Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1262/2018 от 05.06.2018

Дело № 12-1262/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волгоград          12 сентября 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Кудрявцева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирновой Е. И. на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области старшего лейтенанта полиции Журбина А.В. №18810134180426492779 от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Смирновой Е. И.,

с участием представителя Смирновой Е.И. – Смирнова А.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области старшего лейтенанта полиции Журбина А.В. №18810134180426492779 от 26 апреля 2018 года Смирнова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сукочеврй Л.А. постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области старшего лейтенанта полиции Журбина А.В. №18810134180426492779 от 26 апреля 2018 года оставлено без изменения.

Не согласившись с данным постановлением, Смирнова Е.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы заявитель указала, что дорожный знак, обозначающий стоп линию на участке дороги пр.Ленина-ул.Комсомольская установлен с нарушением ГОСТ Р 52289-2004, что лишило водителя транспортного средства обнаружения дорожного знака, и следовательно возможности выполнения требований ПДД РФ.

В судебное заседание заявитель Смирнова Е.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель Смирновой Е.И. – Смирнов А.Е., действующий на основании доверенности в судебном заседании доводы жалобы поддержал, настаивал на отмене постановления.

Представитель ГУ МВД России по Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представлено.

Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Согласно ч.ч.1.2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление от 26.04.2018 подана в адрес суда Смирновой Е.И. 05.06.2018, при этом, материалы дела не содержат сведений о получении Смирновой Е.И. копии обжалуемого постановления ранее даты подачи жалобы, суд приходит к выводу, что срок заявителем не пропущен.

26 апреля 2018 года старшим инспектором по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области старшим лейтенантом полиции Журбиным А.В. №18810134180426492779 Смирнова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Согласно ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере 800 рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 указанной статьи, образуют действия, выразившиеся в невыполнении требования п. 6.13 Правил дорожного движения, обязывающего водителя остановиться перед стоп-линией, обозначенной дорожным знаком 6.16 «Стоп-линия» или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

В силу частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, действующее законодательство возлагает обязанность по доказыванию вины лица, привлекаемого к административной ответственности, на уполномоченный орган (должностное лицо), возбудившее дело об административном правонарушении.

Согласно положению ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из приложенных к делу фотоматериалов видно, что на момент фиксации правонарушения знак "Стоп" размещен с нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004.

Согласно п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м.

Однако, управляя автомобилем Honda Civic, государственный регистрационный знак А686ВН34, 15.04.2018 на регулируемом перекрестке пр.Ленина-ул.Комсомольская у водителя Смирновой Е.И. отсутствовала возможность своевременного обнаружения указанного знака, поскольку обозначение дорожного знака не просматривается, ввиду того, что знак расположен за деревом.

Таким образом, следует согласиться с доводами жалобы Смирновой Е.И. о том, что некорректное местонахождение знака "Стоп" способствовало тому, что она не смогла вовремя остановиться до стоп-линии.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что помимо вышеуказанного постановления №18810134180426492779 от 26 апреля 2018 года, материалы административного дела не содержат иных доказательств, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ в совершении Смирновой Е.И. административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях Смирновой Е.И. состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области старшего лейтенанта полиции Журбина А.В. №18810134180426492779 от 26 апреля 2018 года, в соответствии с которым Смирнова Е. И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей – отменить, а производство по делу – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья              Кудрявцева А.Г.