Дело №2-675(1)/2019г.
64RS0034-01-2019-000621-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.05.2019 г. п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Балабашиной Н.Г..,
при секретаре Бескровновой К.В.,
с участием: представителей истца Маркиной Н.И., Софиенко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситниковой И.П. к гаражному кооперативу автолюбителей (далее ГКА) «Береза» о признании приказа председателя ГКА незаконным, признании договора недействительным,
установил:
истец обратилась в суд с иском к ГКА «Береза» и просит признать незаконным приказ председателя ГКА Симоненко В.И. незаконным, признании договора от 01.05.2018г. заключенный между ГКА «Береза» в лице председателя Правления Савенкова В.А. и Симоненко В.И. недействительным.
В обоснование требований указано, что с 2002 г. является членом ГКА «Береза». Вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда Саратовской области от 30.01.2019г. суд признал незаконным решение правления ГКА «Береза», оформленное протоколом № от 12.04.2018г. в части продления полномочий Симоненко В.И. в качестве председателя ГКА «Береза». Однако как стало известно, 12.04.2018г. был издан приказ о продлении полномочий председателя кооператива ГКА «Береза» Симоненко В.И. с 24.04.2018г. по 01.08.2019г., и на основании данного приказа был заключен договор возмездного оказания услуг от 01.05.2018г., заключенный между ГКА «Береза» в лице председателя Савенкова В.А. и Симоненко В.И.. Считает, что указанный приказ о продлении полномочий председателя ГКА «Береза» от 12.04.2018г. был издан председателем Симоненко В.И. на основании незаконного решения правления, оформленное протоколом № от 12.0.20188г. и в противоречии с Уставом. Заключенный договор возмездного оказания услуг от 01.05.2018г. является недействительным, поскольку подменяет установленный Уставом кооператива порядок избрания председателя ГКА «Береза».
Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме и наставили на их удовлетворении, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.
Представитель ответчика ГКА «Береза» в судебное заседание не явился, ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении слушания дела не поступало.
Учитывая надлежащее извещение ответчика, согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Спорные правоотношения регулируются Законом СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" (далее Закон).
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона деятельность кооператива основывается на принципах добровольности вступления в кооператив и беспрепятственного выхода из него, сочетания личных, коллективных и государственных интересов, хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности и социальной справедливости, непосредственного участия членов кооператива в управлении его делами на основе кооперативной демократии, социалистической законности.
Положениями ст. 11 Закона предусмотрено, что устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив.
В уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
В соответствии со ст. 14 Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление.
Общее собрание, в том числе: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.
Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.
Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.
Согласно Уставу ГКА «Береза», ГКА «Береза» является некоммерческой организацией.
Членами кооператива являются лица, поименованные в списке членов кооператива, ведение которого осуществляет председатель кооператива (п. 1.7 Устава).
Разделом 7 Устава предусмотрено, что управление кооперативом осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.
Органами управления кооператива являются:
- высший орган управления - общее собрание членов кооператива;
- правление кооператива;
- председатель кооператива.
Согласно п. 8.7 Устава к исключительной компетенции собрания кооператива относится, в том числе, избрание и прекращение полномочий председателя кооператива и членов правления кооператива.
В соответствии с п. 11.1 Устава председатель кооператива избирается на общем собрании членов кооператива сроком на 5 лет и является единоличным исполнительным органом кооператива (в период между заседаниями правления). Руководит работой в кооперативе в соответствии с трудовым договором, подписанным уполномоченным членом правления кооператива или председателем общего собрания.
В силу п. 10.3, 11.4 Устава в случае отсутствия председателя кооператива его обязанности исполняет председатель правления или член правления, назначенный председателем правления. Исполнение обязанностей председателя кооператива оформляется приказом председателя кооператива.
В судебном заседании установлено, что решением общего собрания членов ГКА «Береза», оформленным протоколом № от 25.04.2013г., председателем кооператива был выбран Симоненко В.И. сроком на 5 лет, т.е. до 25.04.2018г.
Решение общего собрания об избрании нового председателя не принималось.
Решением правления ГКА «Береза», оформленным протоколом № от 12.04.2018г., Симоненко В.И. поручено исполнять обязанности председателя кооператива в период с 24.04.2018г. по 01.08.2019г.
Судебным решением Саратовского районного суда Саратовской области от 30.01.2019г., вступившим в законную силу, решение общего собрания членов ГКА «Береза» в части продления полномочий Симоненко В.И. в качестве председателя ГКА «Береза» признано незаконным.
В соответствии с положениями ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, данные обстоятельства являются преюдициальными.
Приказ о продлении полномочий председателя кооператива ГКА «Береза» от 12.04.2018г. был издан председателем кооператива ГКА «Береза» на основании незаконного решения правления ГКА «Береза».
Кроме того, устав ГКА «Береза» не предусматривает продление полномочий председателя кооператива, а его избрание относит к исключительной компетенции общего собрания.
Поскольку ни законом, ни Уставом ГКА «Береза» не предусмотрено продление полномочий председателя кооператива, то приказ председателя ГКА «Береза», оформленное протоколом № от 12.04.2018г.,является незаконным.
Кроме того, на основании протокола № от 12.04.2018г. и приказа о продлении полномочий председателя кооператива от 12.04.2018г. между ГКА «Береза» в лице председателя Савенкова В.А. и Симоненко В.И был заключен договор возмездного оказания услуг от 01.05.2018г., согласно п.1.2.1 которого доверитель поручает, а поверенный принимает на себя обязательства по предоставлению интересов ГКА «Береза» во всех судебных инстанциях в том числе в Саратовском районном суде Саратовской области, государственных, муниципальных и частных предприятиях, учреждениях и организациях, правоохранительных органах, банке, почте, налоговых органах, перед членами ГКА «Береза», а также третьими лицами и при представлении интересов Доверителя поверенный может совершать для этого все необходимые действия, со всеми правами, предоставленными руководителю кооператива, подавать и подписывать заявления, подписывать документы от лица ГКА «Береза», в том числе финансовые и кадровые документы и бухгалтерскую отчетность, передавать полномочия другому лицу, получать судебные и необходимые кооперативу документы.
Таким образом, из буквального толкования предмета договора представляет Симоненко В.И. полномочия, предоставленные руководителю кооператива, подавать и подписывать заявления, подписывать документы от лица ГКА «Береза», в том числе финансовые и кадровые документы и бухгалтерскую отчетность, передавать полномочия другому лицу, получать судебные и необходимые кооперативу документы.
Согласна ч.1 и 2 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленных законом, в силу признания ее таковой судом (оспариваемая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Таким образом, указанный договор является недействительным, поскольку подменяет установленный
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96настоящего Кодекса.
Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, данные расходы полежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ситниковой И.П. к ГКА «Береза» о признании приказа председателя ГКА незаконным, признании договора недействительным, удовлетворить.
Признать незаконным приказ председателя ГКА «Береза» Симоненко В.И. о продлении полномочий председателя кооператива от 12 апреля 2018 г.
Признать недействительным договор от 01 мая 2018г., заключенный между ГКА «Береза» в лице председателя правления Савенкова В.А. и Симоненко В.И. .
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2019г.
Судья подпись Н.Г. Балабашина
Копия верна: судья Н.Г. Балабашина
Секретарь: