Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-564/2020 от 13.10.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 октября 2020 года город Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Скокан К.А.,

при секретаре Файзулиной И.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Полякова Евгения Николаевича…………………..,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Поляков Е.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

1 октября 2020 года в 10 часов 26 минут Поляков Е.Н., осуществляя перевозку пассажиров в автобусе ПАЗ, государственный регистрационный знак …..регион, следующем по маршруту «ул.Маяковского-пл.Революции-Ц.Рынок-Яскино-пл.Революции-ул.Маяковского», по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул.Свердлова у дома №28, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17марта 2020 года №23-уг, пребывал в общественном транспорте (маршрутном автобусе) без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил Указ Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», а также ст.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 г. №23-уг, в части обязанности граждан при совершении поездок в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, таким образом, гражданин Поляков Е.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поляков Е.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме от 13 октября 2020 года, просил провести судебное заседание без его участия. Факт совершения административного правонарушения признает, с протоколом об административном правонарушении от 1 октября 2020 года он согласен, поддерживает данные ранее объяснения.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности – Полякова Е.Н., который надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Факт совершения Поляковым Е.Н. указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 1 октября 2020 года в отношении Полякова Е.Н. по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено существо вмененного ему правонарушения, с которым он согласился, о чем свидетельствует его подпись и выраженное в письменном виде согласие (л.д.2);

- объяснениями Л.А.Н. от 1 октября 2020 года, согласно которым он 1 октября 2020 года в 10 часов 26 минут в районе д.28 по ул.Свердлова г.Шуя увидел ранее незнакомого мужчину, который управлял автобусом, осуществляя перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.4);

- объяснениями Полякова Е.Н. от 1 октября 2020 года, согласно которым он 1 октября 2020 года в 10 часов 26 минут находился в общественном транспорте в автобусе ПАЗ, осуществлял перевозку пассажиров по адресу: Ивановская область, г.Шуя на ул.Свердлова в районе д.28, без средств индивидуальной защиты, а именно маски, защищающей органы дыхания, так как ел яблоко. О том, что на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности, он знал, вину признает, в содеянном раскаивается (л.д.3);

- фотоматериалами, зафиксировавшими гражданина Полякова Е.Н., находящегося в автобусе ПАЗ, государственный регистрационный знак …..регион, следующем по маршруту «ул.Маяковского-пл.Революции-Ц.Рынок-Яскино-пл.Революции-ул.Маяковского», осуществлявшего перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты, а именно маски, защищающей органы дыхания (л.д.6);

- копией формы 1П на Полякова Е.Н. (л.д.7).

Оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела, у суда не имеется.

Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)) (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование перчаток обязательно).

В соответствии с п.7 Приложения к Письму Роспотребнадзора от 11.04.2020 г. №02/6673-2020-32 О рекомендациях по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19, к лицам низкого профессионального риска, которые должны в ходе своей деятельности применять защитную одежду, состоящую из средств защиты органов дыхания (масок – замена каждые 2-3 часа) и перчаток (до износа (нарушения целостности), относятся лица, профессиональная деятельность которых связана с контактами большого числа людей: персонал торговых центров и магазинов, работники сферы услуг (за исключением категории лиц, перечисленных в п.7), объектов культуры (выставочные залы, театры и другие места массового посещения людей), транспорта и транспортных узлов, федеральных органов исполнительной власти, оказывающих консультационную помощь и выполняющих контрольно-надзорные функции (Приложение №1).

С учетом изложенного, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что Поляковым Е.Н. были нарушены требования, установленные п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, устанавливающие правила поведения граждан в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, суд квалифицирует действия Полякова Е.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу, в силу требований ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Поляков Е.Н. совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Полякову Е.Н. ….. лет, он проживает с супругой, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, трудоустроен, получает доход ….рублей в месяц, инвалидом не является, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Полякову Е.Н., являются признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, личности виновного, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Полякова Евгения Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области),

ИНН –3729017713,

КПП – 370201001,

ОКТМО 24711000,

счет получателя платежа: 40101810700000010001, Банк получателя Отделение Иваново г.Иваново,

БИК 042406001,

КБК 18811601201010601140,

УИН ………………..

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Шуйский городской суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Скокан К.А.