Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-604/2022 ~ М-243/2022 от 08.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2022 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Шевченко И.Г.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Хлебуновой А.К.,

при секретаре Кондраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к Бакулину А.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинельский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Бакулина А.А..

Представитель МО МВД России «Кинельский» Храмова М.М. в судебное заседание не явилась, до судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении данного дела в её отсутствие.

Из административного искового заявления следует, что Бакулин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кинельским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Бакулин А.А. содержался в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области, освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-объективки по месту жительства следует, что: Бакулин А.А. проживает по вышеуказанному адресу с отцом и братом, ранее судим. Замечен в употреблении спиртных напитков. Официально не работает, но имеет временные заработки по ремонту домов. Поддерживает связь с ранее судимыми. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кинельский». В течение ДД.ММ.ГГГГ года привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кинельского районного суда Бакулин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кинельского районного суда гр. Бакулин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. заместителя начальника полиции (по ООП) подполковником полиции К.К. Васильевым, Бакулин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находясь в общественном месте, распивал пиво «Охота крепкое») и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кинельского районного суда Бакулин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кинельского районного суда гр. Бакулин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Бакулин А.А., 1984 года рождения, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, согласно п. «д». ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, судимость у Бакулина А.А. погасится ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании части ч. 3 ст. 3. Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:…

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9. и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 3, 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 271 КАС РФ от 08.03.2015 №21-ФЗ, просят суд, установить административный надзор в отношении Бакулина А. А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде:

- обязать явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации в установленные этим органом дни;

- запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывание вне избранного места жительства в период времени с 22.00-06.00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Административный ответчик Бакулин А.А. в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен в полном объеме.

В судебном заседании помощник Кинельского межрайонного прокурора Хлебунова А.К. пояснила, что с исковыми требованиями согласна в полном объеме, просила их удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявления МО МВД России «Кинельский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

На основании ч. 3 ст. 3. Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:… 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.20217 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления либо установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В судебном заседании установлено, что Бакулин А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кинельским районным судом Самарской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Установлено, что Бакулин А.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Установлено, что Бакулин А.А. в течении 2021 года совершил пять административных правонарушения: по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте), за что был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа и предупреждения.

Данные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены данные постановления, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком Бакулиным А.А. особо тяжкого преступления и после освобождения из мест лишения свободы он пять раз в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, наличествуют безусловные основания для установления в отношении него административного надзора и соответствующих административных ограничений.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление МО МВД России «Кинельский» об установлении административного надзора в отношении Бакулина А.А. является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.

При определении срока административного надзора в отношении Бакулина А.А., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у Бакулина А.А. погасится в 2024 году.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает, что с учетом характеризующих данных административного ответчика, характера совершенных административных правонарушений срок административного надзора следует назначить на 1 год.

Относительно требований об ограничениях, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает, что в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Кинельский», удовлетворив в данной части частично требования административного истца.

Суд считает, что установление запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив являются обоснованными, связаны с характером совершенного административного правонарушения, и не являются чрезмерными.

Суд считает, что установление ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 час. следующих суток, кроме случав связанных с работой, никак не связано с совершенными административными правонарушения, является чрезмерным, в связи с чем в удовлетворении установления данного запрета следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Кинельский» Самарской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Бакулина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 год с ограничениями в виде:

- обязанности явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания в установленные этим органом дни для регистрации;

- запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части требований МО МВД России «Кинельский»

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья <данные изъяты>