Дело № 2-199/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2018 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Жос С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Василево-Майданского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, администрации Починковского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на баню,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Василево-Майданского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, администрации Починковского муниципального района Нижегородской области, указав, что возвела баню по адресу: <адрес>.
Приобретение или возведение данных объектов на тот момент имело массовый характер, каких-либо правоустанавливающих документов на неё не было.
Указанная баня возведена без нарушения строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Земельный участок под ней, согласно акту обследования от 18.12.2017г. имеет следующие сведения: наземные инженерные коммуникации, проходящие по земельному участку (энергоснабжение, связь, газоснабжение, водопровод, канализация и т.д.)., включая дороги, проезды общего пользования и их характеристики отсутствуют.
Истец указывает, что продолжительное время добросовестно, открыто и непрерывно владела и пользовалась баней.
У истца отсутствует иная возможность признать право собственности на баню, так как отсутствуют правоустанавливающие документы. Регистрация права собственности необходима для осуществления законного права собственника имущества распорядиться в установленном порядке этим имуществом.
Согласно данным технического паспорта на нежилое здание (строение), подготовленного ГП НО «Нижтехинвентаризация», инвентаризационная стоимость бани, общей площадью 12,8 кв.м. составляет 90592 руб.
При таких обстоятельствах, право собственности может быть признано только в судебном порядке.
На основании изложенного просит признать за ней право собственности на баню, общей площадью 12,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении иск признала.
Представитель ответчика глава администрации Василево-Майданского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 возвела баню, общей площадью 12,8 кв.м. на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.9-14).
Согласно акту обследования земельного участка расположенного по адресу: <адрес> от 18.12.2017г., указанный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, целевое использование – объекты гаражного назначения, ограничения (обременения) отсутствуют, наземные инженерные коммуникации, проходящие по земельному участку (энергоснабжение, связь, газоснабжение, водопровод, канализация и т.д.)., включая дороги, проезды общего пользования и их характеристики отсутствуют. Комиссия по результатам обследования земельного участка посчитала возможным предоставление земельного участка для возведения объекта гаражного назначения (л.д.16).
По сообщению администрации Василево-Майданского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области согласно соглашению между органами местного самоуправления Починковского муниципального района Нижегородской области и Василево-Майданского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о передаче части полномочий по разрешению вопроса местного значения муниципального образования Василево-Майданский сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области от 01.11.2017г. полномочия о выдаче разрешений на строительство и предоставление земельных участков для строительства переданы Починковскому муниципальному району (л.д. 34-36). По сообщению администрации Починковского муниципального района Нижегородской области разрешение на строительство бани, расположенной по адресу: <адрес> ФИО1 не выдавалось. Земельный участок для строительства бани по данному адресу не предоставлялся (л.д. 39).
Истцу судом было предложено предоставить выписку из реестровой книги ОТИ, выписку из поземельной книги, выписку из ЕГРН на баню, общей площадью 12,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; сведения о принадлежности земельного участка под баней; сведения о соответствии спорой бани градостроительным и строительным нормам и правилам; доказательства, что баня соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; доказательства, что ФИО1 предпринимала меры к легализации построенной бани, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию (л.д. 1-2, 24), однако указанные доказательства ФИО1 в суд не предоставлены. Причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной); уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания. Учитывая, что ФИО1 соответствующих доказательств в суд не предоставила, данное обстоятельство суд расценивает как осознанную реализацию ФИО1 представленных прав.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).
Согласно приведенных выше норм права, граждане приобретают право собственности на возведенные для себя объекты недвижимости лишь в том случае, если возведение данных объектов недвижимости состоялось в пределах земельного участка, отведенного им для этих целей, в установленном законом и иными правовыми актами порядке с соблюдением градостроительных, а также строительных норм и правил.
Таким образом, право собственности на спорную баню не может быть признано за истцом, поскольку не имеется одновременного соблюдения всех условий, предусмотренных положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ. Так ФИО1 не был предоставлен земельный участок под строительство объекта недвижимости, она не обладает правом собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на него.
Представитель администрации Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО2 иск признала.
Вместе с тем, суд не принимает признание иска представителем ответчика, так как принятие судом признания ответчиком иска о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости без установления обстоятельств, при которых в силу п. 3 ст.222 ГК РФ может быть удовлетворено такое требование, является нарушением норм как материального, так и процессуального права.
В связи с изложенным, суд полагает требования истца не законными и не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Василево-Майданского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, администрации Починковского муниципального района Нижегородской области о признании за ФИО1 права собственности на баню, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 12,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 12 апреля 2018 года
Судья (подпись) М.Н. Баринова
Копия верна.
Решение в законную силу не вступило.
Судья М.Н. Баринова
Секретарь суда ФИО5