Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-333/2019 от 13.05.2019

№ 12-333/2019

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2019 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В.,

с участием защитника ООО микрокредитная компания «Квайгон» по доверенности Москвина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Квайгон» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. от 03.04.2019 г. № 36/10-1338-19-И о назначении административного наказания Обществу с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Квайгон» по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Постановлением № 36/10-1338-19-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. от 03.04.2019 года ООО МКК «Квайгон» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ООО МКК «Квайгон», указывая на то, что Общество к административной ответственности привлекается впервые, является субъектом малого предпринимательства, просит изменить вышеуказанное постановление, заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Защитник ООО МКК «Квайгон» по доверенности Москвин М.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ГИТ в Воронежской области с судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Потерпевшая Копаева Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания по жалобе извещена надлежащим образом.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что копия обжалуемого постановления № 36/10-1338-19-И от 03.04.2019г. была направлена ООО МКК «Квайгон» почтой 08.04.2019г. и получена адресатом 17.04.2019г. Жалоба направлена в суд по почте 23.04.2019г.

Таким образом, жалоба на постановление о назначении административного наказания подана в пределах сроков, установленных ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

20.03.2019г. главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. в отношении ООО МКК «Квайгон» составлен протокол об административном правонарушении № 36/10-1336-19-И в соответствии с которым:

согласно приказу № 47 от 25.12.2018 Копаева Н.А. была уволена по п. 7 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ - 25.12.2018.

В нарушение ч. 2 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ с приказом о прекращении трудового договора № 47 от 25.12.2018 г. Копаева Н.А. не была ознакомлена под роспись. Запись о невозможности довести приказ до сведения работника или об отказе работника ознакомиться с ним под роспись, на приказе отсутствует.

В нарушение ч. 4, 6 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ трудовая книжка в день увольнения Копаевой Н.А. не выдана, уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на направление ее по почте Копаевой Н.А. не направлялось. Трудовая книжка была направлена Копаевой Н.А. по почте заказным письмом с уведомлением и описью 25.12.2018 без ее письменного согласия. Согласно сведениям с официального сайта Почты России, письмо не было получено Копаевой Н.А. и вернулось обратно в ООО МКК «Квайгон» в связи с истечением срока хранения.

Ответственным лицом за выявленные нарушения является работодатель, которым в соответствии с ч. 4 ст. 20 Трудового кодекса РФ является ООО МКК «Квайгон».

Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершенного административного правонарушения юридическим лицом не оспаривается и подтвержден материалами дела. Действия ООО МКК «Квайгон» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановление о привлечении данного юридического лица к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.

Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административную ответственность в виде предупреждения или штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО МКК «Квайгон» впервые совершило административное правонарушение. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены, указанное юридическое лицо относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, устранило выявленные проверкой нарушения, письмо с трудовой книжкой получено Копаевой Н.А 14.03.2019г.

Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств возможно назначение указанному юридическому лицу наказания в виде предупреждения.

Учитывая изложенное, постановление № 36/10-1338-19-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. от 03.04.2019 года подлежит изменению в части вида назначенного наказания с административного штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение.

Руководствуясь статьями 30.2–30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в Воронежской области Тихоновой С.С. № 36/10-1338-19-И от 03.04.2019 г. вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Квайгон» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить.

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Квайгон» административному наказанию в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.В. Оробинская