Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2018 ~ М-11/2018 от 01.02.2018

Мотивированное решение Дело № 2-21/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 12 марта 2018 года

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Решетова В.Н.,

с участием истца Жуковой Т.В.,

ответчика Андрюкова Ю.А.,

представителей третьего лица: от администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Попушкова А.Н.,

третьего лица - кадастрового инженера Каюмова К.С.,

при секретаре Трусовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой Татьяны Владимировны к Андрюкову Юрию Андреевичу о признании недействительными результатов кадастровых работ,

установил:

Жукова Т.В. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что при выполнении кадастровых работ по уточнению границы и площади принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, выяснилось, что на уточняемый земельный участок идет наложение (пересечение) границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, принадлежащего ответчику.

В связи с тем, что дальнейшее выполнение работы невозможно до исправления наложения границ, она обратилась к ответчику с предложением разрешить возникший спор во внесудебном порядке.

В виду того, что ответчик на ее предложение не отреагировал, истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ по межеванию земельного участка, принадлежащего ответчику Андрюкову Ю.А.

В судебном заседании Жукова Т.В. иск поддержала по доводам, в нем изложенным, просит удовлетворить, а также пояснила, что наложением (пересечением) границы земельного участка ответчика на ее земельный участок нарушается ее право на установление границ земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством. Лишь после признания решением суда недействительными результатов кадастровых работ на земельном участке ответчика, будут внесены изменения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), и кадастровый инженер, с которым у нее заключен договор, сможет до конца провести кадастровые работы на ее земельном участке.

Ответчик Андрюков Ю.А. исковые требования признал, пояснил, что, по его мнению, кадастровый инженер ООО «Кадастровый центр «Земля» ЧекалеваВ.А., проводившая в 2013 кадастровые работы на его земельном участке, допустила ошибку при производстве измерений. Его земельный участок не имеет общей границы с участком истца, расположен примерно в 150 метрах и пересечение границ участков может быть объяснено лишь указанной ошибкой кадастрового инженера. Во внесудебном порядке указанный спор он разрешить не может.

Третье лицо - кадастровый инженер Каюмов К.С. пояснил, что в процессе выполнения по обращению Жуковой Т.В. кадастровых работ по уточнению границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, выяснилось, что на уточняемый земельный участок идет наложение (пересечение) границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, принадлежащего ответчику Андрюкову Ю.А. Фактически указанные земельные участки расположены друг от друга на расстоянии около 156 метров и общей границы не имеют.

В связи с тем, что дальнейшее выполнение работы невозможно до исправления наложения границы земельного участка, Жуковой Т.В. рекомендовано было обратиться к собственнику земельного участка Андрюкову Ю.А. или в суд о признании недействительности результатов кадастровых работ.

По его мнению, при выполнении в 2013 году межевания на земельном участке Андрюкова Ю.А. кадастровым инженером была ошибочно определена точка ОМС (опорной межевой сети), от которой проводились необходимые измерения, в связи с чем и произошло такое значительное «перемещение» границ земельного участка Андрюкова Ю.А.

Представленный в судебном заседании для ознакомления межевой план от 06.05.2013 земельного участка Андрюкова Ю.А., выполненный кадастровым инженером ООО «КЦ «Земля» Чекалевой В.А., с имеющейся схемой геодезических построений, подтверждает его выводы относительно допущенной кадастровым инженером ошибки при привязке и координатам ОМС. Это подтверждается также и тем, что в заключении кадастрового инженера Чекалевой В.А. не указано, откуда были взяты координаты ОМС (ОМС-558, ОМС - 565).

Представитель третьего лица от администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Попушков А.Н. пояснил, что ни истец, ни ответчик в администрацию сельского поселения по земельному спору не обращались. Действительно земельные участки Жуковой Т.В. и Андрюкова Ю.А. располагаются на значительном расстоянии друг от друга, и ничем, как ошибкой кадастрового инженера, нельзя объяснить частичное наложение границ земельных участков друг на друга.

Представитель третьего лица от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Рассмотрение дела оставляет на усмотрение суда.

Из отзыва, направленного в суд, следует, что согласно сведениям кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу 10.01.2006, сведения в кадастр недвижимости внесены 08.11.2013, уточненная площадь 1400 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании межевого плана от 06.05.2013, подготовленного кадастровым инженером Чекалевой В.А. (ООО «КЦ «Земля»).

При осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № представленный межевой план от 06.05.2013 был проверен филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области и соответствовал требованиям действующего законодательства, в связи с чем, отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена кадастровый инженер ООО «Кадастровый центр «Земля» Чекалева В.А.

Согласно выписке из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области квалификационный аттестат кадастрового инженера Чекалевой В.А. аннулирован с 09.07.2015.

Согласно сведениям о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, ООО «Кадастровый центр «Земля» прекратило свою деятельность 27.12.2017.

