Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-118/2019 от 27.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Лахденпохья Республика Карелия 27 ноября 2019 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (<адрес>) Назарова Лариса Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

у с т а н о в и л:

    27 ноября 2019 года в Лахденпохский районный суд Республики Карелия из отделения МВД России по Лахденпохскому району поступил административный материал в отношении Кузнецова А.С. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

    При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

    Санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает в том числе, вид наказания – административный арест на срок до 15 суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 40).

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрении по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установлены КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена в судебное заседание явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

К представленным материалам приложена расписка, из которой следует, что Кузнецов А.С. обязан явиться 29.11.2019 в 14 час. 30 мин., однако не указано куда (адрес, наименование организации), по каким основаниям он должен явиться.

Расписка о явке Кузнецова А.С. в судебное заседание в Лахденпохский районный суд Республики Карелия в материалах дела отсутствует. 27.11.2019 Кузнецов А.С. в Лахденпохский районный суд Республики Карелия не явился.

Отсутствие Кузнецова А.С. в судебном заседании относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено также административное наказание в виде административного ареста.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении №110620190001233 от 23.11.2019 в отношении Кузнецова Александра Сергеевича со всеми материалами в отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лахденпохскому району, в связи с не доставлением Кузнецова А.С. в судебное заседание для рассмотрения дела и не надлежащим образом его извещением.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.4 и 29.12 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении №110620190001233 от 23.11.2019 в отношении Кузнецова Александра Сергеевича со всеми материалами в отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лахденпохскому району, в связи с не доставлением Кузнецова А.С. в судебное заседание для рассмотрения дела и не надлежащим образом его извещением, что исключает возможность рассмотрения протокола.

Судья:                 Л.В. Назарова