Дело № 2-2696/2021
УИД: 63RS0045-01-2021-003143-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2021 года Промышленный районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,
при секретаре Дробжеве В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2696/2021 по иску Чекалиной Маргариты к Якомаскиной Виктории Владимировне об установлении границ земельного участка, обязании к действию по встречному иску Якомаскиной Виктории Владимировны к Чекалиной Маргарите об установлении границ земельного участка, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
установил:
Чекалина Маргарита обратилась в суд с вышеуказанным иском к Якомаскиной В.В., в котором просила установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, площадью 502 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №:№, согласно межевому плану от 26.08.2019 г. №. Признать двухэтажный пристрой, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащем Якомаскиной В.В., самовольной постройкой, и обязать демонтировать указанный пристрой за свой счет и своими средствами в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Якомаскиной В.В. расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 руб.
В обоснование требований истец указал, что на основании договора купли-продажи части жилого дома и земельного участка от 02.09.2013г. принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого обшей площадью 502,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 10.09.2013 г. серии 63-AЛ №.
На указанном земельном участке находится принадлежащая истцу часть жилого дома, общей площадью 163,6 кв.м., этаж 1, и мансарда, кадастровый номер помещения 63:01:07180004:850, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.09.2013 года серии 63-АЛ №.
На земельном участке проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка, составлен межевой план от 26.08.2019г. №. Согласно межевания, площадь земельного участка составила 502 кв.м. Координаты характерных точек границ земельного участка определены инженером исходя из границ земельного участка (забора), которые существуют на местности более 15 лет. Границы не менялись, заборы не передвигались, конфигурация земельного участка не менялась. Ответчик Якомаскина В.В. отказалась подписать акт согласования границ земельного участка, ввиду конфликта по поводу самовольно возведенного ею строения на границе земельных участков летом 2020 года.
Самовольно возведенное летом 2020 года строение представляет собой жилой гаражный блочный пристрой с односкатной крышей к основному дому Якомаскиной В.В., который возведен на месте демонтированного одноэтажного пристроя, в котором ранее располагался санузел. После самовольной реконструкции ответчик намерена разместить в данном пристрое котельную.
Истец неоднократно обращался в органы по поводу незаконного производства ответчиком строительных работ на границе земельных участков, разрешительных документов на строительство не имеется. Вновь возведенный ответчиком незаконный пристрой расположен менее чем в полуметре от земельного участка, создает тень на земельном участке истца. Кроме того, пристрой имеет односкатную крышу, уклон которой направлен в сторону земельного участка истца, вследствие чего свет, дождь и наледь с крыши падают на земельный участок, что создает опасность жизни и здоровью лиц, проживающих в доме истца. Также на втором этаже пристроя имеются три окна, которые обращены в сторону участка истца и из которых участок полностью просматривается, что нарушает неприкосновенность частной жизни. По заявлению истца Департаментом градостроительства г.о.Самара, а также Администрацией Промышленного внутригородского района г.о.Самара были организованы проверки соблюдения Якомаскиной В.В. градостроительного законодательства. По результатам проверок даны ответы о том, что решение о переустройстве и перепланировки жилого дома, принадлежащего ответчику, не принималось, рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 502 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в соответствии с координатами выполненными ООО «Поволжье» от 20.05.2021 года. Обязать ФИО1 устранить нарушение прав собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем переустройства крыши самовольно возведенного пристроя с изменением направления уклона кровли, а также установления на крыше возведенного пристроя снегоудерживающих устройств и водосточных желобов за свой счет и своими средствами в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Якомаскиной В.В. расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 руб.
Ответчиком Якомаскиной В.В. подано встречное исковое заявление к Чекалиной Маргарите об установлении границ земельного участка, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, которое принято к производству на основании определения Промышленного районного суда г.Самары от 25.05.2021г.
