Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3090/2018 ~ М-2432/2018 от 06.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3090/2018

12 июля 2018 года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мясникова Юрия Викторовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

Мясников Ю.В. обратился с иском в суд, в обоснование требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 и п.2. ст. ЗЗ Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, требуемого для определения права на пенсию, и не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «<данные изъяты>» в качестве радиомеханика по ремонту радиооборудования, занятого на работах с применением СВЧ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «<данные изъяты>» в качестве инженера-испытателя, занятого на работах с применением СВЧ.

Вышеуказанные периоды работы не засчитаны в специальный трудовой стаж по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости истца на установках СВЧ и (или) на работах с применением СВЧ. По мнению ответчика приборы, на которых протекала работа истца, являются приборами общего назначения, имеют необходимую защиту, для здоровья человека не опасны.

Истец не согласен с решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по следующим основаниям.

За истцом, как за радиомехаником по ремонту оборудования, за инженером- испытателем, занятого на работах с применением СВЧ, была закреплена работа по поверке под током изделий (с применением СВЧ) на входном контроле, по регулировке и обработке в комплектах, перепроверке по дефектам из сборочных цехов и ЛИСа, по анализу дефектов, по настройке калибровке, применяемых при поверке генераторов с использованием средств индивидуальной защиты.

Истец выполнял вышеперечисленные должностные обязанности в течение полного рабочего дня. За вредность выплачивалась надбавка к заработной плате, представлялся дополнительный отпуск. Специальный стаж его работы составляет <данные изъяты>. В стаж работы в районах Крайнего Севре ответчиком включены период <данные изъяты>.

Истец Мясников Ю.В. просил: 1) признать решение УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; 2) включить в специальный стаж Мясникова Ю.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.-в должности радиомеханика по ремонту радиооборудования занятого на работах с применением СВЧ в ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в должности инженера испытателя занятого на работах с применением СВЧ в ОАО <данные изъяты>»; 3) обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара назначить Мясникову Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Мясников Ю.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, поручил представлять свои интересы в суде представителю по доверенности Мясниковой Г.С., которая в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила: 1) признать право Мясниковыма Ю.В. на получение досрочной страховой пенсии, засчитав в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– в должности радиомеханика по ремонту радиооборудования занятого на работах с применением СВЧ в ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-испытателя занятого на работах с применением СВЧ в ОАО <данные изъяты>»; 2) обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара назначить Мясникову Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара Николаева Л.А., действующая по доверенности, уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной пенсии.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII - общие профессии, код 23200000-1753-г - рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, который можно применить по периодам до 01.01.1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел XXXII - общие профессии, рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. “О страховых пенсиях”.

ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. г.Самары своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом периодов работы в МКС) истцу определен <данные изъяты>.

Истцу в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда для досрочного пенсионного обеспечения не включены, в том числе, оспариваемые периоды работы по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя на установках СВЧ и (или) на работах с применением СВЧ, что является основным условием, предусмотренным Списком от 1956г. Приборы, на которых протекала работа заявителя, являются приборами общего назначения, имеют необходимую защиту, для здоровья человека неопасны, согласно акту документальной проверки работодатель не имеет возможности представить документы, подтверждающие занятость заявителя на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, что является основным условием предусмотренным Списком от 1991г. для назначения досрочной трудовой пенсии категории лиц данной профессии.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (ст. 66 ТК РФ).

Пунктом 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190 также закреплены аналогичные положения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из имеющейся в деле копии трудовой книжки истца следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ. принят на Куйбышевский авиационный завод на должность радиомеханика по ремонту радиооборудования № разряда в цех №, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен № разряд радиомеханика по ремонту радиооборудования, ДД.ММ.ГГГГ.- переведен на должность инженера-испытателя в цех №, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода в Самарский метрополитен по согласованию между руководителями (п.5 ст.29 КЗоТ РФ).

В соответствии с копией приказа (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевского авиационного завода, Мясникова Ю.В. принят на должность радиомеханика по ремонту радиооборудования, связанному с работами на установках с применением СВЧ.

Из личной карточки Мясникова Ю.В. №, представленной ОАО «<данные изъяты>» следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. работал на ОАО «<данные изъяты>» в цехе № радиомехаником по ремонту радиоборудования с применением СВЧ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера-испытателя.

Согласно сообщению Главного управления социальной защиты населения Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в адрес АООТ «<данные изъяты>», в цехе № проверку и регулировку готовых изделий под токами излучающими СВЧ осуществляли рабочие лабораторий <данные изъяты> именовавшиеся до ДД.ММ.ГГГГ. «радиомеханик по ремонту радиооборудования» и «радиомеханик по ремонту радиоэлектронного оборудования.