Суд, выслушав стороны, представителей, пояснения кадастрового инженера Каюмова К.С., исследовав материалы дела, приняв признание иска ответчиком, приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1400 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по <адрес>, является Жукова Т.В., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.06.2014 сделана запись регистрации № на основании договора купли-продажи от 29.05.2014.

Согласно сведениям кадастра недвижимости данный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу 23.11.1992, сведения в кадастр недвижимости внесены 10.01.2006, декларированная площадь 1400 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом установлено, что по заказу Жуковой Т.В. на основании договора № 39/17 от 27.07.2017 кадастровым инженером Каюмовым К.С. проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>.

Как следует из письма кадастрового инженера Каюмова К.С. от 16.10.2017 и его заключения в межевом плане земельного участка с кадастровым номером № от 16.10.2017, а также данных им пояснений в судебном заседании, после обработки полевых измерений, полученных в результате геодезических измерений и полученных сведений из ЕГРН о смежных земельных участках, было установлено, что на уточняемый земельный участок идет наложение (пересечение) границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Андрюкову Ю.А.

Принадлежащий Андрюкову Ю.А. земельный участок расположен примерно в 150 м. на северо-запад от границы уточняемого земельного участка, но по координатам идет наложение на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м. (более 60% территории).

Дальнейшее выполнение кадастровой работы по договору невозможно до исправления вышеуказанного наложения. Жуковой Т.В. рекомендовано обратиться к собственнику земельного участка Андрюкову Ю.А. или в суд.

Жукова Т.В. обращалась к ответчику с письмом от 16.10.2017 об исправлении ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №, но ответа на ее просьбу разрешить данный вопрос во внесудебном порядке не последовало.

Установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1400 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является Андрюков Ю.А., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 23.08.2013 сделана запись регистрации № на основании договора купли-продажи от 12.08.2013.

Согласно сведениям кадастра недвижимости данный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу 10.01.2006, сведения в кадастр недвижимости внесены 08.11.2003, уточненная площадь 1400 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании межевого плана от 06.05.2013, подготовленного кадастровым инженером Чекалевой В.А. (ООО «КЦ «Земля»).

Из кадастрового паспорта здания, принадлежащего Андрюкову Ю.А., выполненного кадастровым инженером ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» Кузиковой Т.А. 23.12.2013, следует, что по данным кадастровой выписки 3500/301/2014-23297 от 31.01.2014 объект недвижимого имущества располагается по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, фактически здание расположено в кадастровом квартале №. В ходе кадастровых работ проведено обследование местности и сравнение отображения границ земельного участка на публичной кадастровой карте Росреестра. Выдвинуто предположение, что межевание границ земельного участка с кадастровым номером № было проведено неверно.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ), в силу ст. 7 которого описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) ошибками в государственном кадастре недвижимости являлись: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) одним документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка, является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план оформляется в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (действовавшими до 01.01.2017).

Кадастровые работы, в результате проведения которых оформляется межевой план, выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Федерального закона №221-ФЗ договора подряда на выполнение кадастровых работ. Кадастровый инженер несет ответственность за результат выполненной им работы и заверяет подготовленный им межевой план своей подписью и печатью. Орган кадастрового учета проверяет межевой план на соответствие требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено исследованными материалами дела, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, выполненных 06.05.2013 кадастровым инженером ООО «КЦ «Земля» Чекалевой В.А., координаты границы земельного участка определены с ошибкой (что признает и ответчик), то есть они не совпадают в натуре с фактической границей.

Указанное подтверждается заключением кадастрового инженера Каюмова К.С., схемой расположения земельных участков, чертежом земельных участков и их частей (л.д.27, 30, 31), из которых наглядно видно, что имеет место наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, хотя смежными они не являются, и расположены друг от друга на расстоянии 156 метров.

Поскольку кадастровый инженер Каюмов К.С. является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны его заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения, как надлежащее доказательство по делу. При этом стороны не заявляют ходатайств о назначении и проведении землеустроительной экспертизы.

Судом установлено, что выявленная ошибка при определении границы земельного участка ответчика нарушает законные права истца.

Учитывая то обстоятельство, что защитить нарушенное право истца иным способом не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Жуковой Т.В. о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика, что, само по себе, является основанием для исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в счет возврата уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Жуковой Татьяны Владимировны удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Андрюкову Юрию Андреевичу, расположенного по <адрес>, площадью 1400 (одна тысяча четыреста) кв. м., изложенные в межевом плане от 06 мая 2013 года, выполненном кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Кадастровый Центр «Земля» Чекалевой В.А.

Взыскать с Андрюкова Юрия Андреевича в пользу Жуковой Татьяны Владимировны 300 (триста) рублей в счет возврата уплаченной государственной пошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.Н. Решетов