Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2344/2015 от 20.10.2015

Дело № №/15г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гор. Ногинск Московской области 27 октября 2015 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

при подготовке к слушанию дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Волкова Алексея Сергеевича,

у с т а н о в и л:

Волков А.С. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КРФобАП, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье 150 судебного участка Ногинского судебного района Московской области по следующим основаниям.

Исходя из требований ст. 23.1 КРФобАП судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КРФобАП, в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ст. 19.4 ч.1 КРФобАП не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КРФобАП в случаях, если после выявления административного правонарушения в области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФобАП. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КРФобАП, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФобАП.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Волкова А.С. следует, что по ст. 19.4 ч.1 КРФобАП производство в форме административного расследования не осуществлялось.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 23.1 КРФобАП данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 150 Ногинского судебного района Московской области по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить дело об административном правонарушении в отношении Волкова Алексея Сергеевича по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подведомственности мировому судье 150 судебного участка Ногинского судебного района Московской области.

Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальнику ИФНС России по г. Ногинск Московской области.

Судья: Е.Г. Голубева