Судебный акт #1 () по делу № 33-1312/2015 от 04.03.2015

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дементьев А.Г. дело № 33-1312/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 07 апреля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Васильевой Е.В. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Каленкова А.А. на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 17 декабря 2014 года, с учетом определения того же суда от 12 февраля 2015 года об исправлении описки, которым постановлено:

Требование Ушакова А*** А*** удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Каленкова А.А. в части непринятия мер по установлению нахождения имущества должника по месту его жительства, непринятия мер по наложению ареста на денежные средства должника на счетах в банке, непринятия мер для взыскания с должника исполнительского сбора.

В остальной части требований Ушакова А*** А*** отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения судебных приставов-исполнителей ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Каленкова А.А., Новиковой Н.Ф., представителя УФССП России по Ульяновской области Ахметжановой Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения Ушакова А.А. и его представителя Писаревой М.Н., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ушаков А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска: судебных приставов - исполнителей Дмитриевой Н.В., Каленкова А.А., Новиковой Н.Ф. в связи с непринятием мер по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству ***; начальника ОСП - старшего судебного пристава Рахматулловой Л.Г. в связи с отсутствием контроля за деятельностью подчиненных судебных приставов - исполнителей.

В обоснование требований указал, что в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Ушакова А.А. с Володиной Д.Н. денежных средств в сумме *** руб. Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило предъявление исполнительного листа, выданного на основании решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02.04.2014. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Он обращался в службу судебных приставов 14.11.2014 с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, но такая возможность ему была предоставлена лишь 02.12.2014.

Исполнительное производство возбуждено 06.08.2014 судебным приставом-исполнителем Дмитриевой Н.В. 02.09.2014 данным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, но данное постановление не подписано и не имеет печати. В материалах исполнительного производства содержалась печатная информация о наличии счетов у должника в Сбербанке РФ, но данная информация не была заверена должностным лицом и невозможно было определить достоверность информации. На время ознакомления исполнительное производство состояло из 11 листов: заявления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного листа, постановления об обращении взыскания на денежные средства, ответа из ОАО «Сбербанк России», заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства, доверенности. То есть, с момента возбуждения исполнительного производства до ознакомления с материалами исполнительного производства работа по розыску имущества и денежных средств должника не производилась, меры принудительного взыскания к должнику не применялись. Бездействие судебных приставов-исполнителей нарушает требования ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», ч. 1 ст. 36, ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и стало возможным вследствие бездействия старшего судебного пристава ОСП, не организовавшего контроль за работой возглавляемого им отдела службы судебных приставов.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав - исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Каленков А.А. просит отменить принятое по делу решение, как постановленное с нарушением норм материального права и несоответствующее обстоятельствам дела. Указывает, что ему не передавалось исполнительное производство на исполнение в печатном виде. Фактически согласно акту он принял электронную копию исполнительного производства. С 15.09.2014 на него были возложены обязанности ответственного за сопровождение программных продуктов и информационную безопасность в отделе. 15.11.2014 на него были возложены обязанности старшего группы, а также закреплены зоны ответственности и направление деятельности, под которые не подпадает категория рассматриваемого исполнительное производство.

Указывает, что не был надлежаще уведомлен о рассмотрении дела судом первой инстанции, поскольку находился в отпуске, в силу чего не мог участвовать в процессе и защищать свои права.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что 06.08.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Дмитриевой Н.В. возбуждено исполнительное производство № *** о взыскании в пользу Ушакова А.А. с Володиной Д.Н. денежных средств в сумме *** руб.

18.08.2014 Дмитриева Н.В. освобождена от занимаемой должности в связи с расторжением контракта.

С 15.08.2014 по 15.09.2014 исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава – исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Хуснетдиновой.

С 01.09.2014 в службе судебных приставов имели место организационно–штатные мероприятия, вследствие которых в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска было образовано два отдела: ОСП № 1 и ОСП № 2.

Судебный пристав – исполнитель ОСП № 2 Каленков А.А. 15.09.2014 принял указанное исполнительное производство согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручени░) ░░░ ░░ 15.09.2014.

01.12.2014 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░–░░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 15.09.2014 ░░ 01.12.2014, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 64 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ 15.09.2014 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.09.2014 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ 01.12.2014 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░ № 83 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № *** ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 15.09.2014 ░░ 01.12.2014.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.11.2014 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░