Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-479/2014 ~ М-451/2014 от 29.09.2014

Дело №2-479/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 октября 2014 г.

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовой О.О. к Управлению Федеральной миграционной службы по Приморскому краю в лице Отделения в Октябрьском муниципальном районе о возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рассказова О.О. обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала на неправомерность отказа в ее регистрации по месту жительства супруга Рассказова С.Н., являющегося единственным нанимателем закрепленного за ним решением Октябрьского районного суда Приморского края от 20.11.2013 года жилого помещения – изолированной комнаты, размером 16,3 кв.м, по адресу: <адрес>. Данная квартира находится в муниципальной собственности Покровского сельского поселения и предоставлена Рассказову С.Н. на условиях договора социального найма с подселением. Просила обязать УФМС России по Приморскому краю зарегистрировать ее по месту жительства супруга Рассказова С.Н. по указанному адресу.

В судебном заседании истец Рассказова О.О. и ее представитель Ивашнёва Г.Г. на иске настаивали на основании приведенных доводов.

Третье лицо на стороне истца Рассказов С.Н. и его представитель Ивашнёва Г.Г. полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Мируцина И.С., действующая на основании доверенности начальника Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, в представленных суду письменных возражениях просила рассмотреть дело в свое отсутствие, полагала требования истца не подлежащими удовлетворению ввиду непредоставления Рассказовой О.О. при обращении с заявлением о регистрации по месту жительства согласия на таковое нанимателей, и совместно проживающих членов их семей, согласия наймодателя, отсутствие внесения изменений в договор социального найма предоставляемого нанимателем жилого помещения в части указания заявителя в качестве нового члена семьи нанимателя.

Представитель ответчика Белецкий С.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал на основании отсутствия у Рассказова С.Н. права на вселение супруги Рассказовой О.О., поскольку согласно договору социального найма от 01.04.2004 года нанимателем спорного жилого помещения он не является.

Третье лицо на стороне ответчика Оноприенко Т.Д. полагала иск подлежащим удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации Покровского поселения Октябрьского района Приморского края и третьего лица Шимчик Е.В., которые извещены о времени и месте судебного разбирательства. Глава Покровского сельского поселения направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, указал на отсутствие возражений по существу заявленных требований.

Изучив доводы и возражения сторон, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Рассказов С.Н. пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, на основании заключенного с Р.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., договора социального найма жилого помещения от 01.04.2004 года, включен в него в качестве члена семьи нанимателя.

Решением Октябрьского районного суда Приморского края от 20.11.2013 года, вступившим в законную силу 26.12.2013 года, определен порядок пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>: в пользование Оноприенко Т.Д. и Рассказова С.Н. предоставлена изолированная комната площадью 16,3 кв.м, в пользование Шимчик Е.В. предоставлена изолированная комната площадью 12,8 кв.м.

Поквартирная карточка на квартиру по указанному адресу содержит сведения о регистрации Шимчик Е.В. и Рассказова С.Н., супругой которого согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ является истица Рассказова О.О.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма гражданам предоставляются жилые помещения для проживания.

Часть 2 ст. 69 ЖК РФ устанавливает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила), Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 № 288 (далее – Регламент) при оформлении регистрации по месту жительства гражданин предоставляет должностным лицам, ответственным за регистрацию, следующие документы: заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). В случае регистрации по месту жительства гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал.

Форма заявления о регистрации по месту жительства установлена в Приложении № 3 Регламента и предусматривает согласие лица, предоставившего жилое помещение, в соответствующем реквизите, а также заверение этой подписи должностным лицом, ответственным за регистрацию.

Согласно письмам Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю от 28.08.2014 года № начальника отделения УФМС по Приморскому краю в Октябрьском муниципальном районе Белецкого С.В. от 27.08.2014 № причинами для отказа 13.08.2014 года в приеме заявления Рассказовой О.О. о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, указано: отсутствие в заявлении реквизитов договора социального найма, подписи лица, предоставившего жилое помещение, а также подписи должностного лица, ответственного за регистрацию по указанному адресу, в заверение заявления, непредставление адресных листков прибытия, поквартирной карточки и карточки регистрации по форме 9. Поданное истицей 21.08.2014 года заявление о регистрации по месту жительства через Единый портал государственных и муниципальных услуг возвращено заявителю по причине указания в качестве основания для вселения решения Октябрьского районного суда Приморского края от 20.11.2013 года, не устанавливающего право Рассказовой О.О. на таковое.

Доводы представителя заявителя о том, что истцом были представлены все документы, необходимые для регистрации по месту жительства, суд находит несостоятельными, поскольку заявителем не был представлен документ, являющийся в соответствии с Жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Как усматривается из пояснений истца Рассказовой О.О. и третьего лица Рассказова С.Н. отказ Администрации Покровского сельского поселения в даче разрешения на регистрацию в муниципальном жилом помещении и отказ в заключение отдельного договора социального найма не оспаривались.

Согласно решению Октябрьского районного суда Приморского края от 20.11.2013 г. определен порядок пользования жилым помещением Оноприенко Т.Д., Рассказовым С.Н. и Шимчик Е.В., установлен размер участия в расходах на оплату содержания и текущего ремонта жилого помещения. По изложенному, заслуживают внимание доводы представителя ответчика о том, что решением суда от 20.11.2013 г. право пользования жилым помещением за истцом не закреплено.

Таким образом, в орган миграционного учета заявителем не были предоставлены документы в соответствии с Регламентом, которые возлагали на ответчика обязанность зарегистрировать Рассказову О.О. по месту жительства супруга Рассказова С.Н.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленного требования к УФМС России по Приморскому краю не имеется.

На основании ч.2 ст.70 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░