Дело № 5-1063/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 15 марта 2021 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Жиронкиной Е.А. (ИНН №, ОГРИП №),
УСТАНОВИЛ:
Из ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ряд Б, место 27 сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> в нестационарном торговом объекте установлен факт незаконного привлечения ИП ФИО1 к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, ИП ФИО1 допустила нарушение п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП ФИО1 явилась, просила назначить минимально возможное наказание, вину признала, пояснив, что тяжело больна, предоставив суду копии амбулаторных карт.
Суд, исследовав представленные материалы, в соответствие с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 ст. 18.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 5 ст. 18.1 ФЗ Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ряд Б, место 27 сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> в нестационарном торговом объекте установлен факт незаконного привлечения ИП ФИО1 к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
За выявленное правонарушение в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении последнего к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
Вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается пояснениями самого ИП ФИО1, а также письменными объяснениями ФИО3
Анализируя исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1, в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно привлек к осуществлению трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, вина ИП ФИО1 установлена и доказана, а ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отношение ИП ФИО1 к содеянному, материальное положение.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые, а также заболевание.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 в соответствие со ст.4.3 КоАП РФЫ не установлено.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Жиронкину Е.А. (ИНН №, ОГРИП №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Жиронкиной Е.А. сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Жиронкиной Е.А.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья -