пояснили, что <адрес> купили в марте 2013 года, слив в ней уже был установлен. Квартира состоит из 4-х комнат общей площадью 53,68 кв.м, жилой площадью 35,03 кв.м., расположена на первом этаже двухэтажного дома. Вода со слива по трубе стекает в канаву, а не на дорогу и придомовую территорию, поэтому вреда дому причинить не может.
Ответчик ФИО8 требования признала частично, суду пояснила, что в <адрес> проживает с самого рождения, является нанимателем по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира состоит из 3-х комнат общей площадью 55,00 кв.м, жилой площадью 35,90 кв.м., проживает в ней одна. Слив установила в 2005 году без разрешения из-за тяжело больной матери, за которой нужен был постоянный уход. Канализации в квартире нет, пользуется биотуалетом. Слив оборудован в кухне к раковине и используется только для мытья посуды, вода стекает по трубе на придомовую территорию и под фундамент дома не затекает.
Ответчик ФИО9 требования признал частично, суду пояснил, что в <адрес> проживает со своей супругой ФИО5 более 9 лет. Квартира принадлежит супруге на праве собственности с 2001 года в порядке наследования по закону. Жилое помещение состоит из 2-х комнат общей площадью 38,5 кв.м, жилой площадью 24,7 кв.м. не отрицает факта установления в квартире несанкционированной системы водоотведения (слива), используют его только для мытья посуды. Канализации в квартире нет, пользуются биотуалетом.
Ответчик ФИО10 требования признала частично, суду пояснила, что в <адрес> проживает с 1987 года со своим мужем ФИО2. Квартира принадлежит ей на праве собственности с 2009 года в порядке наследования по закону. Квартира состоит из 2-х комнат общей площадью 53,62 кв.м, проживает совместно с мужем ФИО2 Слив в квартире был установлен прежними хозяевами, оборудован в кухне, используется для мытья посуды и стирки белья, вода стекает по трубе за дом в канаву, а оттуда в ручей, под фундамент дома не затекает.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4. ФИО5 уведомлены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. К указанному в судебном извещении сроку письменные возражения на иск не представили, о причинах неявки в судебное заседание суд не проинформировали.
В силу частей 1, 3, 5 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки н представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Учитывая вышеуказанные нормы права, исходя из соблюдения разумности срока отправления правосудия по гражданским делам (ст. 154 ГПК РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Ответчик ФИО11 уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. К указанному в судебном извещении сроку письменные возражения на иск не представили, соеджится под стражей в СИЗО № <адрес>.
Представитель МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО12 в суде пояснил, что согласно Уставу на муниципальное казенное учреждения администрации п. тура «Дирекция эксплуатации зданий» организует мероприятия по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту в отношении объектов муниципального жилищного фонда <адрес>, по предоставлению жилищно-коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда <адрес>, строительство объектов жилищного фонда <адрес>, заключает договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированного жилищного фонда <адрес>, заключает договоры между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, иными организациями, оказывающими услуги по санитарному содержанию придомовой территории содержанию мест общего пользования и т.д., то есть в функции учреждения входит только организация данных мероприятий. Считает, что решение суда по данному делу никак не может повлиять на права и обязанности МКУ «ДЭЗ», так как спор касается самих жильцов жилых помещений. Если суд удовлетворит исковые требования прокурора, то жильцы сами обязаны будут демонтировать несанкционированные системы водоотведения, в принудительном порядке исполнение решения суда возлагаются по закону на службы судебных приставов. По существу иска пояснил, что требования прокурора считает обоснованными, поскольку разрешений на установку либо перепланировку системы водоотведения ответчики не имеют, несанкционированные установки портят не только внешний вид всего жилого дома, но и вредят жилому дому: приводят его в непригодное состояние. Жилой дом, в котором проживают ответчики, является собственностью муниципального образования <адрес>, состоит на балансе МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» и находится в его оперативном управлении; часть квартир в данном доме приватизированы либо приобретены по договору купли-продажи, в некоторых квартирах жильцы проживают по договору социального найма. В отношении общего домового имущества порядок пользования не определен, поэтому считается муниципальной собственностью.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительным органом власти.
Правила пользования жилыми помещениями утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее—Правила).
Данные Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее - жилые помещения).
Согласно части 1 статьи 60, статьей 61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии с части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 Правил, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, ФИО8 является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 55,00 кв.м, жилой площадью 35,90 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Квартира предоставлена администрацией МО <адрес> в 2013 году с составом семьи на одного человека (л.д.11-14, 37, 42).
