Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1048/2020 от 06.08.2020

№ 5-1048/2020

УИД 26RS0014-01-2020-002206-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2020 года                                                                         г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края                                    Сивцев С.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Казаченко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 июля 2020 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Калюжиным Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Казаченко Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении <адрес>4 от 27.07.2020 следует, что 25.06.2020 в 23 часа Казаченко Д.В. с территории неогороженного хозяйственного двора домовладения № по <адрес> тайно похитил металлолом, принадлежащий ФИО3, общей стоимостью 1600 рублей, причинив последнему материальный ущерб на указанную сумму, то есть совершил мелкое хищение чужого имущества путем кражи при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст.158 УК РФ.

06.08.2020 административный материал в отношении Казаченко Д.В. по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ поступил в Изобильненский районный суд Ставропольского края.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об указанных
административных правонарушениях, производство по которым
осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

При подготовке дела к рассмотрению, судьей установлено, что, несмотря на то, что в представленных материалах содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.07.2020, фактически административное расследование по делу не проводилось. Заявление от потерпевшего Потерпевший №1 принято 26.06.2020, по данному заявлению дознавателем проводились именно действия в рамках досудебного производства по уголовному делу в порядке статей 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а именно осмотр места происшествия, опрос потерпевшего и свидетелей.

Протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ составлен 27.07.2020 в отношении Казаченко Д.В., который вместе с делом об административном правонарушении направлен для рассмотрения в Изобильненский районный суд Ставропольского края.

Таким образом, у должностного лица полиции, проводившего административного расследование, имелись все необходимые данные о лице, совершившем административное правонарушение и, несмотря на вынесение должностным лицом МВД России определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу административное расследование не проводилось, а фактически проводилась проверка по заявлению Конева Ю.Г. в порядке статей 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Составление только протокола об административном правонарушении само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает статья 28.7 КоАП РФ.

Ввиду того, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

С учетом изложенного, дело подлежит направлению на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 5 Изобильненского района Ставропольского края по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материал об административном правонарушении в отношении Казаченко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, по подсудности мировому судье судебного участка № 5 Изобильненского района Ставропольского края.

       Судья                                                                                      С.А. Сивцев