УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0008-01-2022-000500-35
Судья Токунов Д.В. Дело № 33-3346/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 6 сентября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Маслюкова П.А.,
судей Старостиной И.М., Власовой Е.А.,
при секретаре Курановой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-1-154/2022 по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 11 мая 2022 года, по которому постановлено:
исковые требования Игрушкиной Веры Степановны, Игрушкина Андрея Владимировича удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» принять заявку Игрушкиной Веры Степановны на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, с первоначально предоставленным пакетом документов.
Заслушав доклад судьи Старостиной И.М., пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» - Мошиной Е.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Игрушкина В.С., Игрушкин А.В. обратились в суд с иском к Андрияновой С.В., А*** В.А., А*** Т.А., обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (далее - ООО «Газпром газораспределение») о возложении обязанности принять заявку на подключение к сети газораспределения жилого помещения.
В обоснование иска указали, что им (истцам) на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/3 доли (каждому) жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: *** Сособственниками жилого дома являются: Андриянова С.В., А*** В.А. и А*** Т.А.
В феврале 2022 года они обратились с заявкой в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» для заключения договора о подключении к газовой сети. Согласно ответу №*** от 4 марта 2022 года рассмотрение заявки приостановлено в связи с отсутствием согласия сособственников дома -Андрияновых.
Получить согласие Андрияновых не представляется возможным, поскольку с 2019 года Андриянова С.В. с детьми выехала из г.Инзы на заработки, никаких контактов с ними не поддерживает, в г.Инза не приезжает.
В результате они (истцы) лишены возможности газифицировать жилой дом и полноценно его использовать. Отсутствие согласия Андрияновой С.В. ввиду неизвестности ее местонахождения нарушает их (истцов) право на благоустройство и благоприятные условия проживания в спорном жилом помещении.
Просили суд обязать ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» принять их (истцов) заявку на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения жилого помещения - дома, расположенного по адресу: ***, с первоначально предоставленным пакетом документов.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Инзенский район», муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» просит решение суда отменить.
Указывает, что согласно статьям 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.
Таким образом, из представленных норм следует, что заявитель, обладающий имуществом на праве долевой собственности, вправе подавать заявку на технологическое присоединение к сетям газораспределения, в случае наличия согласия всех участников долевой собственности данного имущества.
Прием заявки и как следствие, заключение между истцом и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» договоров на выполнение работ внутри границ земельного участка (монтаж участка газопровода) и объекта капитального строительства (переустройство домовладения (монтаж газового оборудования и системы отопления), подключение (технологическое присоединение) домовладения к сети газораспределения без получения согласия остальных собственников жилого помещения повлекло бы нарушение прав остальных участников долевой собственности, предусмотренных российским законодательством. При этом, сами сделки в последующем могли быть оспорены и признаны судом недействительными.
Таким образом, направленное в адрес Игрушкиной В.С. уведомление о приостановлении рассмотрения заявки и необходимости предоставления недостающих документов - согласие остальных участников долевой собственности является законным и обоснованным.
Полагает, что в рассматриваемом случае имеет место злоупотребление правом со стороны истцов, которые не пытались решить вопрос о газификации дома с остальными участниками долевой собственности в рамках требований Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также полагает, что при рассмотрении настоящего спора, суд вышел за пределы заявленных истцом требований.
Игрушкина В.С. в возражениях на жалобу просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В соответствии со статьями 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, истцы Игрушкина В.С. и Игрушкин А.В. являются сособственниками (по 1/3 доли в праве) жилого дома, общей площадью 97,4 кв.м, расположенного по адресу: г. И***. Ответчики Андриянова С.В. и ее несовершеннолетние дети А*** В*** А***, *** года рождения, А*** Т*** А*** *** года рождения, являются сособственниками (по 1/9 доли в праве) указанного жилого дома.
Также истцы - Игрушкина В.С., Игрушкин А.В. являются сособственниками (по 1/2 доли в праве) земельного участка, площадью 655 кв.м, по адресу: г. И***, ул. К*** Б***, ***.
Из технического паспорта указанного жилого дома усматривается, что дом является двухквартирным, в пользовании истцов Игрушкиных находится квартира №***, в пользовании ответчика Андрияновой С.В. - квартира №***
В феврале 2022 года (дата в заявке отсутствует) Игрушкина В.С. обратилась в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» с заявкой о заключении договора о подключении к сети газораспределения указанного дома, предоставив согласие на газоснабжение истца Игрушкина А.В., а также свидетельство о государственной регистрации недвижимости, технический паспорт, выписку из ЕГРН.
4 марта 2022 года письмом №*** ответчик уведомил о приостановлении работы по заявке в связи с отсутствием согласия сособственников жилого дома.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истцы указали на отсутствие возможности получить согласие сособственников жилого дома на его газификацию.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Игрушкиной В.С., Игрушкина А.В., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Согласно статье 8 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения относится, кроме прочего, утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положения об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №*** утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила подключения).
Подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения (пункт 2 Правил подключения)
В соответствии с пунктом 161 в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства заявителем подается заявка о подключении (технологическом присоединении).
В силу подпункта «в» пункта 69 Правил
подключения к заявке о подключении (технологическом присоединении),
направляемой исполнителю заявителем, кроме прочего прилагается копия документа,
подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание
на объект капитального строительства и (или) земельный у░░░░░░, ░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░*** ░*** ░***░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░*** ░*** ░***, *** ░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░ ░.░░░░░░░░░░».
░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░
░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░
░.░░░░░░░░░░» - ░*** ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░***.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░ ░*** ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░***, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.09.2022.