Из представленной должностной инструкции радиомеханика цеха №, утвержденной генеральным директора завода ДД.ММ.ГГГГ., занятый на работах с аппаратурой СВЧ, радиомеханик обязан осуществлять подготовку и проверку работоспособности под током в лаборатории радиолокационных, радионавигационных систем, радиоизмерительных средств и другой радиотехнической аппаратуры, работающей в СВЧ, УВЧ и других диапазонах.

Из представленной должностной инструкции инженера-испытателя лаборатории цеха №, утвержденной генеральным директора завода ДД.ММ.ГГГГ., занятый на работах с аппаратурой СВЧ, инженер- испытатель лаборатории обязан осуществлять проверку в лаборатории радиолокационных, радионавигационных систем, радиоизмерительных средств и другой радиотехнической аппаратуры, работающих в

Согласно протоколу проверки уровня электромагнитных полей СВЧ на рабочих местах в лаборатории № цеха №, утвержденному заместителем главного инженера ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., произведена проверка плотности потока энергии СВЧ на рабочих местах лаборатории №, результаты которпй отражены в таблице, дано заключение при работах с излучением обязательно пользоваться индивидуальными средствами защиты от СВЧ (очки). Запрещается одновременная работа с излучением на рабочих местах № и №; № и №; №, № и №. В списке работников лаборатории № работающих с применением СВЧ (к акту от ДД.ММ.ГГГГ.) под номером № значится Мясников Ю.В. в должности инженера испытателя.

Согласно протоколу проверки уровня электромагнитных полей СВЧ на рабочих местах в лаборатории № цеха №, утвержденному заместителем главного инженера ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., произведена проверка плотности потока энергии СВЧ на рабочих местах лаборатории №, результаты которой отражены в таблице, дано заключение при работах с излучением обязательно пользоваться индивидуальными средствами защиты от СВЧ (очки). Запрещается одновременная работа с излучением на рабочих местах № и №; № и №; №, № и №. В списке работников лаборатории № работающих с применением СВЧ (к акту от ДД.ММ.ГГГГ.) под номером № значится Мясников Ю.В. в должности инженера испытателя.

Согласно протоколу проверки уровня электромагнитных полей СВЧ на рабочих местах в лаборатории № цеха №, утвержденному заместителем главного инженера ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., произведена проверка поверхностной плотности потока энергии СВЧ излучения и создаваемая им энергетическая нагрузка на рабочих местах лаборатории №, результаты которой отражены в таблице, дано заключение при работах с излучением обязательно пользоваться индивидуальными средствами защиты от СВЧ (очки). Запрещается одновременная работа с излучением на рабочих местах № и №; № и №; №, № и №. В списке работников лаборатории № работающих с применением СВЧ (к акту от ДД.ММ.ГГГГ.) под номером № значится Мясников Ю.В. в должности инженера испытателя.

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, выданной ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что ФИО4 работал на Куйбышевском авиационном заводе в цехе № в должности радиомеханика по ремонту радиооборудования, занятого на работах с применением СВЧ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности инженера-испытателя, занятого на работах с СВЧ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно журналам учета (ф.<данные изъяты>) за радиомехаником по ремонту радиооборудования, за инженером-испытателем, занятого на работах с применением СВЧ, за ФИО8 была закреплена работа по проверке под током изделий (с применением СВЧ) на входном контроле, по регулировке и обработке в комплектах, перепроверке по дефектам из сборочных цехов и ЛИСа, по анализу дефектов, по настройке и калибровке, применяемых при поверке и перепроверке генераторов. Занятость особыми условиями труда была постоянная в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях составляет <данные изъяты>.

Из расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Мясникову Ю.В. за спорные периоды начислялась заработная плата, в том числе, производилась оплата за вредные условия труда.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу к выводу о том, что спорные периоды работы ответчика подлежат включению в специальный стаж истца, так как истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

При суммировании спорных периодов работы с тяжелыми условиями труда к периодам работы в районах Крайнего Севера, в совокупности специальный трудовой стаж истца составляет более требуемых законом 12 лет при возрасте истца по состоянию на день обращения за назначением пенсии - 56 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мясникова Юрия Викторовича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж Мясникова Юрия Викторовича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности радиомеханика по ремонту радиооборудования занятого на работах с применением СВЧ в ОАО «<данные изъяты>»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-испытателя занятого на работах с применением СВЧ в ОАО «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Мясникову Юрию Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.

Решение в окончательной форме составлено 19 июля 2018 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских