Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2124/2023 ~ М-1077/2023 от 21.02.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года                         адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шиндяпин Д.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-2124/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №... по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу на общую сумму 3703,26 рублей, в том числе по налогу на имущество за 2014г. пени в сумме 86,47 руб., за период с дата по дата, за 2017г. пени в сумме 02,92 руб., с дата по дата, по транспортному налогу за 2018г. в размере 334 руб., пени в сумме 21,17 руб. с дата по дата, за 2019г. в размере 190 руб., за 2018г. в размере 1120 руб., пени в сумме 5,44 руб. с дата по дата, за 2019г. в размере 1936 руб., пени в сумме 7,26 руб. с дата по дата. В обоснование заявленных требований истец указал, что, выданный мировым судьей судебный приказ отменен определением от дата. В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, просит суд восстановить пропущенный срок.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

В судебное заседание представитель МИФНС России №... по адрес не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, в иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в материалы дела письменный отзыв, чек по операции от дата №... на сумму 2,92 руб.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Сумма налогов, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 362 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, что подтверждается ответами ЕГРН на судебный запрос, сведениями, представленными налоговым органом.

Согласно материалам дела, в связи с неуплатой налогов на основании налоговых уведомлений в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов:

- №... по состоянию на дата, которым предложено уплатить транспортный налог за 2017 г., налог на имущество за 2017 г. в сумме 2360,00 руб., пени 38,76 руб. в срок до дата;

- №... по состоянию на дата, которым предложено уплатить транспортный налог за 2018 г. в сумме 334,00 руб., пени 21,17 руб. в срок до дата,

- №... по состоянию на дата, которым предложено уплатить транспортный налог за 2020 г. в сумме 5324,00 руб., пени 12,70 руб. в срок до 09.02.2022

- №... по состоянию на дата, которым предложено уплатить транспортный налог за 2019 г. в сумме 1936,00 руб., пени 256,28 руб. в срок до дата.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Учитывая, что сумма задолженности по требованиям об уплате налогов №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата превысила 10 000 рублей после направления последнего требования №... по состоянию на дата, которым установлен срок его исполнения до дата, следовательно с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до дата.

Как усматривается из материалов дела, МИФНС России №... по адрес в установленный ст. 48 НК РФ срок дата обращалась к мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес с заявлением о выдаче судебного приказа

дата мировым судьей вынесен судебный приказ №...а-3362/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата судебный приказ №...а-3362/2022 отменен по заявлению ФИО1

В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России №... по адрес дата, то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа обратилась в Октябрьский районный суд адрес с настоящим административным иском.

Требования, заявленные в административном иске, о взыскании предъявленной к взысканию задолженности по требованиям об уплате налогов №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата удовлетворению не подлежат, поскольку на направленные судебные запросы налоговым органов не представлено доказательств фактического направления требований заказной почтовой корреспонденцией с указанием ШПИ.

Как видно из требования №... по состоянию на дата, им предложено уплатить транспортный налог за 2017 г., налог на имущество за 2017 г. в сумме 2360,00 руб., пени 38,76 руб. в срок до дата, согласно просительной части иска административный истец за указанный период по данному требованию просит взыскать лишь пени по налогу на имущество за 2017 г. в сумме 02,92 руб., данные требования признаются судом обоснованными.

Как видно из требования №... по состоянию на дата, им предложено уплатить транспортный налог в сумме 5324,00 руб., пени 12,70 руб. в срок до дата, основанием к его выставлению указаны налоговые уведомления от дата №..., от дата №....

Согласно ответу МИФНС России №... по адрес на судебный запрос в требование №... по состоянию на дата включены следующие налоги и пени:

- за 2018 г. в сумме 1452,00 руб., частично погашено дата на сумму 332,00 руб., остаток – 1120,00 руб.;

- за 2019 г. в сумме 1936,00 руб., пени 7,26 руб., текущая задолженность по налогу -1936,00 руб.

Налоговым уведомлением от дата №... предложено уплатить налоги за 2020 г., сумма задолженности по которому включено в требование№... по состоянию на дата, о взыскании которых согласно административному иску административный истец не просит.

Налоговым уведомлением от дата №... было предложено уплатить транспортный налог в сумме 3 388,00 руб., в том числе за транспортные средства:

- ЗАЗ 968, г/н Х0616КШ, за 2018 г. в сумме 504,00 руб.; за 2019 г. – в сумме 672,00 руб.;

- ЗАЗ 968М, г/н Х2058КШ, за 2018 г. в сумме 480,00 руб.; за 2019 г. – в сумме 640,00 руб.;

- ПАННОНИЯ ХХ 00дата в сумме 326,00 руб.; за 2019 г. – в сумме 434,00 руб.;

- К175В 0016АА6дата в сумме 142,00 руб.; за 2019 г. – в сумме 190,00 руб.

Согласно ответу РЭО ГИБДД на судебный запрос от дата №... транспортные средства ЗАЗ 968, г/н Х0616КШ, ЗАЗ 968М, г/н Х2058КШ, ПАННОНИЯ ХХ 0017 за ФИО1 в 2018-2019 г.г. зарегистрированы не были. Регистрация т/с К175В 0016АА63 прекращена дата.

Таким образом, обоснованным являлось лишь начисление транспортного налога на т/с - К175В 0016АА6дата в сумме 142,00 руб.; за 2019 г. – в сумме 190,00 руб.

Вместе с тем, налоговым органом в материалы дела несмотря на направленные судебные запросы не представлено доказательств фактического направления налогового уведомления от дата №... заказной почтовой корреспонденцией с указанием ШПИ, административный ответчик направление ему такого уведомления в судебном заседании отрицал. Таким образом, взысканию транспортный налог на т/с К175В 0016АА6дата в сумме 142,00 руб.; за 2019 г. – в сумме 190,00 руб. не подлежит.

В связи с чем в результате рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что взысканию подлежала бы лишь сумма пени по налогу на имущество за 2017 г. в размере 02,92 руб.

Данная сумма оплачена административным ответчиком в добровольном порядке, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк России от дата №... на сумму 2,92 руб., с указанием назначения платежа – пени по налогу на имущество за 2017 г.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для взыскания с административного ответчика указанной задолженности, и отказе в административном иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                         Д.О. Шиндяпин

В окончательной форме решение суда принято дата.