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО11 является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 29,90 кв.м, жилой площадью 15,90 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Квартира предоставлена администрацией МО <адрес> в 2012 году с составом семьи: сестра- ФИО3, племянник- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7-10,37-38).
В соответствии с подпунктом «б», «в», «г», «ж» пункта 4 договора социального найма жилого помещении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО11, договора социального найма жилого помещении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО8, наниматели обязались соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствие с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке общее имущество многоквартирного жилого дома, не производить переустройство, реконструкцию и (или) перепланировку квартиры, подсобных помещений, балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно- технического оборудования без получения соответствующего согласования (разрешения), предусмотренного жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и несут равные с ним обязанности.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его (супруг) супруга, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договор социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из свидетельства о регистрации права собственности серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 40,11 кв.м, жилой площадью 25,79 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении ФИО1 проживает один (л.д.19, 37,44).
Из свидетельства о регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписки домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником квартиры общей площадью 38,50 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данных о регистрации либо проживании ФИО9 в материалах дела не имеется (л.д.21-24,37,41).
Из свидетельства о регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписки домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 является собственником квартиры общей площадью 53,62 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 в данное жилое помещение вселен в качестве члена семьи ФИО10, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20, 37,39).
Из свидетельства о регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписки домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 и ФИО7 и двои их несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО16 являются собственниками <адрес> расположенной по адресу: <адрес> по 1/4 доли каждый (л.д.15-18, 37, 44).
Согласно части 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (статья 26 ЖК РФ).
Из технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует, что данный жилой дом представляет собой двухэтажное деревянное строение с двумя подъездами, с размещением в каждом их них по семь квартир (многоквартирный жилой дом). По описанию конструктивных элементов жилого дома установка централизованной системы водоотведения, ванны с колонкой, канализации не предусмотрены (л.д. 26-36).
Жилой дом по <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>.
Из акта осмотра многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с внешней стороны стены жилого дома по <адрес>, в месте расположения <адрес>, собственниками которой являются ФИО6 и ФИО7, <адрес>, нанимателем которого является ФИО8, <адрес>, собственником которого является ФИО1, <адрес>, собственником которого является ФИО5, <адрес>, собственником которого является ФИО10 <адрес>, нанимателем которого является ФИО11, обнаружены установки несанкционированных систем водоотведения в виде трубы, выведенной из квартиры на улицу сквозь внешнюю стену жилого дома, из которых производится слив бытовой воды на придомовую территорию (л.д.45).
В ходе судебного заседания данные обстоятельства собственниками жилых помещений ФИО6, ФИО7, ФИО10, а также нанимателем ФИО8 не отрицались.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение Жилищного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями наниматели жилого помещения по договору социального найма ФИО8, ФИО11, а также собственники жилых помещений ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО10, установили в своих квартирах несанкционированные системы водоотведения, нарушив целостность конструкций жилого дома, в результате чего имуществу муниципального образования причинен вред.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора к ответчикам ФИО8, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО10 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем требования к ФИО9, ФИО17, ФИО4 удовлетворению не подлежат, поскольку они не являются собственниками либо нанимателями жилых помещений, в которых установлены несанкционированные системы водоотведения, участия в их установке не принимали.
Также необоснованными суд находит требование прокурора к МКУ «ДЭЗ», поскольку решение суда никак не может повлиять на права и обязанности данного учреждения по отношению к ответчикам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконными действия ФИО6, ФИО7 по установке в жилом помещении по адресу: <адрес>, Борисова, <адрес>; ФИО8 по установке в жилом помещении по адресу: <адрес>, Борисова, <адрес>; ФИО10 по установке в жилом помещении по адресу: <адрес>, Борисова, <адрес>, ФИО1 по установке в жилом помещении по адресу: <адрес>, Борисова, <адрес>; ФИО11 по установке в жилом помещении по адресу: <адрес>, Борисова, <адрес> несанкционированных систем водоотведения (сливов сточных вод).
Обязать указанных ответчиков по вступлении решения в законную силу в течение месяца демонтировать незаконно установленные в квартирах системы водоотведения (сливы сточных вод).
В удовлетворении исковых требований к ФИО9 о признании незаконным действий по установке несанкционированных систем водоотведения (сливов сточных вод) в жилом помещении по адресу: <адрес>, Борисова, <адрес>, ФИО2 по установке в жилом помещении по адресу: <адрес>, Борисова, <адрес>, ФИО4 по установке в жилом помещении по адресу: <адрес>, Борисова, <адрес>, МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» ОТКАЗАТЬ.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна: судья Л.Н.Джимбеева