Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-734/2014 ~ М-562/2014 от 12.02.2014

Дело № 2-734/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания Поросенковой М.А.,

с участием в деле истца – общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная», его представителя Панюшкиной С.В., действующей на основании доверенности № 616 от 24 мая 2013 года,

ответчика Казаковой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная» к Казакову Х.К., Казаковой Ф.Ф. и Казаковой Г.Х. о понуждении обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов,

установил:

Представитель общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная» Рычков А.А. обратился в суд с иском к Казакову Х.К., Казаковой Ф.Ф. и Казаковой Г.Х. о понуждении обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что городская управляющая компания «Юго-Западная» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 01.02.2013. Предметом деятельности компании является эксплуатация жилищного фонда, управление жилищным фондом и нежилыми помещениями, создание необходимых условий для проживания граждан, организация обеспечения текущего содержания и ремонта общего имущества в МКД.

Неоднократно жители обращались сзаявлениями о наличии трещин в стенах дома № в различные организации, в том числе в Администрацию Ленинского района городского округа Саранск, ОО ГУК «Юго-Западная».

В 2007 году по данному вопросу производилось исследование корпуса №, оценщиком ФИО10 был подготовлен соответствующий отчет. В феврале 2013 года тем же оценщиком ФИО10 на основании отчета 2007 года, сведений, полученных им при осмотре исследуемого объекта, подготовлено новое техническое заключение. Было выявлено, что здание находится в недопустимом состоянии вследствие нарушения общей пространственной жесткости здания из-за повышенных отклонений наружу стен от вертикали, неравномерных деформаций и силовых трещин в стенах и других дефектов и отклонений от нормативных требований.

В соответствии с постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" пункт 4.2.1.14. организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать. Пункт 4.3.3 устанавливает, что управляющая компания должна производить техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций, а именно усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стенили прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и другихдеформаций,снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Так, на основании пункта 3.2.15.договора управления управляющая организация вправе выполнять по предписанию контролирующего органа исполнительной власти дополнительные работы по ремонту его имущества сверх работ, предусмотренных настоящим договором.

Из заключения № 13 межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы Администрации города Саранска от 29 августа 2005 года № 2031р (с изменениями от 2007-2013 годов) от 07 июня 2013 года, следует, что межведомственная комиссия приняла решение о необходимости и возможности капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными требованиями и после их завершения о продолжении по инициативе собственника процедуры оценки.

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 20.12.2013 № 3442 ООО ГУК «Юго- Западная» предоставлена субсидия с направлением средств на возмещение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе и МКД по <адрес> в размере 1 256 909,76 руб. Следовательно, софинансирование работ со стороны собственника предусмотрено. Работы будут проводиться за счет субсидий.

Для проведения работ по усилению конструкции несущей стены первого подъезда многоквартирного дома по вышеуказанному адресу необходимо предоставить подрядной организации доступ в квартиру ответчиков.

21.10.2013 и 22.01.2014 ООО ГУК «Юго-Западная» направила собственнику предписания о предоставлении доступа в жилое помещение. Добровольно ответчик такую возможность работникам управляющей организации не предоставляет, препятствует истцу исполнять обязанности по поддержанию общедомового имущества дома в надлежащем состоянии.

Неприкосновенность жилища не означает его абсолютную изолированность от внешнего мира,поскольку люди связаны друг с другом многочисленными интересами, в том числе в сфере эксплуатации обеспечения сохранности жилых домов.

Согласно акту обследования от 01.11.2013, 30.01.2014 года ответчик отказался предоставить работникам ООО «Юго -Западная» доступ в жилое помещение.

Указано, что ООО ГУК «Юго-Западная» лишается возможности исполнить возложенные на него, как на управляющую организацию, обязанности по техническому обслуживанию жилого дома и обеспечению контроля за надежностью и безопасностью жилого дома, что, в свою очередь, влечет за собой нарушение прав и законных интересов других собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Просит суд обязать ответчиков обеспечить доступ в квартиру № работникам управляющей организации ООО ГУК «Юго-Западная» для проведения ремонтных работ общего имущества многоквартирного дома, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца - общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная» Панюшкина С.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчица Казакова Ф.Ф. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

В судебное заседание ответчики Казаков Х.К., Казакова Г.Х. не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Городская управляющая компания «Юго-Западная» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 01.02.2013. Предметом деятельности компании является эксплуатация жилищного фонда, управление жилищным фондом и нежилыми помещениями, создание необходимых условий для проживания граждан, организация обеспечения текущего содержания и ремонта общего имущества в МКД.

В соответствии с постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" пункт 4.2.1.14. организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать. Пункт 4.3.3 устанавливает, что управляющая компания должна производить техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций, а именно усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стенили прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и другихдеформаций,снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Так, на основании пункта 3.2.15.договора управления управляющая организация вправе выполнять по предписанию контролирующего органа исполнительной власти дополнительные работы по ремонту его имущества сверх работ, предусмотренных настоящим договором.

