Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3658/2012 ~ М-2683/2012 от 06.06.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

29 августа 2012 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Безугловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпенко Л.И. к Администрации «<адрес> Черноголовка» муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Карпенко Л.И. обратился в суд с иском к Администрации «<адрес> Черноголовка» муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, и просил суд:

признать за ним право собственности на садовый дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка: садоводство.

В обоснование иска Карпенко Л.И. ссылается на то, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Дубрава-1» и в его пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м. По фактическому пользованию площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м, то есть, превышает площадь участка по документам на <данные изъяты> кв. м.

Земельный участок под коллективное садоводство площадью <данные изъяты> га был отведен войсковой части № на основании решения исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 2 данного решения предусматривалась выдача в/ч № государственного акта на право пользования землей, а также были утверждены границы земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ войсковой части № был выдан Государственный акт на право пользования землей (серия №). В этом же году на вышеуказанном земельном участке, располагавшемся севернее села <адрес>, было организовано садоводческое товарищество «Дубрава-1». В ДД.ММ.ГГГГ году садоводческое товарищество обратилось к Администрации муниципального образования «Городской <данные изъяты>» о предоставлении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. Постановлением Администрации муниципального образования «городской округ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Дубрава-1» был предоставлен земельный участок в собственность бесплатно с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - для садоводства площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, относящийся к имуществу общего пользования. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «<адрес> Черноголовка» СНТ «Дубрава-1» были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в их использовании для ведения садоводства, согласно прилагаемому списку членов СНТ « Дубрава-1». ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к председателю СНТ «Дубрава-1» с заявлением о передаче ему в собственность земельного садового участка площадью <данные изъяты> кв. м по фактическому пользованию, так как земельным участком такой площадью он пользуется с момента организации СНТ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Истцу не было известно, что имеется превышение площади его земельного участка, которое было выявлено при корректуре генерального плана СНТ «Дубрава-1». Однако, председатель ему пояснила, что обращалась с письменным заявлением в Администрацию «<адрес> Черноголовка» с просьбой о предоставлении в собственность членов СНТ «Дубрава-1» земельных участков, расположенных на территории указанного СНТ, а также о предоставлении в собственность СНТ земель, относящихся к имуществу общего пользования, где письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. На земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, что является превышением площади по правоустанавливающим документам, им возведен садовый дом, который частично стоит на основном участке, а частично на запользованном, поэтому при передаче ему в собственность земельного участка меньшей площадью, а именно площадью <данные изъяты> кв. м, часть садового дома окажется за пределами земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Королева Л.А. представила в суд уточненное исковое заявление, где просила суд: признать за истцом право собственности на садовый земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубрава-1», участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка: садоводство, согласно карте (план) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО1

Истец Карпенко Л.И., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Королева Л.А. в судебном заседании иск поддержала, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации «<адрес> Черноголовка» муниципального района <адрес> Ильина Е.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, дав суду объяснения, изложенные в письменных пояснениях по делу.

Представитель третьего лица СНТ «Дубрава-1» Свищева Т.М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что земельный участок истца находится в пределах СНТ, границы участка не изменены. Проезд вдоль окружной границы земельного участка СНТ руководством товарищества обеспечен и он не превышает нормативные 3,5 метра.

Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п. 6 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был отведен войсковой части № (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Дубрава-1» был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования – для садоводства площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, относящийся к имуществу общего пользования, что подтверждается Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «<адрес> Черноголовка» СНТ «Дубрава-1» были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в их использовании для ведения садоводства, согласно прилагаемому списку членов СНТ « Дубрава-1» (л.д.<данные изъяты>).

Карпенко Л.И. является членом СНТ «Дубрава 1». В его пользовании находится земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков у истца не имеется. В течение всего времени членства в СНТ истец оплачивает членские и целевые взносы. Перечисленные обстоятельства подтверждаются справкой, копией членской книжки (л.д.<данные изъяты>), копиями квитанций (л.д.<данные изъяты>), картой (планом) границ земельного участка (л.д.<данные изъяты> копией акта согласования границ земельного участка (л.д.<данные изъяты>).

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что Карпенко Л.И. является членом СНТ «Дубрава 1».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание тот факт, что спорный земельный участок был выделен истцу до вступления в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования истца к Администрации «<данные изъяты>» муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Карпенко Л.И. к Администрации «<данные изъяты>» муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Карпенко Л.И. право собственности на садовый земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубрава-1», участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка: садоводство, согласно карте (план) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО1

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прекращения права собственности СНТ «Дубрава1» на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубрава-1».

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за Карпенко Л.И. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. м, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубрава-1», участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка: садоводство.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Судья: