Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2016 от 18.04.2016

Дело № 12-94/2016

РЕШЕНИЕ

02 июня 2016 года                                г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С., по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Еганян Х.С. по доверенности Куликовой М.В.,

рассмотрев жалобу должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью ... Еганян ... на постановление заместителя председателя комитета по торговле комитета промышленности и торговли Волгоградской области Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя председателя комитета по торговле комитета промышленности и торговли Волгоградской области Номер от Дата должностное лицо директор Общества с ограниченной ответственностью ... Еганян Х.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере Номер.

Не согласившись с данным постановлением, Еганян Х.С. обратился с жалобой в Михайловский районный суд Волгоградской области, указав что срок сдачи декларации за 3 квартал 2015 год Дата, должностным лицом декларация была представлена Дата. На указанный период, несмотря на полученную в августе 2015 года лицензию Общество не осуществляло розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в связи с чем, не имелось оснований для сдачи декларации в указанный отчетный период. Кроме того, указывая на непродолжительный срок допущенного нарушения.

Просит постановление отменить, производство пор делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ,

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Еганян Х.С. по доверенности Куликова М.В., при рассмотрении дела просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" организации, осуществляющие закупку и поставки алкогольной продукции, обязаны осуществлять декларирование объема оборота такой продукции.

Порядок объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством РФ (п. 4 ст. 14 ФЗ N 171-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 N 815 утверждены Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей.

Согласно п. 15 указанных Правил, декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

При рассмотрении дела установлено, что одним из видов деятельности ...» розничная торговля алкогольными и другими напитками.

12 ноября 2015 года ...» представлены декларации по формам приложений за 3 квартал 2015 года, то есть с нарушением установленного срока.

По данному факту в отношении должностного лица - генерального директора ...» Еганян Х.С. составлен протокол об административном правонарушении от Дата по ст.15.13 КоАП РФ, поскольку им не принято надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением обществом статей 14 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, пункта 15 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, скрин-шотом протокола загрузки деклараций на автоматизированную информационную систему Волгоградской области «Декларироваие»; объяснениями, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении Еганян Х.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено Еганян Х.С. является минимальным в пределах санкции статьи 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 4.1 названного Кодекса.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Судья не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Егянян Х.С. от административной ответственности, поскольку совершенное им правонарушение не может являться малозначительным, т.к. посягает на экономические интересы государства в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, а государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права при производстве по делу не допущено, оснований для отмены постановления или прекращения производства по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя председателя комитета по торговле комитета промышленности и торговли Волгоградской области Номер от Дата, в соответствии с которым должностное лицо – главный врач ...» Еганян ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ оставить без изменений, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                        Р.С. Солодкий