Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2062/2016 ~ М-1727/2016 от 29.07.2016

Дело № 2-2062/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2016 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андриенко И.А., при секретаре Юнусовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варыгиной О.А. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости периодов нахождения в ученических отпусках, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Варыгина О.А. обратилась в Железногорский городской суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края» (далее по тексту ГУ УПФ РФ г. Железногорске) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости периодов нахождения в ученических отпусках, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В иске указала, что ей на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого педагогического стажа. Согласно данного решения,на дату обращения ее педагогический стаж составляет 24 года 05 месяцев 23 дня. Из специального стажа исключены периоды нахождения ее в ученических оплачиваемых отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением она не согласна, полагает, что указанные периоды ее обучения в Красноярском государственном педагогическом университете подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании Варыгина О.А. на исковых требованиях настаивала, в их обоснование ссылалась на изложенные в исковом заявлении обстоятельства.Кроме этого пояснила, что к ответчику с заявлением о назначении пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Она имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку находилась в оплачиваемых ученических отпусках, что приравнивается к исполнению трудовых обязанностей.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Железногорск Толпыгина О.Ю. (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя это тем, что не подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Варыгина О.А., ссылаясь на наличие у нее 25-летнего специального стажа педагогической деятельности, обратилась в ГУ УПФ в г.Железногорске с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет

В соответствии с пунктом 19 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» утверждаются Правительством Российской Федерации.

При назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии спп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Кроме того, при решении вопроса о возможности назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, обязательны к применению Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516. Также применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, подлежащие применению на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П.

В действующем Списке должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 поименованы должности «учитель», и учреждение «школа».

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном в 2002 году, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В судебном заседании пояснениями истца, письменными материалами дела (в том числе данными трудовой книжки) установлено, что Варыгина (Заморозова) О.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала пионервожатой в школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в школу №, со ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в школу-интернат №; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебной работе в (...) где работает по настоящее время в должности заместителя директора.

Решением государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края» № от ДД.ММ.ГГГГ Варыгиной О.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В ее специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебном отпуске:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласност. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных ПостановлениемПравительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт нахождения Варыгиной О.А. в учебных отпусках подтверждаются имеющимися в материалах дела архивной справкой МКУ «Муниципальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевыми счетами, согласно которым на время нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялась средняя заработная плата и работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

В связи с чем, что в спорные периоды времени, истец находилась в учебных оплачиваемых отпусках, эти периоды подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды оплачиваемых ученических отпусков, предоставленныхВарыгиной (Заморозовой) О.А. для обучения в Красноярском государственном педагогическом университет, не включенные ответчиком в подсчет педагогической деятельности, в календарном исчислении составляют 06 месяцев 13 дней.Неоспариваемый ответчиком специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 24 года 06 месяцев 23 дня.

Таким образом, с учетом включения оплачиваемых ученических отпусков в специальный стаж, стаж педагогической деятельности Варыгиной О.А. на дату подачи ею заявления составлял 25 лет 06 дней.

При таких обстоятельствах, когда установлено наличие правовых оснований для включения в стаж педагогической деятельности истца спорных периодов, суд считает обоснованными требования истца о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости и о назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Варыгиной О.А. удовлетворить.

Признать Решение государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении Варыгиной О.А. страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Признать за Варыгиной О.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности истцу Варыгиной О.А. периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Варыгиной О.А. досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 20 сентября 2016 года.

Судья Железногорского городского суда И.А. Андриенко