Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-102/2014 от 04.08.2014

К делу 5-102/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.08.2014 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Мельникова О.Н., при секретаре Шершневой Ю.Г., с участием индивидуального предпринимателя Кокозова М.В., представителя прокуратуры Выселковского района Краснодарского края Алексеевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кокозова М.В. по ст. 8.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Выселковского района в период времени с 07.07.2014 г. по 15.07.2014 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства, устанавливающего порядок обращения с пестицидами и агрохимикатами в деятельности индивидуального предпринимателя Кокозова М.В. В результате которой выявлено, что индивидуальный предприниматель Кокозов М.В. осуществляет сельскохозяйственную деятельность (выращивание зерновых культур) в ст. Березанской Выселковского района (площадь пашни - 175 га.). В сельскохозяйственной деятельности используются пестициды и агрохимикаты, а именно: «Прима», «СЭ». С препаратами контактируют: П. В.М., Кокозов М.В., К. Т.В. Для внесения препаратов в почву используется опрыскиватель, 1 трактор. В нарушение требований действующего законодательства периодические медицинские осмотры лицами, контактирующими с агрохимикатами, не пройдены. Карточки А выдачи средств индивидуальной защиты работающим лицам, отсутствуют. Аптечки, укомплектованные техническими средствами и препаратами для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, в местах работы с пестицидами и агрохимикатами, отсутствуют. индивидуальным предпринимателем Кокозовым М.В. ежегодная гигиеническая подготовка работающих с препаратами по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений не проводится. Обучение лиц, контактирующих с пестицидами и агрохимикатами, по вопросам безопасного обращения с препаратами, включая меры оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами или агрохимикатами не проводится. Контроль за правильностью использования средства индивидуальной защиты и своевременностью их обезвреживания не проводится. Специальный журнал за подписью руководителя по применению пестицидов, отсутствует. При организации деятельности индивидуальным предпринимателем Кокозовым М.В. условия для сушки, стирки спецодежды и обеззараживания сточных вод, не созданы. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Выселковского района Алексеева М.С. настаивала на том, что в действиях ИП Кокозова М.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Кокозов М.В. вину признал в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Выселковского района в период времени с 07.07.2014 г. по 15.07.2014 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства, устанавливающего порядок обращения с пестицидами и агрохимикатами в деятельности индивидуального предпринимателя Кокозова М.В. 16.07.2014 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кокозова М.В. по ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования.

Согласно п. 2.6 Гигиенических требований к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2010 № 17 (далее Правила) хозяйствующие субъекты, занятые в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, обязаны обеспечить: соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в области охраны труда, включая запрещение применения труда женщин на работах с опасными и вредными условиями труда, а также законодательства в части напряженности труда и норм подъема тяжестей работающими; соблюдение установленных регламентов и условий хранения, транспортировки, реализации и применения указанных средств; обучение лиц, имеющих контакт с пестицидами и агрохимикатами, по вопросам безопасного обращения с ними, включая меры оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами или агрохимикатами; своевременное прохождение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работающих с препаратами; выдачу работникам соответствующих средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) органов дыхания, слуха, глаз, кожи, контроль за правильностью их использования и своевременностью обезвреживания; наличие в местах работы с пестицидами и агрохимикатами аптечек для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованных техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов и агрохимикатов; соответствующую организацию медико-профилактического и санитарно-бытового обслуживания работающих с препаратами.

В соответствии с п. 2.7 Правил все работающие с пестицидами и агрохимикатами обязаны проходить ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами. Гигиеническое обучение осуществляется организациями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 2.8 Правил определено, что все работы с пестицидами 1 и 2 класса опасности, а также применение пестицидов ограниченного использования осуществляется только лицами, имеющими специальную профессиональную подготовку.

Пунктом 20.9 Правил определено, что стирка спецодежды производится в централизованном порядке в прачечных, имеющих соответствующие условия для стирки и сушки спецодежды и обезвреживания сточных вод.

В прачечной должны быть водопровод и приточно-вытяжная вентиляция, отдельное помещение для приема и хранения загрязненной спецодежды, необходимое оборудование, включая баки для приготовления моющих и обеззараживающих растворов, стеллажи.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, Кокозова М.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что действия Кокозова М.В.. правильно квалифицированы по ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Подтверждением совершения правонарушения являются рапортом ст. помощника прокуратуры Выселковского района Рыбка К.Г. от 16.07.2014 г., договором поставки № 03.14/В -59 от 20.03.2014 г., договором поставки 3 03.14/В -62 от 24.03.2014 г., договором купли-продажи № 017-14 СЗР РУБ от 02.04.2014 г., договором поставки № 03.14/В -41 от 06.03.2014 г., договором купли-продажи № 26-СЗР от 07.04.2014 г.

Учитывая все обстоятельства по делу, суд считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю Кокозову М.В. административное наказание в виде административного штрафа.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Кокозова М.В., "_"_ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 ( пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5настоящего Кодекса, путем внесения или перечисления в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента на следующие реквизиты: ИНН 2309054252, КПП 230901001, УФК по Краснодарскому краю ( Прокуратура Краснодарского края л/с 04181489110), р/с 40101810300000010013, ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, КБК 415 116 900 10 01 6000 140 – административные штрафы.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Мельникова О.Н. Постановление вступило в силу.