В обоснование встречных требований истец указал, что в целях улучшения своих жилищных условий, была произведена реконструкция. При этом разрешение на реконструкцию жилого дома не получено. Была реконструирована часть блокированного жилого дома, основной целью которой являлась демонтаж пристроев в осях А-Б/1-2 и Б-В/1-2 (рисунок 1.2) и строительство одноэтажного каменного пристроя в осях А-Б/1-2 и двухэтажного пристроя в осях Б-В/1-4 (рисунки 1.3,1.4). В результате чего общая площадь обследуемого жилого блока увеличилась с 28,4 кв.м., до 82,8 кв.м., жилая увеличилась с 21,1 кв.м., до 50,1 кв.м. Схематичный план до реконструкции и планы после реконструкции, составленные по данным [1,2] представлены на рисунках 1.2-1.4. Общие виды обследуемой части жилого дома представлены на рисунке 1.5. Виды внутренних помещений и строительных конструкций обследуемой части жилого дома представлены на рисунках 1.6-1.9. Истец обращался в Департамент Градостроительства г.о. Самара с заявлением о согласовании перепланировки жилого дома в виде выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию дома в реконструируемом виде. В разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (жилого дома), было отказано и указано, что поскольку жилой дом, как объект капитального строительства, реконструирован без получения разрешения на строительство, он обладает признаками самовольной постройки, кроме того, он не наделен полномочиями по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома. Согласно техническому заключению, на момент проведения обследования, возведены основные несущие конструкции пристроев к основной части, ведутся отделочные работы помещений возведенных пристроев. При обследовании строительных конструкций части блокированного жилого дома дефектов и повреждений, снижающих несущую способность конструкций (трещин, деформаций, прогибов, разрушений, коррозии, биоповреждений), не зафиксировано. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное.
Согласно уточненным встречным исковым требованиям, Якомаскина В.В. просит установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии с данными схемы координат выполненными ООО «Поволжье» от 20.04.2021 года, сохранить блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признать право собственности за Якомаскиной В.В. на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 82,8 кв.м., жилой 50,1 кв.м., часть литера А, литера А4, помещения 1 этажа № помещение 2 этажа №, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представители Чекалиной Маргариты по доверенности Чекалина Н.А., Старшинова Е.А. исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить, по доводам изложенных в иске, дополнив, что земельный участок в испрашиваемых границах был сформирован и предоставлен под ведение личного подсобного хозяйства в 1997г. Площадь земельного участка составляла 502,9 кв.м., что подтверждается справкой комитета по земельным ресурсам от 19.07.1999г. №. Также к данной справе приложен план границ земельного участка от 09.07.1997г., с указанного времени границы земельного участка не изменялись, забор не передвигался. Как следует из выписки из ИСОГД г.о. Самары проект планировки и проект межевания территории, где расположен земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок был сформирован в существующих границах до введения в действие градостроительного регламента, красные линии установлены без учета границ земельного участка, в связи с чем, границы подлежат установлению в соответствии с планом выполненным ООО «Поволжье» от 20.05.2021г. Также указав, что с крыши самовольно возведенного ответчиком пристроя на земельный участок попадает дождь, снег, наледь, связи с чем, считают необходимым обязать ответчика установить снегоудерживающие устройства и водосточные жалоба. Возражали против удовлетворения встречного иска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, так как пристой возведен самовольно, с нарушением градостроительных, строительных, санитарных, пожарных норм и правил.
Представители ответчика Якомаскиной В.В., по доверенности Якомаскина В.В., по устному ходатайству Пронин А.Н. в судебном заседании исковые требования Чекалиной М. признали частично, не возражали против установления границ земельного участка в соответствии с планом выполненными ООО «Поволжье» от 20.05.2021 года. Встречный иск поддержали с учетом уточнения, указав, что пристрои возведены на земельном участке принадлежащего Якомаскиной В.В., в соответствии с градостроительными нормами и правилами, что подтверждается заключениями. Не отрицали, что при реконструкции части жилого дома демонтирована печь в кухне и газовая плита. Проект газоотведения не согласован. Также указали, что готовы на крыше установить снегоудерживающие устройства и водосточные жалоба.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.
Представитель третьего лица Департамент градостроительства г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно письменным возражениям, просит рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении требований отказать.
Третье лицо Администрация Промышленного внутригородского района г.о. Самары в суд не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.
