Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2013 ~ М-1371/2012 от 11.12.2012

Гражданское дело № 2- 445/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 12 марта 2013 года

Именем Российской Федерации

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Яковенко Т.И.

при секретаре Гребенюк М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения должностного лица исправительного учреждения по применению дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО1 осужден приговором Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отбывал наказание в колонии-поселении № Объединения исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН по <адрес>.

Обратившись в суд с названным заявлением, осужденный ФИО1 указал, что в период отбывания наказания в колонии-поселении № в <адрес>, решением начальника колонии-поселения ФИО4 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что ДД.ММ.ГГГГ распивал спиртное на объекте-котельной <адрес>, с чем не согласен, так как находясь под постоянным наблюдением, он не мог распивать спиртное, не согласен также с проведенными результатами его освидетельствования, которое проведено неправильно или с использованием неисправного аппарата; был признан злостным нарушителем из-за предвзятого к нему отношения со стороны выше указанного должностного лица.

Заявитель ФИО1 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору суда, его этапирование в суд для участия в судебном заседании по гражданскому делу не предусмотрено, о месте и времени рассмотрения дела он надлежащим образом уведомлен.

Представитель заинтересованного лица – ФКУ «Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по <адрес>» ФИО5 заявленные требования не признала, считая действия администрации КП-2 законными и обоснованными. Также полагала, что заявителем пропущен установленный законом трехмесячный срок для обжалования решения должностного лица.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе обжаловать непосредственно в суд действия (решения) органов государственной власти и должностных лиц, нарушающих его права и свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Порядок и условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях установлены ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно которой в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2).

В соответствии с п. 14 и п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205, осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; проходить медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ. Осужденным запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1); куда входят все виды алкогольных напитков, пиво, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу (п. 10,18 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе).

Согласно п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Статьей 116 УИК РФ установлено, что злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются в том числе, употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. Осужденный, совершивший указанные нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса (в том числе в виде водворения осужденного, содержащегося в исправительной колонии, в штрафной изолятор на срок до 15 суток).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

Из материалов дела и пояснений представителя ФБУ «Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по <адрес>» ФИО5 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года при поступлении ФИО1 в колонию-поселение у него была отобрана подписка, согласно которой он ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, установленными законодательством РФ, и правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, а также предупрежден о том, что в соответствии со ст. 116 УИК РФ он может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов и употребление спиртных напитков. В дальнейшем он был трудоустроен подсобным рабочим котельной № в <адрес>.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. ФИО1 был обнаружен с признаками алкогольного опьянения на котельной № КП-2. При проведении у него личного досмотра был изъят сотовый телефон с сим-картой, спрятанный в брюках в области гениталий, в связи с чем он был доставлен в медсанчасть КП-2, где в 9 час. 50 мин. медицинским работником ему было проведено медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения. В соответствии со справкой медицинского освидетельствования, при проведении освидетельствования установлены следующие признаки: запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза Ромберга, гиперимированность окраски кожных покровов, раздраженность, агрессивность, также с использованием прибора - алкотестер «Динго» у него установлена концентрация алкоголя 0.51 промили. От дачи объяснения по факту указанных нарушений ФИО1 отказался, что зафиксировано актами, составленным сотрудниками исправительного учреждения ФИО9, ФИО6 и ФИО7

По представлению начальника отряда № ФИО8, постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за употребление спиртных напитков и хранение запрещенного предмета (сотового телефона с сим-картой), с наложением дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, о чем ему объявлено под роспись в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ.

Злостное нарушение режима отбывания наказания ФИО1, выразившееся в употреблении спиртных напитков и хранении запрещенных предметов – сотового телефона и сим-карты подтверждается также рапортами сотрудников учреждения ФИО8, ФИО9, актами сотрудников об отказе ФИО1 от дачи объяснений по факту установленных признаков употребления спиртных напитков и хранения сотового телефона с сим-картой, актом о проведении обыска котельной и изъятии предметов, актом об отказе ФИО1 от ознакомления с данным актом, представлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, пояснительными записками осужденных ФИО10, ФИО11 о результатах показаний алкотестера при проведении освидетельствования ФИО1, постановлением о наложении дисциплинарного взыскания.

Довод жалобы ФИО1 о предвзятом к нему отношении со стороны начальника колонии-поселения и применении в связи с этим к нему дисциплинарного взыскания, является надуманным, и не соответствует фактическим обстоятельствам дела. При этом из пояснений представителя заинтересованного лица и материалов дела следует, что ФИО12 ранее к дисциплинарной ответственности в колонии-поселении не привлекался.

Применение к осужденному за нарушение установленного порядка отбывания наказания (употребление спиртных напитков и хранение запрещенных предметов), взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток, является законным и обоснованным. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушений. Порядок и процедура привлечения ФИО1 к ответственности по ст. 115 УИК РФ, а также порядок и процедура признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соблюдена.

Кроме того, нарушений при применении к ФИО1 взыскания не установлено также и проверкой, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года по жалобе осужденного Енисейской межрайонной прокуратурой, по результатам которой жалоба ФИО1 признана необоснованной и не подлежащей удовлетворению, а применение к нему дисциплинарного взыскания правомерным.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что наложенное на ФИО1 постановлением начальника колонии-поселения № ФИО4 взыскание от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и законным, как и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Также суд полагает, что ФИО1 пропущен установленный ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ срок для обжалования решения должностного лица исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Из материалов дела видно, что с постановлениями о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. С жалобой о необоснованном привлечении его к дисциплинарной ответственности ФИО1 обратился в <адрес> районный суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного для обжалования срока.

При этом доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении требований об оспаривании решения начальника колонии-поселения № ФКУ «Объединения исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по <адрес>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по признанию злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и применению дисциплинарного взыскания ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.И. Яковенко