Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5154/2020 ~ М-4342/2020 от 13.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

декабря 2020 г. Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5154/2020 (УИД 63RS0038-01-2020-005938-03) по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Ильину С.И. о взыскании недоимки по страховым взносам,

Установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась в суд с административным иском (с последующими уточнениями) к Ильину С.И. о взыскании задолженности по: - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г.: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что согласно сведениям из ЕГРИП Ильин С.И. (№) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст.419, пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ Ильин С.И. является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС.

Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в требовании сумм взносов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данные требования об уплате налога получены ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

До настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени не погашены, в связи чем, истец вынужден обратиться в суд.

Представитель административного истца по доверенности Тимощенко О.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик Ильин С.И. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с ФЗ-436 от 28.12.2017г. все недоимки за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., признаются безденежными и подлежат списанию.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые в силу п. 2 ст. 14 этого же Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

С 01 января 2017 вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016 года №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В соответствии со ст. ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п.5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст. 432 НК РФ).

Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

Как следует из материалов дела, Ильин С.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Прекратил свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов Ильин С.И. не исполнил.

ИФНС России по Кировскому району г. Самары Ильину С.И. было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, не истекшие до ДД.ММ.ГГГГг.: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ с Ильина С.И. указанной недоимки по страховым взносам.

Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 10.04.2020г. на основании заявления должника.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из смысла приведенных положений списанию подлежат все не уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно части 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.

При этом нормы статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ не содержат ограничений по сфере применения положений о списании недоимки в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы, а касаются лишь максимального размера списываемой недоимки, исчисленной за соответствующий расчетный период.

Соответствующее решение о признании недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей). При этом решение принимается на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов пенсионного фонда, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

С учетом приведенных выше положений закона, недоимка за 2016 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. и начисленные на нее пени в размере <данные изъяты> руб. являются безнадежными к взысканию.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Ильину С.И. о взыскании недоимки по страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.12.2020 г.

Председательствующий:          Беседина Т.Н.