Третьи лица, ФГБУ ФКП Росреестра, Управление Росреестра по Самарской области в суд не явились, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исходя из ст. 16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
В пункте 4 ст. 16 указанного закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
В соответствии с п. 18 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России № от 4.02.2010г. выполнение кадастровых процедур, указанных в пункте 4 Порядка, сопровождается принятием решения: о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости; об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя); о снятии с учета объекта недвижимости; о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия; об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.
Таким образом, сведения о земельном участке вносятся в ГКН при его первичном учете, в случае формирования нового земельного участка, при этом в ГКН вносятся сведения о местоположении границ земельного участка, а также о ранее учтенном земельном участке в порядке статьи 45 Закона о кадастре, в этом случае сведения о местоположении участка могут отсутствовать.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст.39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст.40 названного Федерального закона).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Федерального закона, ст.64 ЗК РФ).
В соответствии с ч.9. ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их место нахождение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на пользование земельным участком, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с п.67 Требований выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч.9 ст.38 Закона о кадастре.
Из материалов дела следует, что Чекалина Маргарита является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, обшей площадью 502,2 кв.м., по адресу: <адрес>, район, <адрес>, с кадастровым №, на основании договора купли-продажи части жилого дома и земельного участка от 02.09.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-AЛ №.
Также из материалов дела следует, что на указанном выше земельном участке находится принадлежащая Чекалиной Маргарите часть жилого дома, общей площадью 163,6 кв.м., этаж №, и мансарда №, кадастровый номер помещения 63:01:07180004:850, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.09.2013 года серии 63-АЛ №, и выпиской ЕГРП от 13.04.2021года.
В связи с проведением кадастровые работы по установлению границ земельного участка принадлежащего Чекалиной Маргарите, составлен межевой план ООО «Поволжье» от 20.05.2021г. (уточненный) Акт согласования границ земельного участка не подписан собственником смежного земельного участка ответчиком Якомаскиной В.В.
Из материалов дела следует, что Якомаскина В.В. является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 167,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 23.01.2018г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.04.2021 года.
В связи со спором по границам земельных участков, 20.04.2021 года ООО «Поволжье» выполнен план границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство кадастровый №, с координатами площади земельного участка.
Судом установлено, что Чекалина Маргарита и Якомаскина В.В. используют свои земельные участки с момента возникновения права собственности.
Как следует из материалов дела, земельные участки, принадлежащие Чекалиной Маргарите и Якомаскиной В.В. стоят на государственном кадастровом учете, со статусом: «актуальные ранее учтенные». Границы участков на местности более 15 лет закреплены забором, в период владения и пользования фактические границы не изменялись.
Таким образом, земельные участки индивидуализированы, и являются объектом гражданских правоотношений, так как земельным участкам присвоен кадастровый номер, они прошли процедуру государственного кадастрового учета.
При проведении межевых работ кадастровым инженером ООО «Поволжье принята во внимание справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и на другую часть земельного участка, который уже уточнен по материалам межевания и имеет кадастровый №, а также Топографический (генеральный) план земельного участка из технического паспорта по состоянию на 08.07.1997г.
Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Поволжье, весь земельный участок имел правильную прямоугольную конфигурацию с шириной участка по <адрес>,45м и длиной участка <адрес>,<данные изъяты> размеры из техпаспорта). Так же из данного плана видно, что соседний участок с кадастровым номером № занимает 1/3 долю домовладения. Из плана границ смежного земельного участка можно установить, что его длина (от точки 1 до точки 2 по ул. Трудовой) составляет 21,20м., между точками н4 - н12 равна 21,10м. Сторона н4 - н5 (8,28м.) соответствует зоне 8-1 (8,30м) плана границ 1997г. Незначительные различия в длинах сторон (несколько сантиметров) объясняется более точными современными измерительными приборами.
На местности границы земельного участка закреплены искусственными межевыми знаками (забором) по которому и производилось измерение земельного участка. Анализ фактических измерений, графического материала и данных ЕГРН позволяют определить, что границы не передвигались и земельный участок не менял свою конфигурацию. Площадь земельного участка по данным фактических измерений составляет 505 кв.м. на 3 кв.м., больше чем по данным ЕГРН, однако разница входит в величину погрешности измерения площади земельного участка, которая составляет 8кв.м.
