Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-241/2019 ~ М-213/2019 от 21.05.2019

<данные изъяты>    Дело №2-241/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка                                 12 июля 2019 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гнатченко О.А.,

при секретаре судебного заседания Вельмяйкиной О.В.,

с участием в деле:

истцов – Чеботаревой Г.И., Чеботарева И.В.,

ответчика – общества с ограниченной ответственностью «ИнКомСистемы-Мордовия», его представителя Кузнецова С.В., действующего на основании доверенности от 19.03.2019,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Курлыковой Ю.И., общества с ограниченной ответственностью УК «Обслуживающая организация1», в лице представителя Никонорова Р.А., действующего на основании доверенности от 09.01.2019г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебутаревой Г.И., Чеботарева И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «ИнКомСистемы-Мордовия» о признании незаконными действий по начислению платы за центральное отопление, перерасчете начисленной платы за коммунальные услуги по центральному отоплению, взыскании расходов по оплате услуг адвоката,

установил:

Чеботарева Г.И., Чеботарев И.В. обратились в суд с вышеуказанным иском. В обосновании исковых требований, указали, что они являются собственниками квартиры <адрес>. До мая 2010 года их квартира была подключена к централизованной системе отопления и они являлись потребителями данной услуги, предоставление которой оплачивали согласно действовавших тарифов. В мае 2010 года на основании решения о согласовании переустройства, перепланировки индивидуального отопления жилого помещения от 13 мая 2010 года им было дано согласие на устройство индивидуального отопления в соответствии с проектной документацией. В соответствии с решением было осуществлено отключение их квартиры от системы централизованного отопления жилого дома с полным демонтажем всех элементов ее трубопроводов. После демонтажа в их квартире отсутствуют какие–либо элементы централизованной системы отопления (подводящие и выводящие трубы, радиаторы отопления, полотенцесушители и т.д.), в том числе отсутствуют и элементы централизованной системы отопления общедомового значения – стояки, трубопроводы и т.д. С момента ввода в эксплуатацию индивидуальной системы отопления, их квартира отапливается при помощи одноконтурного теплонагревательного газового котла. Начиная с отопительного сезона 2010 -2011 года счета на оплату коммунальной услуги по центральному отоплению им не выставлялись. Однако в 2019 году ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» им были выставлены счета на оплату услуги по центральному отоплению за февраль, в размере 341 рубль 07 коп., за март, в размере 260 рублей 57 коп., и апрель, в размере 241 рубль 94 коп., а всего на сумму 843 рубля 58 коп. Истцы просят признать незаконными действия ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» по начислению платы за коммунальную услугу «отопление центральное» на лицевой счет принадлежащий истцам квартиры <адрес>, обязать ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» произвести перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу «отопление центральное», взыскать с ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» 3000 рублей в счет компенсации расходов по оплате услуг адвоката.

Определением судьи от 23 мая 2019 года и определением судьи от 11 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Курлыкова Ю.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ООО УК «Обслуживающая организация1».

В судебном заседании истцы Чеботарева Г.И, Чеботарев И.В. исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Кузнецов С.В. исковые требования истцов не признал, пояснил, что у ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» отсутствуют законные основания для пересмотра оплаты за центральное отопление.

Представитель третьего лица ООО УК «Обслуживающая организация1» Никоноров Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо Курлыкова Ю.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.548 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу названных норм абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Чеботарева Г.И. и Чеботарев И.В. являются собственниками двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

13 мая 2010 года вынесено решение о согласовании переустройства, перепланировки, индивидуального отопления жилого помещения Чеботаревой Г.И. по адресу: <адрес>

На основании выданного Чеботаревой Г.И. разрешения выполнен рабочий проект газоснабжения квартиры <адрес> а также рабочий проект переустройства (отопления) указанной квартиры.

04 июля 2010 года приемной комиссией составлен акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, внутреннее газооборудование квартиры <адрес>

Согласно проекту управления «Чамзинкамежрайгаз» 19 июля 2010 года был произведен монтаж внутреннего газопровода с установкой газового счетчика.

После переоборудования системы отопления истцу перестали начислять плату за коммунальную услугу по централизованному отоплению. Данный факт представителем ответчика не оспаривался.

Однако, ответчиком в 2019 году выставлены счета на оплату услуги по центральному отоплению за февраль, в размере 341 рубль 07 коп., за март, в размере 260 рублей 57 коп., и апрель, в размере 241 рубль 94 коп., а всего на сумму 843 рубля 58 коп.

18 марта 2019 года Чеботарева Г.И. обратилась в ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» с заявлением, в котором просила убрать со счета на оплату строку – центральное отопление за февраль, март, в связи с тем, что квартира оборудована индивидуальным отоплением, указала, что квартира располагается на последнем этаже, стояки отопления в квартире отсутствуют.

ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» истице сообщено, что у ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1708 от 28 декабря 2018 года отсутствуют законные основания для пересмотра оплаты строки «центральное отопление».

Мотивируя исковые требования, истцы указывают о необоснованности действий ответчика по начислению платы за услугу отопления, поскольку принадлежащее им жилое помещение оборудовано индивидуальной системой отопления, установленной в соответствии с предъявляемыми требованиями, не имеющей отношение к центральной системе отопления, что свидетельствует о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению им фактически не оказывается и соответственно у них отсутствует обязанность несения соответствующих расходов.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

Жилым помещением как объектом жилищных прав признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Согласно пункту 2.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64, при размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение водоснабжением, канализацией, теплоснабжением, электроснабжением.

Согласно частей 3, 4 ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Из ч.4 ст.154 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании частей 1 и 2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с подп. «е» п.4 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354), отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии с п.40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354) потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 г. N 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.

Таким образом, начисление истцу платы за услугу отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. В этой связи освобождение собственника жилого помещения от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений. Кроме того, указанными Правилами какой-либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен, поскольку в соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, так как одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав и законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.

Из представленного сообщения ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» от 11 июня 2019 года следует, что ООО «ИнКомСистемы-Мордовия» осуществляет подачу тепловой энергии на горячее водоснабжение, отопление жилых помещений и общедомового имущества многоквартирного дома <адрес>, согласно концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения, являющихся муниципальной собственностью Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 18 апреля 2016 года.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

Отсутствие ранее выставляемых счетов на оплату за отопление, не может служить основанием для удовлетворения требований.

Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

С учетом изложенного наличие разрешения на переоборудование жилого помещения, полученного в установленном порядке, не освобождает собственника жилого помещения от обязанности внесения обязательного платежа.

Данное переоборудование потребителем сделано добровольно, исходя из наличия его интересов.

В данном случае собственник жилого помещения, выполняя действия, связанные с переоборудованием системы отопления, добровольно принял на себя риски и последствия выполнения таких действий, в том числе несения установленных действующим законодательством расходов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, истцы, являясь потребителями, вне зависимости от наличия в принадлежащем им жилом помещении радиаторов отопления, стояков, трубопроводов обязаны оплачивать тепловую энергию, подаваемую через централизованную систему отопления, поскольку отключение радиаторов отопления от внутридомовой системы отопления не свидетельствует о прекращении поступления тепла в жилое помещение, теплоснабжение (теплообмен) происходит через стены, потолки помещений, через изоляцию на стояках отопления, как подающих, так и обратных.

Учитывая, что порядок определения размера платы, установленный «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354), не предусматривает освобождение истцов от внесения платы за коммунальную услугу отопление, поставляемую централизованно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Чеботаревой Г.И. и Чеботарева И.В. о признании незаконными действий по начислению платы за центральное отопление и перерасчете начисленной платы за коммунальные услуги по центральному отоплению и, как следствие, отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать Чебутаревой Г.И., Чеботареву И.В. в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «ИнКомСистемы-Мордовия» о признании незаконными действий по начислению платы за центральное отопление, перерасчете начисленной платы за коммунальные услуги по центральному отоплению, взыскании расходов по оплате услуг адвоката, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия                 О.А. Гнатченко