Истец указывает, что неоднократно жители обращались сзаявлениями о наличие трещин в стенах дома № в различные организации, в том числе в Администрацию Ленинского района городского округа Саранск, ОО ГУК «Юго-Западная».

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Казаков Х.К., Казакова Ф.Ф., Казакова Г.Х.

Для проведения работ по усилению конструкции несущей стены первого подъезда многоквартирного дома по вышеуказанному адресу необходимо предоставить подрядной организации доступ в муниципальную квартиру №.

Заключением о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания № 13 от 07 июня 2013 года, подготовленным межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы Администрации города Саранска от 29 августа 2005 года № 2031р (с изменениями от 2007-2013 годов), принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении по инициативе собственника процедуры оценки.

Из технического отчета, подготовленного ООО «СтройЭкспертПроект», следует, что для контроля деформаций здания № необходимо срочно организовать длительные наблюдения за дальнейшем развитием трещин в зонах сопряжения продольных и поперечных стен. На трещины (в том числе обязательно в квартире № в зонах сты­ковки продольных и поперечных стен) поставить гипсовые маяки (по­верхность маяков выровнить стеклом) и завести журнал наблюдений с фиксацией номера маяка, даты установки маяков, даты осмотров, даты появления и размера трещин в маяках. Осмотры маяков в первый год доводить ежеквартально. При обнаружении появления и роста трещин в маяках в зонах сопряжения стен требуется срочное усиление здания. Для предотвращения дальнейшего роста отклонений стен от вертикали, развития и образования трещин в зонах сопряжения продольных и поперечных стен и с целью обеспечения пространственной жесткости здания необходимо выполнить усиление здания по проекту специализированной организации, учитывая рекомендации настоящего заключения.

22 января 2014 года ООО ГУК «Юго-Западная» (управляющая компания) направила собственникам жилого помещения № предписание о предоставлении доступа в жилое помещение (л.д.9).

Из акта обследования технического состояния дома, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденного главным инженером городской управляющей компании «Юго-Западная» ФИО11, следует, что жители квартиры № отказались предоставить доступ в жилое помещение для производства работ по усилению фасада (л.д.10).

В силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Приведенные нормы свидетельствуют о том, что пользование жилым помещением, осуществляемое гражданином, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности соседей.

В статье 25 Конституции Российской Федерации допускается возможность проникновения в жилище помимо воли его жильцов на основании судебного решения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан или их имущества, обеспечения их личной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491, Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Горсстроя от 27 сентября 2003 года № 170, пп. «б» п.50, пп. «д» п.52 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года, которые предусматривают право обслуживающей организации требовать допуск в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с п.п. д. п. 52 постановления Правительства № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» «потребитель обязан допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников для выполнения необходимых ремонтных работ».

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу п.10 Правил № 491 имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу подп. «е» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

В судебном заседании установлено, что ответчики препятствуют в проведении ремонтных работ общего имущества многоквартирного дома №.

Отсутствие доступа в квартиру Казаковых подтверждается актом (л.д.10).

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 20.12.2013 № 3442 ООО ГУК «Юго- Западная» предоставлена субсидия с направлением средств на возмещение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе и МКД по <адрес> в размере 1 256 909,76 руб. Следовательно, софинансирование работ со стороны собственника предусмотрено. Работы будут проводиться за счет субсидий.

Для проведения работ по усилению конструкции несущей стены первого подъезда многоквартирного дома по вышеуказанному адресу необходимо предоставить подрядной организации доступ в квартиру ответчиков.

Суд приходит к выводу, что ответчики не предоставляют возможность провести ремонтные работы в отношении общего имущества многоквартирного дома №, что создает угрозу для людей, так как в данном доме имеются трещины и отклонение стен от вертикали, что также указано в техническом отчете. В связи с этим проведение ремонтных работ необходимо для соблюдения безопасности жизни и здоровья непосредственно жильцов указанного дома, а также иных граждан.

В связи с изложенным подлежат удовлетворению исковые требования общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная» к Казакову Х.К., Казаковой Ф.Ф. и Казаковой Г.Х. о понуждении обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой сто­роны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмот­ренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные рас­ходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетво­ренных судом исковых требований.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издер­жек, связанных с рассмотрением дела.

В этой связи с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в пользу общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная» в сумме 4 000 рублей (1333 рубля 33 копейки с каждого).

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь пред­ставленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная» к Казакову Х.К., Казаковой Ф.Ф. и Казаковой Г.Х. о понуждении обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Казакова Х.К., Казакову Ф.Ф. и Казакову Г.Х. предоставить работникам общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная» доступ в жилое помещение - квартиру № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ общего имущества многоквартирного дома.

Взыскать с Казакова Х.К., Казаковой Ф.Ф. и Казаковой Г.Х. в пользу общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Юго-Западная» судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 4000 рублей, по 1333 рубля 33 копейки с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.П. Парамонов