Из Плана границ видно, что участок располагается на углу ул. Украины и Трудовой. Все смежные земельные участки стоят на кадастровом учете, по материалам межевания, что исключает любую иную конфигурацию уточняемого земельного участка.
Согласно выписке ИСОГД г.о.Самара земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 167,0 кв.м., находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.01.2001 N 61. разрешенные виды использования: на часть земельного участка установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 N 61 в соответствии решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 года N 45, наличие ограничений охранная зона инженерных коммуникаций, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования, часть земельного участка расположена в границах красных линий. Проект планировки и проект межевания территории на территорию где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством.
Главным признаком территорий общего пользования в том смысле, который придает этим территориям ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и ст. 85 Земельного кодекса РФ, является их общая доступность для неограниченного круга лиц.
В рассматриваемом случае доказательств расположения земельного участка на территориях общего пользования не имеется. Из схемы расположения земельного участка и заключения кадастрового инженера данное обстоятельство не усматривается. Нахождение на участке газопровода по мнению суда, не препятствует установлению границ земельного участка. Земельный участок был сформирован в существующих границах до введения в действие градостроительного регламента, красные линии установлены без учета границ земельного участка.
Учитывая, что сторонами представлены доказательства подтверждающие существование на местности земельных участков 15 и более лет, из которых можно определить, что действительно конфигурация участков не изменялась, а также разрешения спора между сторонами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, встречных исковых требований об установлении границ земельных участков, в соответствии с координатами выполненными ООО «Поволжье».
Разрешая требования Якомаскиной В.В. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (части 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям данными в пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию объекта, в результате которой возник новый объект.
Следовательно, право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. В противном случае при удовлетворении требований на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном законом порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, Якомаскина В.В. является собственником жилого помещения, этаж №, площадью 28,4 кв.м., расположеное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что Якомаскиной В.В. произведена самовольная реконструкция.
За разрешением на строительство Якомаскина В.В. не обращалась.
Согласно техническому паспорту, в результате реконструкции, общая площадь жилого блока увеличилась с 28,4 кв.м., до 82,8 кв.м., жилая площадь увеличилась с 21,1 кв.м., до 50,1 кв.м.
Согласно техническому заключению выполненный ООО 63СтройПроект, жилой дом (литера А) эксплуатируется с 1958 года. В 1968 году возведен пристрой - литера А1, в 2007 году возведён пристрой - литера А3, которые использовались как жилые помещения, и возведено вспомогательное (нежилое) помещение (литер а). В период с 1968 по 2007 произошло разделение собственности придомового земельного участка и частей жилого дома с организацией отдельных входов на участки и в помещения жилого дома.
Впоследствии проведена реконструкция части блокированного жилого дома, основной целью которой являлась демонтаж пристроев в осях А-Б/1-2 и Б-В/1-и строительство одноэтажного каменного пристроя в осях А-Б/1-2 и двухэтажного пристроя в осях Б-В/1-4 (рисунки 1.3, 1.4).
В результате анализа представленной документации и натурного обследования установлено, что основными конструкциями здания являются:
фундаменты под несущие стены основной части жилого дома (старая часть в осях А-Б/2-4) согласно [1] выполнены каменными столбчатыми, кладка выполнена из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе;
фундаменты под несущие стены (новая часть - пристрои) выполнены монолитными, железобетонными, ленточными. Глубина заложения - 1,5 м, ширина подошвы 0,5 м;
наружные и внутренние несущие стены основной части жилого дома (старая часть в осях А-Б/2-4) согласно [1] выполнены бревенчатыми (срубовыми) с обшивкой пластиковым фасадным сайдингом;
наружные несущие стены возведенных пристроев - каменные. Кладка цокольной части стен выполнена из керамического рядового кирпича на цементно-песчаном растворе. Кладка выше стен выше цоколя выполнена из керамзитобетонных блоков на цементно-песчаном растворе. Толщина стен первого этажа составляет 400 мм, толщина стен второго этажа составляет 200 мм. В уровне перекрытия первого этажа и в уровне чердачного перекрытия устроены монолитные железобетонные пояса.
