Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2023 ~ М-264/2023 от 17.07.2023

         РЕШЕНИЕ

           именем Российской Федерации

<адрес>                                                  25 августа 2023 года

Кошкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

представителя прокуратуры <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Кошки муниципального района <адрес> об устранении требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд, с исковым заявлением, указывая, что прокуратурой района проведена проверка администрации сельского поселения Кошки муниципального района Кошкинский по соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части полноты размещаемой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Проверкой установлено, что на сайте ГИС ЖКХ с адресом www.dom.gosuslugi.ru выявлено нарушение администрацией сельского поселения Кошки требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ.

В частности, в нарушение части 16 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на официальном сайте ГИС ЖКХ администрацией не размещена требуемая информация: о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

Кроме того, не в полном объеме размещена информацию об аварийных многоквартирных домах, сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имуществапо многоквартирным домам, расположенных по адресу: <адрес>, 6, 8, 1 квартал, <адрес>, 8а, 3 квартал, <адрес>, 14, 16, 22, 4 квартал, <адрес>, 5 квартал, <адрес>, ж/д <адрес>, 19а, 25, <адрес>, 5.

           Просил суд возложить обязанность на администрацию сельского поселения Кошки разместить в сети «Интернет» на портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru в полном объеме информациюпо многоквартирным домам, расположенных по адресу: <адрес>, 6, 8, квартал 1, <адрес>, 8а, квартал 3, <адрес>, 14, 16, 22, квартал 4, <адрес>, квартал 5, <адрес>, ж/д <адрес>, 19а, 25, <адрес>, 5, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» в течении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик - администрация сельского поселения Кошки в лице главы ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала полностью.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 2, статье 14 Жилищного кодекса РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль, размещают в ГИС ЖКХ информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Частью 16 статьи 7 Закона № 209-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления размещают в системе: 1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; 2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 Закона; 3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную п. 30 ч. 1 ст. 6 Закона, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; 4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», к субъектам, размещающим информацию в ГИС ЖКХ, наряду с другими относятся и органы местного самоуправления.

Частью 16 и частью 17 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен перечень информации, которую обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ органы местного самоуправления, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

           Как установлено судом, прокуратурой района проведена проверка администрации сельского поселения Кошки муниципального района Кошкинский по соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части полноты размещаемой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что на сайте ГИС ЖКХ с адресом www.dom.gosuslugi.ru выявлено нарушение администрацией сельского поселения Кошки требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ. В частности, в нарушение части 16 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на официальном сайте ГИС ЖКХ администрацией не размещена требуемая информация: о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

Кроме того, не в полном объеме размещена информацию об аварийных многоквартирных домах, сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имуществапо многоквартирным домам, расположенных по адресу: <адрес>, 6, 8, 1 квартал, <адрес>, 8а, 3 квартал, <адрес>, 14, 16, 22, 4 квартал, <адрес>, 5 квартал, <адрес>, ж/д <адрес>, 19а, 25, <адрес>, 5.

Выявленные нарушения не оспариваются сторонами и подтверждается актом мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru требуемой Законом информации противоречит принципу открытости, прозрачности и общедоступности информации в сфере ЖКХ.

В связи с изложенным, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Кошки муниципального района <адрес> об устранении требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства – удовлетворить.

            Возложить обязанность на администрацию сельского поселения Кошки, ИНН 6381010302, ОГРН 1056381017010 разместить в сети «Интернет» на портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru в полном объеме информациюпо многоквартирным домам, расположенных по адресу: <адрес>, 6, 8, квартал 1, <адрес>, 8а, квартал 3, <адрес>, 14, 16, 22, квартал 4, <адрес>, квартал 5, <адрес>, ж/д <адрес>, 19а, 25, <адрес>, 5, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

      Председательствующий                     А.С. Ельчанинов