Решение по делу № 2-920/2014 ~ М-615/2014 от 14.03.2014

Дело № 2-920/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2014 года          г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сайфуллиной А.К., с участием с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Гафаровой Л.И., ответчика (истца по встречному иску) Саитовой А.Д., при секретаре Рысаевой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ к Саитовой А.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, встречному иску Саитовой А.Д. к администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Администрация СП Тунгатаровский сельсовет МР Учалинский район РБ обратилась с иском к Саитовой А.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Свои требования истец мотивировал тем, что на территории сельского поселения имеются земельные участки, которые до настоящего времени не востребованы заинтересованными лицами. В силу положений законодательства, после проведенных процедур извещения о наличии указанных земельных участков, лица, имеющие права на данные доли, в установленные законом сроки для оформления права собственности на них в уполномоченные органы не обратились, в связи с чем, поскольку земельные доли остались невостребованными, право собственности на данные земельные участки подлежит признанию за сельским поселением Тунгатаровский сельсовет МР Учалинский район.

Саитова А.Д. обратилась со встречным иском к администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет МР Учалинский район РБ о признании права собственности на 1/319 доли земельного пая площадью 04 га расположенного на территории Тунгатаровского сельсовета МР Учалинский район.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Гафарова Л.И. свои требования поддержала, при этом также не возражала против удовлетворения встречных исковых требований

Ответчик ( истец по встречному иску) Саитова А.Д.. в судебном заседании заявленные встречные требования поддержала, просила их удовлетворить, отказать в удовлетворении требований администрации СП Тунгатаровский сельсовет МР Учалинский район РБ.

Представитель КУС МЗИО РБ по Учалинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений против исковых требований или встречных исковых требований не представил.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке
реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан было вынесено постановление от 19.03.2007 г. № 3-239 УД « О предоставлении гражданам земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося на территории сельского поселения Тунгатаровский сельсовет в общую (долевую) собственность» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 12760000,0 кв.м. сельскохозяйственных угодий, из них 12760000,0 кв.м. пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 319 человек, с определением размера доли каждого собственника по 1/319 доли, что соответствует 4 (трем) гектарам.

Исходя из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <***> площадью 12760000 +/- 31256 кв.м. находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Тунгатаровский сельсовет MP Учалинский район РБ.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии) земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте. Данный список опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования и в дальнейшем представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация СП Тунгатаровский сельсовет составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в районной газете «Учалинская газета» от 17 ноября 2012 г. № 177-178 и информационных щитах СП Тунгатаровский сельсовет.

С момента публикации от 17.11.2012 г. до 17.02.2013 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражение, были исключены из списка невостребованных долей.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от 26.03.2013 г. утвержден перечень собственников земельных участков, а также утвержден список лиц и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными.

Исходя из представленного списка, среди прочих указана и ответчик (истец по встречному иску) Саитова А.Д., которая в установленные законом сроки с соответствующим заявлением не обратилась право собственности на земельный участок не оформила.

Пунктом 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено право гражданам иметь в частной собственности земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.    

Согласно п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным Кодексом и федеральными законами.

Вышеуказанный земельный участок не относится к категории земель, которые не могут быть представлены в частную собственность.

Право Саитовой А.Д. на земельный пай подтверждено имеющимися в материалах дела материалами и представителем истца не оспаривается.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.

Согласно ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности, право наследования.

В силу статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд находит встречные требования Саитовой А.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи, с чем первоначальные требования администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ к Саитовой А.Д. подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ к Саитовой А.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, отказать.

Встречные исковые требования Саитовой А.Д. к администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ о признании права собственности на земельный пай удовлетворить.

Признать за Саитовой А.Д. право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в пределах занимаемых границ по адресу: РБ, Учалинский район, Тунгатаровский сельсовет, с кадастровым номером <***> (земельные доли) размером 1/319 доли площадью 04 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья     Сайфуллина А.К.