чердачное перекрытие основной части выполнено деревянным по балкам круглого поперечного сечения и устройством подшивки из досок;
перекрытие первого этажа выполнены деревянным с использованием деревянных брусьев сечением 200x100 мм и 100x50 мм, опирающихся на продольные и поперечные несущие стены. По балкам перекрытия уложен деревянный настил;
конструкции крыши основной (старой) части выполнены с использованием деревянных стропил круглого и прямоугольного поперечного сечения и подшивкой из необрезной доски, на которую уложено гидроизоляционное покрытие из металлических оцинкованных профилированных листов. В качестве утеплителя служит засыпка из опилок, смешанного с доменным шлаком;
конструкции крыши пристроев - деревянные стропила и обрешетка из бруса. Стропильные ноги образованы из деревянного бруса сечением 150x50 мм. Шаг стропил составляет 0,5- й.6 м;
в качестве утеплителя конструкций крыши применены минераловатные маты (между стропилами) толщиной 150 мм;
кровля выполнена из окрашенных металлических профилированных листов типа «металлочерепица», уложенных на деревянную обрешетку;
заполнения оконных проемов выполнено с применением оконных конструкций с двойным стеклопакетом из эффективных пластиковых профилей.
Из инженерных коммуникаций в здании имеется:
газоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение от централизованных городских сетей,
канализация - индивидуальная выгребная яма;
отопление - электрические конвекторы;
горячее водоснабжение - от локального электроводонагревателя.
На момент проведения обследования возведены основные несущие конструкции пристроев к основной части, ведутся отделочные работы помещений возведенных пристроев, при обследовании строительных конструкций части блокированного жилого дома дефектов и повреждений, снижающих несущую способность конструкций (трещин, деформаций, прогибов, разрушений, коррозии, биоповреждений), не зафиксировано. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное.
Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № от 27.07.2021, при реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, демонтирована печь в кухне и газовая плита. К основному строению выполнен двухэтажный присторой литер А4. На первом этаже расположена кухня площадью 23,9 кв.м. В кухне имеется разводка труб водоснабжения и канализации для подключения. На втором этаже расположена жилая комната площадью 28,7 кв.м. и балкон площадью 6,1 кв.м.
Судом установлено, что реконструкция объекта выполнена без проектной документации. В кухне имеется только разводка труб водоснабжения и канализации для подключения. Проект газоснабжения суду не представлен, и не согласован с газовой службой.
До осуществления реконструкции спорного объекта Якомаскина В.В. за получением соответствующего разрешения в установленном законом порядке в уполномоченный орган не обращалась.
Согласно ответу Департамента Градостроительства г.о. Самара от 12.03.2021г. на заявление Якомаскиной В.В. о выдаче акта ввода в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома, указано, что жилой дом, реконструирован без получения разрешения на строительство, обладает признаками самовольной постройки, орган не наделен полномочиями по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома.
Таким образом, меры для легализации самовольной постройки, принятые истцом, носили формальный характер, в администрацию за выдачи разрешения на строительство не обращалась, полный пакет документов, указанный в ст. 51 ГрК РФ, не представлял, отказ не получал.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) недопустимо. Также недопустимо подмены административного порядка оформления прав на недвижимое имущество обращением в суд.
На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Якомаскиной В.В. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования Чекалиной Маргариты об обязании Якомаскину В.В. произвести переустройства крыши самовольно возведенного пристроя с изменением направления уклона кровли, а также установления на крыше возведенного пристроя снегоудерживающих устройств и водосточных желобов за свой счет и своими средствами в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чекалиной Маргариты к Якомаскиной Виктории Владимировны об установлении границ земельного участка, обязании к действию, удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в соответствии с координатами выполненными ООО «Поволжье» от 20.05.2021 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Встречные исковые требования Якомаскиной Виктории Владимировны к Чекалиной Маргариты об установлении границ земельного участка, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в соответствии с планом выполненным ООО «Поволжье» от 20.04.2021 года.
В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 24.08.2021г.
Председательствующий Бобылева Е.В.